鎢，74號元素，有色金屬，鋼灰色或銀白色，硬度高，熔點高，用途多。中國將鎢列為戰略性礦產，自2002年開始已連續21年對全國鎢礦開采企業下達年度鎢礦開采總量控制指標。中國也是世界上最大的鎢儲藏國，“世界鎢都”在中國，而“中國鎢都”則在江西。

2012年，江西省地礦局對外正式發布消息，該省地質找礦實現重大突破，在江西西北部，也就是九江市武寧縣的大湖塘鎢礦區發現并探明了資源(儲)量106萬噸的特大型礦床。此消息一出，新的世界最大鎢礦誕生，也被認為改變了江西當時“南鎢北銅”的資源格局。

大湖塘鎢礦儲量探明過程頗為曲折，歷經逾半個世紀。然而，“全球最大鎢礦”寶座沒幾年就再次易主，位于江西東北部的浮梁縣朱溪鎢銅礦區在2016年正式刷新了鎢礦儲量的世界記錄。大湖塘鎢礦的曲折“命運”隨后卻還在繼續，圍繞著它的爭搶官司近十年未終結。

日前，中國最大的鎢產品生產商廈門鎢業股份有限公司（600549，下稱“廈門鎢業”）一紙公告，透露著武寧大湖塘鎢礦的開發或將正式加速。

江鎢控股集團等三方簽署戰略合作框架協議，合作推進大湖塘鎢礦開發。 江西省政府官網 圖

廈門鎢業、九江市政府等共同推進大湖塘鎢礦開發建設

廈門鎢業在最新公告中披露，公司與九江市人民政府、江西鎢業控股集團有限公司（下稱“江鎢控股集團”）為加強戰略合作簽署《戰略合作框架協議》。

廈門鎢業擁有中國最完整的鎢產業鏈、是國內最大的鎢鉬產品生產與出口企業，同時也是六大稀土集團之一。江西鎢業控股集團前身則始于1907年，系由國內較早發現鎢的西華山鎢礦、中華蘇維埃中央臨時政府成立的“中華鎢礦公司”、建國后成立的中央重工業部中南鎢礦局、中國華興鎢業公司、江西稀有稀土金屬鎢業集團公司等一脈相承演變而來，是江西省屬重點國有大型工業企業。

三方合作原則為，貫徹落實贛閩兩省達成的加快合作開發武寧大湖塘鎢礦共識，按照“資源共享，優勢互補，合作共贏，綠色發展”和“邊開采、邊治理、邊恢復”的原則，圍繞大湖塘、大霧塘等贛北地區資源開發及后端產業鏈方面開展合作。同時，為促進當地社會經濟發展，在九江地區冶煉加工量不少于九江市轄區內的資源合作項目鎢精礦生產量。

合作內容包括，第一，共同推進大湖塘鎢礦開發建設，統籌考慮大霧塘等贛北資源開發。

第二，九江市政府與廈門鎢業支持江鎢控股集團以多種方式獲取廈門鎢業關聯公司江西巨通實業有限公司（下稱“江西巨通”）的股權，江鎢控股集團持股比例30%。開發大湖塘鎢礦所產生的鎢精礦，根據市場化原則，合資各方擁有優先購買權，其中江鎢控股集團鎢精礦優先購買權比例40%，江西巨通股東九江利順升置業有限公司（下稱“利順升置業”）支持江鎢控股集團按約定比例獲得鎢精礦優先購買權。

第三，九江市政府在項目用地預審、核準立項、林地保護等級調降、生態紅線調整、使用林地指標、鎢總量控制指標、道路建設、能耗指標、排污指標和采礦許可證變更等項目要素方面依法依規給予支持保障。同時保證九江市屬國有企業以多種方式持有江西巨通不超過5%股權。

公告中提到，三方人員將組成工作專班，根據項目需要不定期對接、討論，落實具體合作項目及相關事宜，加速推進合作項目，部署盡職調查、資產評估等工作，協調解決遇到的困難和問題。

