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全國(guó)省部級(jí)人事密集調(diào)整:年齡梯隊(duì)更新,專家型官員赴地方

闞楓/中新網(wǎng)
2020-08-13 14:41
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中新網(wǎng)客戶端北京8月13日消息,近期,省部級(jí)官員迎來(lái)密集的人事變動(dòng),多個(gè)中央政府部門負(fù)責(zé)人完成新老交接,地方要員調(diào)整頻繁。

觀察近來(lái)省部級(jí)官員調(diào)整特征,“60后”、“65后”和“70后”的年齡梯隊(duì)更為完善,另外,一批專家型官員赴地方履新,地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化。

資料圖:胡和平。中新社記者 杜洋 攝

新老交接,三部門完成“一把手”調(diào)整

8月11日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議經(jīng)表決,決定任命肖亞慶為工信部部長(zhǎng),胡和平為文旅部部長(zhǎng)。另?yè)?jù)12日人社部網(wǎng)站發(fā)布的消息,張工被任命為國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局局長(zhǎng)。

此次任免亦是承接此前省部級(jí)人事調(diào)整的后續(xù)動(dòng)作,工信部、文旅部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局主要負(fù)責(zé)人也完成了新老交接。履新文旅部部長(zhǎng)的胡和平,7月底已接替雒樹(shù)剛出任文旅部黨組書(shū)記。11日,文旅部更新了官網(wǎng)中的部領(lǐng)導(dǎo)信息,胡和平的簡(jiǎn)歷顯示,他已在今年7月履新中央宣傳部副部長(zhǎng)。

卸任文旅部的雒樹(shù)剛是2018年黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革后文旅部的首任部長(zhǎng),1955年5月出生的他,今年已滿65歲。

胡和平生于1962年10月,在媒體的評(píng)價(jià)中,他是“學(xué)而優(yōu)則仕”的代表。1980年,胡和平進(jìn)入清華大學(xué)水利工程系農(nóng)田水利專業(yè)、水資源工程專業(yè)學(xué)習(xí),畢業(yè)后留校,此后他在清華大學(xué)工作了近30年。除了在清華大學(xué)的求學(xué)從教經(jīng)歷,上世紀(jì)90年代,胡和平還在日本留學(xué)工作4年。

2013年11月,胡和平從清華大學(xué)黨委書(shū)記(副部長(zhǎng)級(jí))任上調(diào)赴浙江省委常委、組織部部長(zhǎng),一年多后他調(diào)入陜西,歷任省委副書(shū)記、省長(zhǎng)、省委書(shū)記。在地方任職近7年后,如今“學(xué)者型官員”胡和平回京履新。

工信部部長(zhǎng)一職此番也完成了新老交替。卸任的苗圩1955年出生,在工信部任職已12年,今年他滿65歲。

繼任者肖亞慶和苗圩一樣,都是從央企調(diào)入政府系統(tǒng)。2009年肖亞慶從中國(guó)鋁業(yè)公司調(diào)任國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng),7年之后的2016年他任國(guó)資委主任。2019年5月,肖亞慶接棒張茅,執(zhí)掌國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局,在總局工作了14個(gè)月后,如今他再次履新。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局是國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),2018年機(jī)構(gòu)改革后正式掛牌,此前,張茅和肖亞慶先后擔(dān)任局長(zhǎng)。本月初,任職中華全國(guó)總工會(huì)副主席的張工已任國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組書(shū)記。

張工也曾長(zhǎng)期在國(guó)企工作,2002年,他調(diào)任北京市委工業(yè)工委委員、市經(jīng)委副主任,此后曾任職北京市發(fā)改委,在2012年到2018年的六年間,擔(dān)任北京市副市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)。2018年10月,張工從北京市常務(wù)副市長(zhǎng)轉(zhuǎn)任中華全國(guó)總工會(huì)副主席、書(shū)記處書(shū)記、黨組副書(shū)記,直至此次履新。

資料圖:趙一德。張茵 攝

60后、65后和70后,省部級(jí)干部的年齡梯隊(duì)

縱觀今年以來(lái)省部級(jí)官員的人事變動(dòng),年齡梯隊(duì)、專業(yè)程度、履歷結(jié)構(gòu)都可作為干部選任特征的觀察視角。

上述部委的人事變動(dòng)中,履新的胡和平、肖亞慶和張工都具有較高的學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)背景,胡和平是工學(xué)博士,肖亞慶和張工都是教授級(jí)高級(jí)工程師。而從年齡來(lái)看,肖亞慶1959年9月出生,胡和平和張工則是“60后”官員。

近年來(lái),特別是十九大以來(lái),“60后”甚至“65后”的官員紛紛在正部級(jí)崗位履新。

以今年履新的省級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人為例,從今年2月應(yīng)勇由上海調(diào)任湖北算起,半年時(shí)間內(nèi),8名省級(jí)黨政“一把手”履新,包括湖北省委書(shū)記應(yīng)勇、上海市市長(zhǎng)龔正、山東省省長(zhǎng)李干杰、福建省代省長(zhǎng)王寧、遼寧省代省長(zhǎng)劉寧、陜西省委書(shū)記劉國(guó)中、陜西省代省長(zhǎng)趙一德、青海省代省長(zhǎng)信長(zhǎng)星。

