10月29日，深圳市第六屆人大常委會第四十五次會議表決通過《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)健康條例》（以下簡稱《健康條例》），作為深圳人的健康“基本法”，《健康條例》是國內(nèi)首部地方性健康法規(guī)，將于明年1月1日正式實(shí)施。實(shí)施后，深圳將對未成年人全面禁酒，而每年8月也將成為法定的深圳健康活動月。

禁止向未成年人售酒

在保護(hù)未成年人方面，在禁止向未成年人售煙的基礎(chǔ)上，《健康條例》也加碼，明確“禁止向未成年人銷售酒精飲料”。

《健康條例》第四十六條規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；專門為未成年人服務(wù)的社會福利機(jī)構(gòu)；主要為未成年人提供教育、教學(xué)、活動的場所禁止銷售酒精飲料，禁止使用自動售賣設(shè)備銷售酒精飲料，禁止向未成年人銷售酒精飲料。對難以判明是否已成年的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件；對不能出示身份證件的，不得向其出售酒精飲料。對于違反這一規(guī)定的，將市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處三萬元罰款。

此外，《健康條例》還要求酒精飲料、碳酸飲料的銷售者應(yīng)當(dāng)在貨架或者柜臺上設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的健康損害提示標(biāo)識。酒精飲料、碳酸飲料健康損害提示標(biāo)識的制作標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)置規(guī)范由市衛(wèi)生健康部門制定，并向社會公布。而如果商家不設(shè)置相關(guān)標(biāo)識，則由市場監(jiān)督管理部門予以警告，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元罰款。

除了讓未成年人遠(yuǎn)離煙酒，對于奶茶、炸雞等高糖高油食品也會影響孩子的健康。對此，《健康條例》則鼓勵餐飲服務(wù)經(jīng)營者和集體用餐食堂對所提供食品的熱量和主要營養(yǎng)成分等進(jìn)行標(biāo)識，并鼓勵食品生產(chǎn)者生產(chǎn)低鹽、低油、低糖、無糖食品，并在包裝上作顯著標(biāo)識。此外，鼓勵商店、超市等開設(shè)低鹽、低脂、低糖食品專柜。

除了飲食外，《健康條例》也要求中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)大課間體育活動和眼保健操制度，每天安排學(xué)生體育活動時(shí)間一小時(shí)以上，健康教育課程每學(xué)期不得少于六個(gè)課時(shí)，保證學(xué)生能熟練掌握二項(xiàng)以上體育運(yùn)動技能，而在初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)內(nèi)容，也將納入學(xué)生常見病和傳染病預(yù)防、健康生活方式、傷害防范能力等健康素養(yǎng)水平。與此同時(shí)，未來深圳也將加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容監(jiān)管，為促進(jìn)青少年健康成長營造良好的交往空間、交往文化。

居民須建立電子健康檔案

對于市民就醫(yī)而言，《健康條例》的出臺也將帶來新變化。

根據(jù)《健康條例》第七十一條規(guī)定，基本健康服務(wù)實(shí)行實(shí)名制。除緊急救治外，居民接受基本健康服務(wù)應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件。而在實(shí)名制的同時(shí)，每個(gè)人都有配合建立居民電子健康檔案的義務(wù)。居民電子健康檔案應(yīng)當(dāng)向居民本人開放，實(shí)現(xiàn)在線查詢、下載、更新、使用、授權(quán)等功能，居民接受醫(yī)療服務(wù)時(shí)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以查閱居民電子健康檔案信息。

在建立居民電子健康檔案的同時(shí)，《健康條例》也明確居民電子健康檔案不得用于任何商業(yè)用途，并對未經(jīng)居民同意，對外提供、泄露能夠識別或者推斷居民身份資料的違法行為，規(guī)定了相關(guān)的法律責(zé)任。   

在建立居民電子健康檔案的同時(shí)，深圳也將建立居民健康積分獎勵制度等激勵機(jī)制，對居民參與健康促進(jìn)、體育健身、健康管理和健康社區(qū)建設(shè)予以積分，并鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織提供積分兌獎服務(wù)。