圖 “武寧發布”公眾號

實際上，早在2022年7月，據“武寧發布”消息，總投資100億元的大湖塘鎢礦及其產業鏈項目簽約落戶武寧縣。廈門三虹鎢鉬股份有限公司（下稱“廈門三虹”，主要從事礦產資源風險投資，系廈門鎢業兄弟單位）董事長黃長庚，武寧縣委書記洪碧霞，縣委副書記、縣長張宇峰，縣人大常委會主任李立為，縣政協主席王仁華出席簽約儀式。

洪碧霞當時說，武寧有著豐富的自然資源，做好礦業資源文章是武寧人民的發展夙愿。大湖塘鎢礦及產業鏈項目簽約落戶，武寧全縣上下期盼已久。

據當時披露，該項目將圍繞大湖塘鎢礦開發，旨在打造行業領先、安全環保的新型綠色礦山經濟體。項目總投資100億元，以“礦區+園區”全產業鏈開發模式，其中“礦區”大湖塘鎢礦項目投資50億元，計劃將大湖塘鎢礦打造成全球一流的綠色示范礦山，預計年均銷售收入可達25 億元，年均繳稅4億元。“園區”鎢礦產業鏈項目投資50億元，計劃建設年產2萬噸APT的智能化、綠色化冶煉示范工廠和鎢精深加工產業園，項目達產后預計年均銷售收入可達35億元，年均繳稅不少于1.5億元。

武寧縣政府官網于去年11月公開的《武寧縣礦產資源總體規劃（2021-2025）》也寫道，“十四五”時期，我縣要求構建特色生態工業體系，大力發展“1+3+2”六大生態工業，將礦業循環產業作為主導產業，培育壯大礦業循環產業鏈。明確指出推動大湖塘鎢礦開發，打造行業領先、安全環保的新型綠色礦山經濟體。

擁有大湖塘鎢礦南區北區兩個采礦權證的江西巨通常年訴訟中

值得關注的是，在廈門鎢業最新的公告中提到一點，公司此前擬向控股股東福建省稀有稀土（集團）有限公司（下稱“福建稀土集團”）購買江西巨通32.36%股權，后因江西巨通涉及訴訟，目標股權未能過戶，股權交易尚未完成。

該事件發生于2015年。彼時，經廈門鎢業第七屆董事會第四次會議和2015年第二次臨時股東大會批準，公司擬向福建稀土集團購買江西巨通32.36%股權。然而，公告發布之后，江西巨通的三位股東（劉典平、黃寧、葉蓮花）發起一系列訴訟，江西巨通自此被拖入一場曠日持久的官司之中。

這段糾紛再次增添了大湖塘鎢礦的曲折歷史。中科院廣州地球化學研究所此前發布的一篇文章顯示，鎢礦床中的鎢礦物和含鎢礦物有20余種，但具開采經濟價值的只有黑鎢礦和白鎢礦兩種。雖然人類先認識白鎢礦，但以黑鎢礦為主的鎢礦床更加容易被發現。1958年，地學工作者就在大湖塘發現了黑鎢礦石英脈，而直至2012年，以白鎢礦為主的巨量鎢資源才使得大湖塘鎢礦一舉成名。

圖 “中科院之聲”公眾號

而在大湖塘鎢礦成名之前的2006年，武寧縣將4個國有、2個集體采礦權整合幾乎將大湖塘北區和南區兩個地理坐標相連的采礦權，并改制為一個公司持有，這家公司就是江西巨通。

江西巨通是武寧縣當地的一家民營企業，當時董事長系江西武寧籍商人劉典平。《中國國土資源報》此前的一篇報道中提到，由于資金不足，江西巨通拿到礦業權之后，在找礦方面遲遲沒有大的投入。直至2010年，廈門三虹出資1.17億元購買江西巨通30%的股份，并斥資2.3億元找礦。江西地質隊隨后僅用短短18個月，就探明了這座曾經的“世界最大鎢礦”。

