【編者按】

習近平總書記指出，歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑。學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史這“四史”，是黨員干部的一門必修課。繼2019年全國兩會期間首度開設“政治關鍵詞”專欄、新中國成立70周年到來之際二度推出“政治關鍵詞”專欄后，澎湃新聞繼續與上海市社會科學界聯合會、上海市政治學會聯合開啟“四史”關鍵詞。

今天刊發“四史”關鍵詞第41篇，關鍵詞是西藏和平解放。

1949年10月1日新中國成立，在此之后不到4個月的時間內，喜馬拉雅山另一側又誕生了一個世界人口大國——印度。1950年1月26日，印度宣布成立共和國，同時加入英聯邦。剛剛從英國統治下獲得獨立的印度，似乎并不愿意在其旁邊崛起一個統一的中國，因此想方設法支持西藏獨立。因此說，和平解放西藏，一定程度上就是處理中印關系問題。當前中印關系存在的問題，也與西藏和平解放有著密切的歷史關系。

新中國成立前后，“西藏獨立”傾向明顯。在外國勢力挑唆下，藏傳佛教兩大活佛達賴喇嘛和班禪額爾德尼已失和二十多年。達賴因年少尚未親政，以攝政達扎·阿旺松饒為首的西藏上層少數分裂分子，企圖趁國民黨政權覆亡之際將西藏從中國分裂出去。他們在1949年7月8日制造了“驅漢事件”，并公開打出“西藏獨立”的旗號。

9月2日，新華社發表社論嚴正指出：西藏是中國的領土，絕不容許任何外國侵略，絕不容許任何外國分割。留居青海的十世班禪額爾德尼·確吉堅通過觀察發現，中國共產黨和解放軍執行了很好的民族和宗教政策。于是，在中華人民共和國成立當天，他致電毛澤東主席、朱德總司令，表示擁護中央人民政府，希望早日解放西藏。

可是，以達扎為首的西藏地方政府上層分裂分子卻策劃派遣四個“使團”去英、美、印度、尼泊爾，為“西藏獨立”尋求援助。1950年1月，中華人民共和國中央人民政府嚴厲指責這種分裂祖國的行為，同時外交部表態：西藏地方當局派出外交“使團”是非法的，“任何接待這種非法‘使團’的國家，將被認為對于中華人民共和國懷抱敵意”。迫于輿論壓力，英、美、尼泊爾均表示不接納西藏“使團”，而印度接待了秘密前往新德里的西藏“使團”。

1950年1月初，為了防止“夜長夢多”，粉碎外國勢力制造“西藏獨立”的陰謀，中共中央做出進軍西藏的決策：由西南局和西南軍區擔負進軍和經營西藏的主要任務，西北局和西北軍區予以支援和配合。

1950年5月17日，中央向西南局和西北局發出指示，明確了和平解放西藏的方針：“這里基本的問題，是西藏方面必須驅逐英美帝國主義勢力，協助人民解放軍進入西藏。我們方面，則可承認西藏的政治制度、宗教制度，連同達賴的地位在內，以及現有的武裝力量，風俗習慣，概不變更，并一律加以保護”。5月29日，西南局第一書記鄧小平起草了和西藏地方政府談判的十項條件，獲得中央批準。于是，中央一方面命令解放軍積極做好進藏準備，另一方面多次催促西藏地方政府派代表團到北京談判，早日訂立和平解放西藏的協議。

昌都戰役和朝鮮戰場勝利震懾了“藏獨”勢力

1950年6月25日，朝鮮半島戰爭爆發。26日，美國空軍和海軍侵入半島，支援韓國軍隊作戰；27日，美國海軍第七艦隊侵入臺灣海峽。此時，西藏代表團已啟程經印度準備前往北京，1950年7月，由于國際形勢驟變，西藏代表團在印度停止不前；西藏地方當局在入藏要道昌都增派藏軍，企圖以武力阻止解放軍進藏。8月，印度駐華大使提出中國中央政府派人到印度商談西藏問題，中國政府當即表示：不能在中國之外的任何地方談西藏問題。

1950年10月6日，為了打擊西藏上層分裂勢力，震懾外國干涉，中央軍委部署進藏部隊發起昌都戰役。解放軍進藏部隊分南北兩路，一路從正面直擊昌都，另一路從側翼切斷藏軍西撤南逃退路。在解放軍強大攻勢下，西藏地方政府噶倫、昌都總管阿沛·阿旺晉美毅然命令所部向解放軍投誠。昌都解放打開了解放軍進藏的大門。

從1950年10月至1951年6月，朝鮮戰場上的中國人民志愿軍與朝鮮人民軍密切配合，連續進行五次大戰役，五戰連捷，共殲敵23萬，將以美國為首的16國“聯合國軍”從鴨綠江邊打回“三八線”，迫使他們回到談判桌前來解決朝鮮問題。

昌都和朝鮮戰場的勝利清掃了兩個障礙：第一，打擊了西藏上層分裂勢力。1950年11月17日藏歷新年，十四世達賴喇嘛丹增嘉措提前親政，主張分裂的攝政達扎·阿旺松饒失勢。第二，震懾了印度策動“西藏獨立”的企圖。印度政府不再勸阻西藏代表團赴北京談判；印度政府也不再堅持在西藏駐軍，以保護其郵政和電報設施。

西藏和平解放捍衛了國家主權完整

經中央人民政府再三敦促和西藏愛國力量的推動，1951年西藏地方政府終于派出以阿沛·阿旺晉美為全權首席代表的代表團赴北京進行和平談判。同時，十世班禪也受邀攜代表團到達北京。1951年4月29日至5月23日，中央政府和西藏地方政府經談判簽訂了《中央人民政府和西藏地方政府關于和平解放西藏辦法的協議》。該協議簽訂后，各進藏部隊在1951年八九月份進駐西藏，西藏得以和平解放。

西藏和平解放，粉碎了外國勢力及西藏少數分裂分子“西藏獨立”的妄想，結束了西藏長期以來有邊無防的歷史，捍衛了國家的主權和領土完整，為逐步廢除農奴制奠定了基礎。

西藏和平解放，也暴露了中印之間的矛盾：第一，印度企圖繼承英國殖民主義遺產，把“麥克馬洪線”強加給中國。印度在中國抗美援朝期間侵占了“麥克馬洪線”以南的中國領土，并試圖把邊界向北推進。第二，印度一直沒有放棄策動“西藏獨立”的企圖。西藏和平解放后，印度分裂中國的企圖有所收斂，中印友好關系在1955年萬隆會議前后達到頂峰。然而，一旦有機會印度就重回分裂中國的老路——1959年西藏農奴主叛亂遭到失敗，以十四世達賴為首的叛亂分子逃往印度，印度以國家元首規格接待達賴，印度成為“藏獨”分子的據點。直到今天，這兩個矛盾仍困擾著中印兩個大國之間的關系。

(作者系中共上海市委黨校副教授）