原創(chuàng) 連俊翔 仝若楠 上觀數(shù)據(jù)

“逃離北上廣”一直是網(wǎng)絡(luò)熱詞，而還未結(jié)束的這場疫情，讓離開大城市、去往中小城市，再次成為很多年輕人熱議的選擇。

那么，疫情和人口流動之間到底存在怎樣的關(guān)系？

疫情影響短期人口流動

盡管在社交媒體上曾彌漫“逃離上海”的論調(diào)，但從實際數(shù)據(jù)上來看，目前還無法推導(dǎo)出 “離滬潮”的發(fā)生。

從鐵路運行數(shù)據(jù)看，6月7日至6月13日，上海日均預(yù)計發(fā)送旅客約為3.24萬人，日均預(yù)計到達(dá)旅客2.492萬人。兩者幾乎持平，相比2021年同期的25.1萬人（發(fā)送）和26.6萬人（到達(dá)），都存在較大差距。

原因可能是上海鐵路目前尚未完全恢復(fù)常態(tài)，班次相對較少。

而在其他出行方面，根據(jù)高德地圖的遷徙大數(shù)據(jù)，蘇州、嘉興、杭州、南通、無錫五個長三角城市與上海的人口流動關(guān)系最為密切，而與2021年同期相比，今年上海到這些城市的意愿遷出指數(shù)和實際遷出指數(shù)都有所降低。

2021年6月8日，上海到蘇州的意愿遷出指數(shù)為32.01，實際遷出指數(shù)為19.11，分別是2022年6月8日遷出指數(shù)的2.85倍和5.79倍；而從上海到嘉興與杭州的遷出指數(shù)僅次于蘇州，與去年同期相比，今年上海到這兩地的實際遷出指數(shù)也分別下降了3.32倍和4.1倍。

當(dāng)然，遷出指數(shù)較低，和目前交通不便、各地防疫隔離措施較嚴(yán)存在較大關(guān)系。

那么，未來上海人口是否會有所變化呢？

一個可以參考的例子也許是武漢。

從2020年武漢的數(shù)據(jù)來看，疫情后的確會出現(xiàn)短暫的人口流失。

武漢市測繪研究院羅名海研究員根據(jù)百度地圖位置服務(wù)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2020年2月，受疫情的影響，武漢居住人口與就業(yè)人口分別下降至2019年平常時段的62%和22%。

但另一方面，從武漢的數(shù)據(jù)也可以發(fā)現(xiàn)，疫情對人口流動造成的影響只是暫時的，疫情結(jié)束后，在短時間內(nèi)流出的人口將逐漸回流。

武漢2020年4月解封后，人口規(guī)模便顯著回升，居住人口恢復(fù)至2019年平常時段的76%，就業(yè)人口恢復(fù)至60%；5月武漢全面復(fù)產(chǎn)、復(fù)工、復(fù)業(yè)后，居住與就業(yè)人口便進(jìn)入平緩的恢復(fù)期；到 2020年12月，居住人口已恢復(fù)至2019年平常時段的97%，就業(yè)人口也已恢復(fù)至平常時段的92%。

復(fù)旦大學(xué)人口研究所任遠(yuǎn)教授表示，從短期來看（一般來說在疫情發(fā)生后半年內(nèi)），新冠疫情會對城市的人口流動造成明顯影響。表現(xiàn)為社會經(jīng)濟(jì)活動下降，新增就業(yè)機(jī)會減少、城市的失業(yè)率增加等，會導(dǎo)致人口減少流入、增加向外流出，外來人口的回流或者離開也表現(xiàn)得非常明顯。但這種流出是非常短暫的，隨著疫情的結(jié)束也將迅速反彈。

長期流動與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有關(guān)

若將時間維度進(jìn)一步拉長，觀察武漢近兩年的人口數(shù)據(jù)變化，就會發(fā)現(xiàn)，疫情后武漢的人口不但沒有減少，反而是近兩年全國人口增長最多的城市。

2021年，武漢常住人口達(dá)到1364.89萬人，相比2019年增加了243.69萬人，為中部地區(qū)人口第一城。

從增幅上來看，武漢近兩年的增幅也顯著提高。

以兩年為間隔進(jìn)行觀察，2019年至2021年，武漢常住人口的增幅達(dá)到21.73%；而2017至2019年，增幅僅為2.93%，相差了7.41倍；2015至2017年增幅為2.69%，相差了8.08倍。

任遠(yuǎn)教授表示，城市人口的變動與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密相連，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供更多的就業(yè)機(jī)會，就能帶動人口的流動和集聚。