然而，截至2015年，經過兩次股權轉讓和兩次增資擴股后，劉典平等人股權占比越來越小。目前的股權結構顯示，廈門三虹占39.775%、福建稀土集團占32.360%、福建巨虹（福建稀土集團持股42.86%、廈門鎢業持股28.57%）占13.033%、劉典平占6.742%、利順升置業占6.742%、江西卓新礦業有限公司（自然人程靜靜持股70%、葉蓮花持股30%）占1.348%。

自2015年9月起，劉典平等發起多起訴訟，包括要求撤銷武寧縣市場監管局2013年9月6日作出關于修水巨通向福建稀土集團轉讓江西巨通48%股權（現為32.360%）的工商變更登記、要求撤銷武寧縣市場監管局于2014年12月26日作出的關于江西巨通增資擴股的工商變更登記等。當然，福建稀土集團也通過法院途徑起訴，要求確認此前股權轉讓協議有效。2018年11月，最高院判決最終確認第二次股權轉讓的有效性。同時稱，修水巨通可就股權轉讓價款問題另訴處理。

江西巨通主要股東。廈門鎢業公告

廈門鎢業就該擬收購標的公司訴訟進進展的最新公告披露于2022年11月底。當時公告稱，就原告劉典平、武寧天力訴被告江西巨通及第三人福建稀土集團、廈門三虹、昆山海峽發展基金（有限合伙）、江西卓新礦業有限公司決議糾紛一案，武寧縣人民法院一審判決確認2014年11月28日江西巨通股東會決議不成立。一審判決后，江西巨通上訴至九江市中院，請求判決撤銷武寧縣法院作出的一審判決，發回重審，或者改判駁回劉典平一審全部訴訟請求及改判駁回武寧天力的起訴或一審全部訴訟請求。九江市中院受理后，作出二審判決駁回江西巨通的上訴，維持原判。二審判決作出后，江西巨通、福建稀土集團及廈門三虹不服，向江西省高院申請再審。

2022年11月28日，廈門鎢業收到福建稀土集團發出的《關于江西巨通涉及訴訟進展的通知》。根據該通知，江西省高院已裁定該案由江西省高院提審，再審期間，中止原判決的執行。

目前看來，圍繞“世界第二鎢礦”的爭奪尚未完全終結。而此外值得關注的是，武寧縣的礦業產業也在經歷低谷。《武寧縣礦產資源總體規劃（2021-2025）》中指出，上輪規劃期中，鎢礦開發規模低。全縣開采總量低，遠未達規劃目標，停產礦山數量多，生產礦山產能低。

而在上述規劃的征求意見稿中則還更詳細指出，三輪規劃期間，受環境保護壓力和期末疫情影響，礦業開發整體處于萎縮狀態。2020年產量不到規劃目標的12%，各礦種均未能完成規劃目標，多數礦山處于停產狀態。其中，約束性指標礦產鎢受礦山改擴建、市場價格等影響產量降低。

“武寧發布”在2018年8月發布的一篇文章顯示，時任武寧縣委副書記、縣長李廣松就全縣礦業經濟發展進行調研，先后來到新華麗礦業有限公司、華源銻業、大湖塘鎢礦，實地察看礦業企業生產經營情況。李廣松彼時指出，礦業經濟是我縣曾經非常輝煌的主導產業之一，隨著市場、政策等因素影響，這一產業在我縣逐漸式微。

盡管歷經多年，對武寧縣來說，大湖塘鎢礦的開發仍然是事關當地經濟的大事。武寧縣2022年政府工作報告中即明確，聚力工業強縣、打造經濟發展的繁榮之地是重點抓好的八個方面工作之首要工作。而其中在做大產業集群方面明確提到礦業循環產業，即加快礦產資源整合，推進大湖塘鎢礦開發和APT（仲鎢酸銨）冶煉基地投產，實現礦產資源的“吃干榨盡”。