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成也“素人”敗也“素人”?韓國的草率“戒嚴(yán)”或是一個(gè)反思的契機(jī)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年12月4日,韓國首爾,警察正在龍山總統(tǒng)府附近執(zhí)行防范任務(wù)。當(dāng)天,國會決定解除緊急狀態(tài)。本文圖片 視覺中國
12月3日晚到4日凌晨,韓國經(jīng)歷了“過山車”般的六個(gè)小時(shí)。時(shí)隔45年,韓國突然又發(fā)布了“緊急戒嚴(yán)令”。12月3日晚,韓國總統(tǒng)尹錫悅宣布“緊急戒嚴(yán)”,然而,到4日凌晨4時(shí)27分左右,尹錫悅又宣布,決定接受國會的要求,解除戒嚴(yán)令。此時(shí)距他宣布戒嚴(yán)令僅6個(gè)小時(shí)。
這6小時(shí)間,首爾風(fēng)起云涌??哲姵鰟?dòng)戰(zhàn)機(jī),士兵進(jìn)入國會,民眾與軍警對峙,議員翻墻試圖進(jìn)入國會……經(jīng)歷過民主化的那些上了年紀(jì)的韓國人昨夜或許有昨日光景再現(xiàn)的感慨。
尹錫悅為何會冒天下之大不韙,近乎兒戲般地突然宣布“戒嚴(yán)”,又為何在短短6小時(shí)后草草收場,他本人和韓國接下來又將面臨什么?
尹錫悅發(fā)布戒嚴(yán)令首先是想通過這個(gè)手段獲取更大的政治行動(dòng)空間。他在發(fā)布戒嚴(yán)令時(shí)的講話中提到,無論是官員任命還是政府預(yù)算案都屢屢在國會受在野黨掣肘。
韓國國會一直處于“朝小野大”的局面,在野黨共同民主黨在國會占據(jù)了多數(shù)議席。而尹錫悅的夫人深陷各種政治丑聞,尹錫悅本人的政績乏善可陳,這些都導(dǎo)致他的支持率持續(xù)低迷。國會的限制讓尹錫悅感覺自己的政策推行處處受阻,失去了挽回支持率的機(jī)會。面對這樣的局面,他想通過發(fā)布戒嚴(yán)令這樣的極端方式,打壓在野黨。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年12月3日,韓國首爾,韓國總統(tǒng)尹錫悅在首爾龍山總統(tǒng)府發(fā)表緊急談話,發(fā)布緊急戒嚴(yán)令。
其次,尹錫悅選擇了這種極端手段,也是由于他個(gè)人的特性。尹錫悅是一名“素人”政治家,他從競選時(shí)期開始就具有獨(dú)特的個(gè)人風(fēng)格。尹錫悅競選時(shí)就被評價(jià)為“民粹主義領(lǐng)導(dǎo)人”,具有與傳統(tǒng)政治精英截然不同的個(gè)人形象和行事風(fēng)格,這在某種程度上也幫助他贏得了總統(tǒng)大選。然而,可能也正是因?yàn)檫@一點(diǎn),使得他在作出戒嚴(yán)決定時(shí),可能并沒有過多地考慮政治后果,他也忽略了當(dāng)前的韓國社會,根本不可能接受戒嚴(yán)這一類舉措。
目前,韓國總統(tǒng)辦公室室長、首席秘書官已集體辭職。韓國最大在野黨共同民主黨已表示尹錫悅應(yīng)立即主動(dòng)辭職,并將于4日發(fā)起針對尹錫悅的彈劾程序。另一邊,韓國執(zhí)政黨國民力量黨黨首韓東勛也表示,已就內(nèi)閣集體辭職、國防部長官金龍顯免職等問題大體上達(dá)成共識。
尹錫悅所面臨的更大危機(jī)正緩緩拉開帷幕。
首先,“戒嚴(yán)”事件招致民眾對尹錫悅更大的不滿,尹錫悅的支持率會進(jìn)一步下降。由于經(jīng)歷了上世紀(jì)八十年代的民主抗?fàn)?,尹錫悅發(fā)布戒嚴(yán)令的行為無疑會觸動(dòng)韓國民眾的歷史記憶。有一名首爾市民在接受采訪時(shí)表示,“我想起來了我們的黑暗歷史。”
僅僅因?yàn)閲鴷煌ㄟ^議案而發(fā)布戒嚴(yán)理由并不充足。在韓國,國會不通過議案是常見的,甚至可以說是代表著權(quán)力制衡,具有法律上、程序上的正當(dāng)性。因?yàn)檫@個(gè)理由發(fā)布戒嚴(yán),是對民主主義的“挑戰(zhàn)”,因此會引起韓國民眾的普遍憤怒。
戒嚴(yán)令發(fā)布后的第一時(shí)間,就有首爾市民聚集在國會門口,反對戒嚴(yán)令的頒布。戒嚴(yán)令取消后,這些民眾也并沒有散去,還是聚集在國會,并表示反對尹錫悅的執(zhí)政。
其次,尹錫悅也失去了他所在的國民力量黨對他的支持。尹錫悅做了比較明顯的“錯(cuò)誤”行為,國民力量黨已經(jīng)表現(xiàn)出要與尹錫悅切割,以確保政黨的支持率。韓東勛在戒嚴(yán)令發(fā)布后立即表明態(tài)度說,“總統(tǒng)的戒嚴(yán)宣言是錯(cuò)誤的”,“我們將與國民一起制止它”。國民力量黨討論了總統(tǒng)尹錫悅退黨等方案,對尹錫悅發(fā)布緊急戒嚴(yán)令啟動(dòng)問責(zé)。韓東勛表示,關(guān)于是否要求尹錫悅退出國民力量黨現(xiàn)在還存在不同意見,因此決定繼續(xù)聽取各方意見后再作決定。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年12月4日,韓國首爾,韓國最大在野黨黨首李在明與議員前往韓國國會參加緊急非公開的議員會議。
另一方面,在野黨共同民主黨也利用了這次事件進(jìn)一步確保自身的支持率。戒嚴(yán)令頒布后,李在明立即進(jìn)行了視頻直播,呼吁韓國民眾共同守護(hù)民主主義。他在第一時(shí)間召集國會會議,且最后國會通過了解除戒嚴(yán)的決議。戒嚴(yán)下議員被禁止進(jìn)入國會,李在明翻墻進(jìn)入國會內(nèi)部的畫面也被韓國媒體報(bào)道了。李在明這一系列行動(dòng)為自己樹立了非常好的政治形象,且向民眾展示了處理政治危機(jī)事件的能力。
不僅如此,在野黨也通過戒嚴(yán)事件獲得了打壓尹錫悅的政治手段,獲得了彈劾尹錫悅的機(jī)會。共同民主黨稱,因?yàn)橐a悅沒有遵守宣布戒嚴(yán)所需的任何條件,可以說是違反了韓國的憲法。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月4日下午,據(jù)韓國國會消息,韓國政壇6個(gè)在野黨聯(lián)合發(fā)起針對總統(tǒng)尹錫悅的彈劾動(dòng)議案,當(dāng)天下午遞交國會。
尹錫悅以“民粹主義”領(lǐng)導(dǎo)人的形象上臺,在一定程度上代表著民眾對傳統(tǒng)精英建制不滿、具有一種挑戰(zhàn)政治精英的期望。但是,也是他的“不同尋常”導(dǎo)致了此次事件的發(fā)生??梢哉f,韓國此次戒嚴(yán)事件,不僅反映了韓國政壇的一些情況,也是反思全球“民粹主義”思潮的契機(jī)。
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