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標(biāo)普信評談國企債券違約:中國地方政府對國企的支持存在分化
近期多家國企發(fā)生債券違約,在中國信用債市場掀起一波風(fēng)浪。
標(biāo)普信評表示,這些違約國企在行業(yè)中一般都處于弱勢地位,最終導(dǎo)致了違約,并且在違約前的一段時間里,其自身的信用狀況也比較脆弱。
11月13日,標(biāo)普信評對導(dǎo)致國企違約的情況進(jìn)行了分析。標(biāo)普信評發(fā)布報告指出,中國地方政府對國企的支持存在分化,國企是否具有競爭力是影響政府支持意愿的因素之一,即便政府幫助企業(yè)度過流動性難關(guān),若企業(yè)在其盈利業(yè)務(wù)中缺乏競爭力,其長期生存能力的提升可能也具有挑戰(zhàn)性。
標(biāo)普信評表示,2019年初曾對數(shù)百家中國境內(nèi)產(chǎn)業(yè)類發(fā)債企業(yè)進(jìn)行了案頭分析,其中包括三家后來發(fā)生違約的地方國企:青海鹽湖工業(yè)股份有限公司(下稱鹽湖工業(yè))、華晨汽車集團(tuán)控股有限公司(下稱華晨汽車)和永城煤電控股集團(tuán)有限公司(下稱永城煤電)。
標(biāo)普信評對三家企業(yè)的點評如下:
鹽湖工業(yè):在鉀肥領(lǐng)域有較強(qiáng)的競爭力,但鎂業(yè)和化工業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況較差,且占用了公司大量的資金,對公司帶來了明顯的拖累。較弱的業(yè)務(wù)狀況不利于企業(yè)盈利能力的提升,財務(wù)風(fēng)險也可能隨之上升。
華晨汽車:對核心子公司——華晨寶馬汽車有限公司的控制力不強(qiáng),而母公司自主品牌知名度較低,競爭力較弱,現(xiàn)金流產(chǎn)生能力較弱。考慮到企業(yè)對子公司的控制力不強(qiáng),如果只看母公司,其財務(wù)風(fēng)險也較高。
永城煤電:煤炭業(yè)務(wù)經(jīng)營尚可,但非煤業(yè)務(wù)競爭力較弱,也占用了公司大量的資金,對母公司產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響。上述因素是三家企業(yè)潛在業(yè)務(wù)狀況處于相對較低水平的主要原因。 較弱的業(yè)務(wù)狀況不利于企業(yè)盈利能力的提升,財務(wù)風(fēng)險也可能隨之上升。
標(biāo)普信評認(rèn)為,三家企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險均較高,一旦再融資不順暢,流動性就可能捉襟見肘。由于幾家企業(yè)的潛在個體信用狀況較弱,政府即使幫助企業(yè)解決流動性問題,也很難從根本上改善企業(yè)的業(yè)務(wù)狀況或明顯降低企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險,另外,由于企業(yè)的債務(wù)規(guī)模較大,一定程度上提升了政府對其救助的難度,甚至可能會降低政府對其救助的意愿,政府可能選擇讓企業(yè)重組,或者允許其破產(chǎn),債權(quán)人可能因此蒙受損失。因此,在標(biāo)普信評對產(chǎn)業(yè)類國企的信用分析當(dāng)中,企業(yè)潛在個體信用狀況也會影響標(biāo)普對政府支持的判斷,特別是在企業(yè)潛在個體信用狀況較弱的情況下。
另外,標(biāo)普信評也注意到,近年來債券市場上其他違約的國企主體,如四川省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、東北特殊鋼集團(tuán)股份有限公司、沈陽機(jī)床(集團(tuán))有限責(zé)任公司等,其業(yè)務(wù)狀況均較弱,財務(wù)風(fēng)險很高,潛在個體信用狀況較弱,政府沒有選擇幫助其債券的兌付,最終企業(yè)發(fā)生了違約。
值得一提的是,10月22日,標(biāo)普信評(標(biāo)普信用評級(中國)有限公司)宣布已在中國證券監(jiān)督管理委員會完成從事證券評級業(yè)務(wù)的備案,成為首家完成此備案登記的外商獨(dú)資評級機(jī)構(gòu)。作為標(biāo)普全球的全資子公司,2018年1月28日,央行公告稱,標(biāo)普信評進(jìn)入銀行間債券市場開展債券評級業(yè)務(wù)的注冊,成為第一家獲準(zhǔn)進(jìn)入中國市場的外資信用評級機(jī)構(gòu)。
在標(biāo)普信評的工商企業(yè)分析框架當(dāng)中,通常先分析企業(yè)的業(yè)務(wù)狀況、財務(wù)風(fēng)險和其它因素,以得出企業(yè)的個體信用狀況(SACP),然后分析企業(yè)可能獲得的外部支持,包括集團(tuán)或政府支持,從而得出主體信用評級(ICR)。
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