當地時間9月14日，前加州州長埃德蒙·布朗（Edmund G. Brown Jr.）和前紐約市長、彭博公司創始人邁克爾·布隆伯格（Michael R. Bloomberg）一同發布了“美國的承諾”（America’s Pledge）第四次年度報告。報告指出，盡管過去四年特朗普政府在氣候政策上出現倒退，但來自地方政府和商業領域的氣候行動仍在推進。如果下一屆聯邦政府能積極措施應對氣候變化，美國有可能在2050年前實現凈零排放。

2017年6月，特朗普宣布美國將退出《巴黎協定》，遭到國際社會多方譴責。此后，美國州政府、城市、企業和高校通過多種形式重申對《巴黎協定》的支持。同年7月，邁克爾·布隆伯格和埃德蒙·布朗（他更為人所熟知的名字是杰里·布朗）發起“美國的承諾”倡議，旨在匯集和量化美國各州、城市、企業等非國家行動者為應對氣候變化所做的努力。根據氣候研究人員和政策專家制定的方法論，“美國的承諾”連續四年公布了年度評估報告。

最新報告重點分析了新冠疫情對美國未來氣候行動和能源轉型的影響。報告提出，新冠疫情以及由此引發的經濟問題并沒有阻礙各州、城市和企業的氣候行動，美國能源體系的清潔轉型已經成為不可逆轉的大趨勢。

“盡管特朗普總統決定退出《巴黎協定》，盡管過去四年以來聯邦政府一直在環境問題上倒退，并且否認氣候變化，但最新‘美國的承諾’報告顯示，各州、各城市和企業仍在通過共同合作及自下而上的氣候行動取得進展。”該倡議聯合主席、曾三度擔任紐約市市長的邁克爾·布隆伯格說道，“但今天發布的報告同時顯示，如果有聯邦政府的支持，美國的氣候行動可以做得更多、推進更快。正因為此，11月的大選結果對抗擊氣候變化而言至關重要。”

“山火正在美國西海岸的多個州肆虐，特朗普總統卻依舊拒絕承認氣候變化。”“美國的承諾”另一位倡議聯合主席、前加州州長杰里·布朗表示，各州、各城市和商業機構的氣候行動并未停止，“沒有什么比控制碳排放更重要。”杰里·布朗本人是清潔能源的擁躉，1975年，他擔任加州州長第一任任期時，就已經把清潔能源發展作為加州戰略之一。

報告展示了疫情后的經濟復蘇計劃如何既促進就業、推動經濟恢復，又推動空氣污染治理和降低能源成本。報告推薦的政策措施包括對電網升級、交通電氣化、零排放建筑加強投資。

2020年的報告識別了未來10年減排潛力最大的5個領域：電力、交通、建筑、甲烷和氫氟碳化物。報告指出，過去三年來，盡管有來自美國聯邦政府的阻力，自下而上的氣候行動取得了顯著的進展。比如，致力于100%清潔電力的地方政府不斷增加，其管轄的區域里生活著三分之一的美國人口；而三年前，只有夏威夷州和33個城市承諾實現100%清潔電力。從零開始，已有16個州承諾將逐步減少強力溫室氣體氫氟碳化物（HFC）的使用。三年來，美國電動汽車的市場規模翻了一番，不少地區型政府正在加強對建筑能效的投資。

最新報告同時強調，盡管自下而上的氣候行動在向前推進，但為了避免氣候變化對經濟和生活產生破壞性影響，美國聯邦政府與地方政府、商界等“非國家行動者”（no-federal entities）的協調合作依舊十分必要。基于建模分析，2019年報告曾指出，即使美國聯邦政府不提供幫助，由于各州、城市和企業的推動，美國在2030年的碳排放量可比2005年水平減少達37%。而如果美國聯邦政府重新采取積極應對氣候變化，減排比例可以提高至49%。