11月3日上午，江蘇省委常委、南京市委書記張敬華專題聽取2021年市委一號(hào)文件起草情況匯報(bào)。  本文圖均為 南京日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào) 圖

11月3日上午，江蘇省委常委、南京市委書記張敬華專題聽取2021年市委一號(hào)文件起草情況匯報(bào)。他強(qiáng)調(diào)，如何最大限度調(diào)動(dòng)科技人員的積極性、解放科技人員的生產(chǎn)力，是新發(fā)展階段推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展至關(guān)重要的問題。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，持續(xù)深化科技體制機(jī)制改革，全面提升改革創(chuàng)新根本動(dòng)力，加快形成以創(chuàng)新為主要驅(qū)動(dòng)力的增長(zhǎng)方式。

近年來，南京連續(xù)三年制定出臺(tái)以創(chuàng)新為主題的市委一號(hào)文件，為構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)、加快創(chuàng)新名城建設(shè)發(fā)揮了重要引領(lǐng)支撐作用。會(huì)議聽取了明年市委一號(hào)文件起草組前一階段的工作匯報(bào)，對(duì)文件內(nèi)容進(jìn)行了深入研究討論。

張敬華講話

張敬華指出，做好創(chuàng)新這篇大文章，是南京必須長(zhǎng)期探索的重大課題。

他說，近年來，南京深入貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話指示精神特別是關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展的重要論述，以創(chuàng)新名城建設(shè)為戰(zhàn)略抓手，以組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為關(guān)鍵舉措，逐步走出了一條具有南京特色的全面創(chuàng)新之路。

進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，科技創(chuàng)新的重大意義更加凸顯，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要性緊迫性前所未有。

南京全市上下要牢牢把握“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”的工作導(dǎo)向，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、保持定力，聚焦短板、攻堅(jiān)克難，沿著正確的道路堅(jiān)定不移走下去。

南京圖靈人工智能研究院，是計(jì)算機(jī)科學(xué)最高獎(jiǎng)圖靈獎(jiǎng)得主、中科院院士姚期智在南京組建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，致力于人工智能領(lǐng)域科學(xué)研究、科研成果轉(zhuǎn)化落地。

張敬華指出，十九屆五中全會(huì)提出要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，“十四五”期間將成為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。同時(shí)，科技領(lǐng)域的生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)科技生產(chǎn)力的快速發(fā)展，也成為當(dāng)前亟待解決的根本性問題。

人是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素。“我們要在前期實(shí)踐的良好基礎(chǔ)上，以全面激發(fā)科技人員積極性為重點(diǎn)，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，打破一切束縛科技創(chuàng)新的制度性障礙，像改革開放之初調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性一樣，充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性。”張敬華表示。

他說，要通過有效的保障、激勵(lì)和分享機(jī)制，驅(qū)動(dòng)科技人員轉(zhuǎn)化成果、持有股份、創(chuàng)辦企業(yè)；要營(yíng)造良好的創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)高校、企業(yè)、金融、社會(huì)資本等各類創(chuàng)新要素高度集聚、充分涌流，形成引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的澎湃動(dòng)力。

紫金山實(shí)驗(yàn)室是江蘇省和南京市重點(diǎn)打造的服務(wù)國(guó)家重大科技戰(zhàn)略科研平臺(tái)，于2018年啟動(dòng)建設(shè)。兩年多來，實(shí)驗(yàn)室聚焦未來網(wǎng)絡(luò)、普適通信、內(nèi)生安全等主攻方向，推動(dòng)科研攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，在相關(guān)領(lǐng)域異軍突起。

張敬華強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下抓創(chuàng)新，要更好運(yùn)用政府和市場(chǎng)兩只手，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成合力。市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用要充分發(fā)揮，能交給市場(chǎng)的都要交給市場(chǎng)，最大限度提高要素生產(chǎn)率；政府要在最薄弱的環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，找準(zhǔn)穴位、拿捏分寸、精準(zhǔn)發(fā)力，做到“四兩撥千斤”。

張敬華表示，各項(xiàng)政策舉措要突出務(wù)實(shí)可操作，建立動(dòng)態(tài)優(yōu)化的政策供給體系，高效管用的做法要繼續(xù)保持和加強(qiáng)，操作性不強(qiáng)、效率不高的措施要及時(shí)調(diào)整和退出，大力提升創(chuàng)新政策的撬動(dòng)力，增強(qiáng)創(chuàng)新主體的感受度，做大創(chuàng)新名城的影響力，確保南京的創(chuàng)新“小環(huán)境”始終走在前列。

位于江北新區(qū)的南京南智先進(jìn)光電集成技術(shù)研究院實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，科研人員正在研發(fā)新型激光產(chǎn)品。2019年研究院先后孵化和引進(jìn)光電領(lǐng)域項(xiàng)目公司30余家。

市領(lǐng)導(dǎo)王華、蔣躍建、沈劍榮參加。

（原標(biāo)題：《張敬華：像當(dāng)年調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性一樣調(diào)動(dòng)廣大科技人員積極性》）