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上合峰會將舉行,中俄專家熱議“一帶一路”對接歐亞經濟聯盟
11月10日,上海合作組織成員國元首理事會第二十次會議即將舉行。
外交部副部長樂玉成5日在介紹會議有關情況時表示,會議期間,各方將主要圍繞新冠疫情形勢下進一步加強上合組織合作的優先任務以及重大國際和地區問題交換意見。同時他也強調深入開展共建“一帶一路”同各國發展戰略和地區合作倡議的對接合作。
在疫情沖擊和影響現有國際局勢的背景下,區域國家如何共同應對挑戰并開展合作與對接更加引發各方關注。11月3日,中信改革發展研究基金會與俄羅斯瓦爾代國際辯論俱樂聯合舉辦“新歐亞多邊主義:中國和俄羅斯的回應”國際視頻研討會,與會中俄專家就相關問題展開深入探討。
中信改革發展研究基金會理事長、中俄戰略協作中心主任孔丹在發言時表示,歐亞地區可以成為中俄構筑世界新秩序的先行區和樣板區。“一帶一路”與歐亞經濟聯盟對接合作成為中俄在歐亞地區深化戰略協作的重要機制。由于中俄戰略協作具有反霸權性質,歐亞地區多邊合作具有非霸權主義的全新形態,將造就以共商共建共享為原則的新多邊合作模式和區域共治模式。
此前,中俄兩國外長在今年九月舉行的上合組織外長會期間發布聯合聲明時就曾提到,中俄將繼續推進“一帶一路”建設和歐亞經濟聯盟對接,促進歐亞大陸區域互聯互通和經濟發展。雙方重申致力于推進“一帶一路”倡議和“大歐亞伙伴關系”并行不悖、協調發展。
中國駐俄羅斯大使館原國防武官、少將王海運在與會時表示,新歐亞多邊主義同“一帶一路”和“大歐亞伙伴關系”理念廣泛相同,并且都以歐亞地區作為重點地區,因此完全可以以兩大倡議作為理念基礎,融合發展,共同推動上合組織、歐亞經濟聯盟、金磚機制乃至東盟和歐盟深化各領域合作。王海運建議到,要推動新歐亞多邊主義落到實處,必須有一個堅持新型安全觀、新型發展觀、新型文明觀的地區合作組織作為基礎性平臺,而中國和俄羅斯共同打造的上海合作組織,有條件成為這種基礎性平臺。
俄方與會代表、俄羅斯歐亞經濟委員會宏觀經濟政策司經濟戰略與政策處處長安德烈?潘杰列耶夫介紹了俄羅斯正在推動的“大歐亞伙伴關系”設想,就是要加快歐亞地區的社會經濟發展,通過各種措施,包括逐漸地放開貿易,建設基礎設施以及建立其他合作形式,拉近各方的監管平臺等。而“大歐亞伙伴關系”打造的經濟基礎可以為之后“一帶一路”與歐亞經濟聯盟的對接提供支撐。
在談到“一帶一路”與歐亞經濟聯盟的對接問題時,俄羅斯國立圣彼得堡大學國際關系北美研究室教授揚娜?列克秀金娜表示,兩者間有很強的互補性,中俄所探討的對接有兩個方向,一是政治對接,二是經濟對接。而在經濟方面歐亞經濟聯盟是名副其實的區域經濟一體化項目,要建立資本、商品服務的自由流動以及勞務的自由流動。而“一帶一路”則是全新的概念,不單純是經濟一體化,所以中俄需要深入探討經濟對接的目標以及形式。
一直以來,中俄兩國都共同面臨著單邊主義、霸凌主義的挑戰,面臨來自美國的針對性打壓。在11月3日探討中,美國因素也被中俄專家多次提及。此前,俄羅斯外長拉夫羅夫9月11日會見國務委員兼外交部長王毅時就曾強調,當前美國采取破壞性行動,在亞太地區推行充滿冷戰思維的“印太戰略”,在地區國家間挑撥離間,造成分裂甚至對抗。俄方愿同中方深化戰略協作,重視東盟在地區合作的中心地位,共同維護地區和平穩定的大局。
原廣州軍區副參謀長、中國人民解放軍駐港部隊副司令員王郡里少將表示,盡管美國的印太戰略的指向和邊界還在定位中,但它的侵犯性已經非常地明顯。提倡新歐亞多邊主義應當放在美國推進印太戰略這個大背景下去做判斷和應對,只有中俄合作,創造性地發揮現有的合作機制作用,爭取亞太、歐洲以至世界多數國家的理解和支持,才能夠抵消和平衡美國印太戰略的冒險性、扭曲性,制止沖突,維護和平穩定的局面。
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