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標普信評談國企債券違約:中國地方政府對國企的支持存在分化
近期多家國企發生債券違約,在中國信用債市場掀起一波風浪。
標普信評表示,這些違約國企在行業中一般都處于弱勢地位,最終導致了違約,并且在違約前的一段時間里,其自身的信用狀況也比較脆弱。
11月13日,標普信評對導致國企違約的情況進行了分析。標普信評發布報告指出,中國地方政府對國企的支持存在分化,國企是否具有競爭力是影響政府支持意愿的因素之一,即便政府幫助企業度過流動性難關,若企業在其盈利業務中缺乏競爭力,其長期生存能力的提升可能也具有挑戰性。
標普信評表示,2019年初曾對數百家中國境內產業類發債企業進行了案頭分析,其中包括三家后來發生違約的地方國企:青海鹽湖工業股份有限公司(下稱鹽湖工業)、華晨汽車集團控股有限公司(下稱華晨汽車)和永城煤電控股集團有限公司(下稱永城煤電)。
標普信評對三家企業的點評如下:
鹽湖工業:在鉀肥領域有較強的競爭力,但鎂業和化工業務經營狀況較差,且占用了公司大量的資金,對公司帶來了明顯的拖累。較弱的業務狀況不利于企業盈利能力的提升,財務風險也可能隨之上升。
華晨汽車:對核心子公司——華晨寶馬汽車有限公司的控制力不強,而母公司自主品牌知名度較低,競爭力較弱,現金流產生能力較弱。考慮到企業對子公司的控制力不強,如果只看母公司,其財務風險也較高。
永城煤電:煤炭業務經營尚可,但非煤業務競爭力較弱,也占用了公司大量的資金,對母公司產生了較大的負面影響。上述因素是三家企業潛在業務狀況處于相對較低水平的主要原因。 較弱的業務狀況不利于企業盈利能力的提升,財務風險也可能隨之上升。
標普信評認為,三家企業的財務風險均較高,一旦再融資不順暢,流動性就可能捉襟見肘。由于幾家企業的潛在個體信用狀況較弱,政府即使幫助企業解決流動性問題,也很難從根本上改善企業的業務狀況或明顯降低企業的財務風險,另外,由于企業的債務規模較大,一定程度上提升了政府對其救助的難度,甚至可能會降低政府對其救助的意愿,政府可能選擇讓企業重組,或者允許其破產,債權人可能因此蒙受損失。因此,在標普信評對產業類國企的信用分析當中,企業潛在個體信用狀況也會影響標普對政府支持的判斷,特別是在企業潛在個體信用狀況較弱的情況下。
另外,標普信評也注意到,近年來債券市場上其他違約的國企主體,如四川省煤炭產業集團有限責任公司、東北特殊鋼集團股份有限公司、沈陽機床(集團)有限責任公司等,其業務狀況均較弱,財務風險很高,潛在個體信用狀況較弱,政府沒有選擇幫助其債券的兌付,最終企業發生了違約。
值得一提的是,10月22日,標普信評(標普信用評級(中國)有限公司)宣布已在中國證券監督管理委員會完成從事證券評級業務的備案,成為首家完成此備案登記的外商獨資評級機構。作為標普全球的全資子公司,2018年1月28日,央行公告稱,標普信評進入銀行間債券市場開展債券評級業務的注冊,成為第一家獲準進入中國市場的外資信用評級機構。
在標普信評的工商企業分析框架當中,通常先分析企業的業務狀況、財務風險和其它因素,以得出企業的個體信用狀況(SACP),然后分析企業可能獲得的外部支持,包括集團或政府支持,從而得出主體信用評級(ICR)。
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