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中遠集團:全面清理關聯公司,斬斷利益輸送鏈條
據9月17日公布的《中共中國遠洋運輸(集團)總公司黨組關于巡視整改情況的通報》顯示,中遠集團堅決斬斷利益輸送鏈條,堵塞各種潛規則和管理漏洞。該通報稱,針對中央巡視組明確指出的“利用職務便利進行利益輸送,是企業最為突出的廉潔風險”問題,集團從全面清理關聯公司、整頓第三方代理業務、加強合資合作公司管控“三管齊下”開展專項整治:
一是全面清理關聯公司。集團對關聯公司調查統計和全面清理工作進行了專項部署和督導。將各級領導班子成員的配偶、子女及其他特定關系人投資或者經營的,與集團所屬企業或者有出資關系的企業存在經濟業務往來的關聯公司以及集團離職人員(含辭職、辭退、開除)投資開辦、實際控制的企業,以及集團各級退休人員本人及其子女、親屬及特定關系人投資開辦、實際控制、擔任高層管理職務并同集團所屬企業發生業務關系、進行業務往來的私營企業作為特殊關聯公司進行清理。
在清查過程中,集團各單位對特殊關聯公司逐個深入調查核實,已對5名違紀違規人員作出了黨紀政紀處分,其中1人被行政開除。集團下發通知,明確要求各單位立即全面終止與特殊關聯公司的經濟業務往來,對正在履行合同過程中的關聯公司,在合同到期后不再與其續約或清除出供應商庫,禁止產生新的交易。
8月19日,集團再次下發通知,將特殊關聯公司的清查范圍擴大到經組織任命的集團各級領導干部本人及其配偶、子女、親屬或其他特定關系人投資開辦、實際控制或從事經營業務、與本單位及所屬各級單位存在經濟業務往來的企業,和集團離職人員(含辭職、辭退、開除),以及集團各級退休人員本人及其配偶、子女、親屬或其他特定關系人投資開辦、實際控制或在其中從事經營業務、與集團所屬各級單位存在經濟業務往來的企業,要求各單位在初步清查的基礎上,進一步進行特殊關聯公司的兜底清查,確保不留死角,此項工作已基本完成。
下一步,集團將認真分析全面清查結果,深入開展自查自糾,重點清查過往交易中違規采購、利益輸送問題。對于違紀違規問題,依照干部管理權限,由各級紀檢部門嚴肅處理;對于違法案件移交司法機關處理。
二是著力整頓第三方代理業務。集團重點對所有航運、物流和修造船業務板塊使用合作經紀人、代理商和貨代公司情況進行全面梳理摸底。相關單位對近三年使用經紀人、代理商和貨代公司的情況進行自查自糾。
經詳細核查,查明了屬于禁止項的第三方中介公司數量,明確要求除了正在履行合同的業務外,已不再開展新的業務。與此同時,集團有關部門根據摸底情況,制定了《關于與經紀人、代理商和貨運代理公司等中介公司業務合作的管理辦法(試行)》,嚴格了經紀人、代理商和貨代公司的交易準入制度,明確選用者的資質和準入要求,提出了經紀人、代理商和貨代公司4條禁止項。
三是加強合資合作公司管控。集團下發了“關于加強合資合作公司管控的通知”,對集團下屬合資合作公司近年來發生的問題進行了專項調查,對合資合作公司發生的違紀違規違法案例逐一進行了分析,主要有“職務侵占、受賄、濫用職權、損害股東利益”等四類廉潔風險問題,以及“監督制度不健全、董監事會未能有效發揮作用”等管理缺陷。
中遠集團正對現行《中遠集團合資公司管理辦法》進行修訂,強化廉潔自律、反腐敗、反貪污的有關內容,細化合資公司董、監事會運營管理制度,規范派出人員的述職述廉制度,做好合資合作公司管控的頂層制度建設,將于10月底前完成。同時,按照“誰投資、誰負責”的分級管理體系,督促各級公司對過往已發生問題的進行整改并問責。對發現的違紀違規問題,依照干部管理權限,由各級紀檢監察部門嚴肅處理,涉及違法案件移交司法機關處理。
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