武漢近兩年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展便是最好的證明。

2021年，武漢GDP達(dá)到17716.96億元，成功排進(jìn)全國前十，位列第九。在增速上，武漢達(dá)到全國領(lǐng)先的位置，經(jīng)濟(jì)后勁依舊強(qiáng)盛。2021年，武漢GDP實際增速為12.2%，名義增速則達(dá)到13.5%，均快于GDP前十名的其他城市。

當(dāng)然，并非所有的GDP增長都能和人口流入掛鉤，但武漢GDP增長的主要動因還是工業(yè)的增長與優(yōu)化。2021年武漢工業(yè)增加值同比增長14.2%，是近9年以來的最快增幅。值得一提的是，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量成倍增長。2018年，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量為3438個，而到了2020年，已增加至6131個；2021年更是增加至9151個，相比2018年翻了2.66倍。2021年，武漢高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量位居全國第八，中西部第一。

高新技術(shù)企業(yè)大部分為制造業(yè)，其數(shù)量提升，吸引和容納了大量年輕優(yōu)質(zhì)勞動力，這也是為何武漢人口能在疫情后快速增長的原因。

一線城市仍是重要人口流入地

那么，到底是什么在影響疫情后人口的流動？

如果從數(shù)據(jù)來看，疫情以來的近兩年來，除北京外，一線城市并未出現(xiàn)人口流失的情況，相比2018與2019年，上海、廣州、深圳的人口依舊在不斷增加，并且增幅還有所提高。

2020與2021年，上海常住人口增加了近14萬人，增幅達(dá)到0.57%。相比于2018與2019年，增幅有所提高，增加了0.2%。

深圳在這兩年間人口增加了102.04萬人，廣州也增加了82.93萬人，增幅分別達(dá)到6.12%與4.61%，相比2018與2019年，增幅也分別提高了1.64%和1.16%。

北京常住人口的下降也與疫情關(guān)聯(lián)不大，早在2017年，北京常住人口便進(jìn)入下降趨勢，平均每年減少1.36萬人，2018年減少的人口數(shù)量最多，達(dá)到2.7萬人。而這背后的原因較為復(fù)雜，不僅包括生活成本的壓力，也包括戶籍政策等因素。

不過，疫情后，二線城市的人口流入開始出現(xiàn)分化，從地區(qū)上來看，中、西部城市近兩年人口吸引力增強(qiáng)，除武漢外，成都、長沙、南昌人口快速增長。

2021年，成都市GDP為19916.98億元，排名全國第七，實際增速為8.6%。同年，成都常住人口達(dá)到2119.2萬人，人口總量在全國名列前茅，擠進(jìn)前五。其中2020年與2021年增幅較大，2年間增加了近461.1萬人，增幅達(dá)到27.81%。

長沙與南昌近兩年人口增幅也較為顯著。2021年，長沙市常住人口為1023.93萬人，相比2019年增長了184.48萬人，增幅達(dá)到21.98%；南昌2021年常住人口為643.75萬人，相比2019年也增加了83.69萬人，增幅為14.94%。

此外，長三角沿海城市的吸引力依舊強(qiáng)盛。杭州、蘇州、南京、合肥等城市人口穩(wěn)定增長。

2017至2019年是杭州人口快速增長的階段，兩年間人口增加了214.5萬人，增幅達(dá)到22.66%。在2019年至2021年，增幅有所下降，但依舊增加了約59.1萬人。

蘇州與杭州相似，在2017年至2019年人口快速增長，增幅達(dá)到18.94%，而近兩年有所放緩，保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢。

南京與合肥是長三角近兩年人口增長較快的城市。

南京近兩年常住人口增加了92.34萬人，增幅達(dá)到10.86%，總?cè)丝谶_(dá)到942.34萬人；而合肥近兩年人口總量也增加了127.6萬人，增幅達(dá)到15.58%。

總體而言，疫情對城市人口流動更主要是短期的影響，隨著疫情以后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，疫情帶來人口流出效應(yīng)會逐步減弱和抹平。

最終，城市人口的發(fā)展還是受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體趨勢的影響，尤其是產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的影響。可以預(yù)判，在未來很長一段時間，如果不采取人為限制，大量資源集中的一線城市仍然會是我國重要的人口流入地區(qū)，而部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展更快的二線城市，也將從其他不發(fā)達(dá)地區(qū)吸引更多的人口流入。

原標(biāo)題：《“離滬潮”發(fā)生了嗎？疫情后的人口流動問題探討》

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