上述8人中,7人為“60后”,剛上任陜西省代省長(zhǎng)的趙一德1965年2月出生,他也是目前全國(guó)最年輕的省級(jí)政府“一把手”。

其實(shí),除了“60后”、“65后”官員,近兩年,越來(lái)越多的“70后”省部級(jí)官員也受到輿論關(guān)注。

有媒體統(tǒng)計(jì),截至目前,今年全國(guó)已有20多名“70后”干部履新副省級(jí)崗位,躋身省部級(jí)官員序列。例如,今年4月出任西藏自治區(qū)政府副主席的任維,1976年5月生人,今年44歲。

畢業(yè)于清華大學(xué)的任維擁有博士研究生學(xué)歷,2003年7月參加工作,他曾在國(guó)電集團(tuán)和大唐集團(tuán)工作,就任西藏自治區(qū)政府副主席之前,他任中國(guó)大唐集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理。

中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授竹立家對(duì)中新網(wǎng)記者分析,隨著干部隊(duì)伍的新老接替,1960年至1965年出生的干部將漸漸成為正部級(jí)官員的主流,而副部級(jí)官員隊(duì)伍中,1965年至1975年出生的干部也將會(huì)成為未來(lái)幾年履新干部的主流。

“無(wú)論是中央部門還是地方黨政機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)更合理,可以形成新老搭配、以老帶新的干部成長(zhǎng)培養(yǎng)梯隊(duì)?!?/p>

竹立家分析,這些上世紀(jì)60年代以后出生的干部漸漸走到了重要決策崗位,他們?cè)诟母镩_(kāi)放后接受高等教育,大多學(xué)歷較高,且知識(shí)結(jié)構(gòu)更為多元豐富,視野和思維也更廣闊開(kāi)放。

資料圖:羅東川。中新社記者 楊可佳 攝

專家型官員調(diào)赴地方,領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化

相較于省級(jí)黨政“一把手”的人事變動(dòng),近期,副省級(jí)官員的調(diào)整更為密集。這其中,一些曾長(zhǎng)期在中央部門任職的官員調(diào)赴地方任職,豐富了他們的地方履歷,而他們?cè)诘胤椒止艿墓ぷ饕捕嗯c自己的專業(yè)相關(guān)。

8月7日,記者在廣東省政府官網(wǎng)上看到,履新不久的副省長(zhǎng)王曦有了明確的分工,他負(fù)責(zé)教育、科技、工業(yè)、信訪、外國(guó)專家方面工作。分管省教育廳、科技廳、工信廳、科學(xué)院、社科院。

8月4日,作為十九屆中央候補(bǔ)委員的王曦在廣東被任命為副省長(zhǎng)。今年54歲的他有著較高的學(xué)術(shù)標(biāo)簽,他是中科院院士,是著名的半導(dǎo)體材料學(xué)專家。

調(diào)赴廣東之前,王曦曾長(zhǎng)期在中科院上海微系統(tǒng)與信息技術(shù)研究所工作,2019年5月,他出任科技部副部長(zhǎng),還兼任中國(guó)科協(xié)副主席。

身為科學(xué)家的王曦曾在一次采訪中談到:“做科學(xué)家,尤其是應(yīng)用學(xué)科的科學(xué)家,必須把自己的研究與國(guó)家的戰(zhàn)略需要聯(lián)系起來(lái),要有大眼界,做大事?!?/p>

值得一提的是,在全國(guó)來(lái)看,“院士副省長(zhǎng)”在多個(gè)省份有先例。例如,遼寧省副省長(zhǎng)盧柯、吉林省副省長(zhǎng)安立佳是中科院院士,山東副省長(zhǎng)凌文是中國(guó)工程院院士。

除了廣東,最近,吉林也來(lái)了一位此前在中央部門任職的副省長(zhǎng)。7月30日,在國(guó)資委任職17年的李偉被任命為吉林省副省長(zhǎng)。李偉今年50歲,調(diào)任吉林之前為國(guó)資委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理一局(董事會(huì)工作局)局長(zhǎng),此番調(diào)任也是李偉首次到地方黨政系統(tǒng)任職。

最近的省級(jí)地方官員的調(diào)整中,福建省委常委班子又有新面孔出現(xiàn),此前為最高法副院長(zhǎng)的羅東川調(diào)任福建省委常委、政法委書(shū)記,此前為自然資源部副部長(zhǎng)的趙龍出任福建省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)。

調(diào)任福建之前,1965年10月出生的羅東川曾為最高法最年輕的副院長(zhǎng)。從履歷來(lái)看,法學(xué)博士的羅東川長(zhǎng)期在法院系統(tǒng)工作,2000年12月起進(jìn)入最高法工作,2015至2018年曾轉(zhuǎn)戰(zhàn)紀(jì)檢系統(tǒng)任職,曾出任中央紀(jì)委案件審理室主任,后調(diào)任新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書(shū)記,2018年8月任最高法副院長(zhǎng)。

趙龍的履歷跟羅東川有相似之處,土地管理專業(yè)出身的趙龍此番赴福建履職之前,在國(guó)土系統(tǒng)的工作經(jīng)歷超30年。

在專家看來(lái),這些樣的調(diào)整對(duì)于地方干部的專業(yè)化程度,以及干部成長(zhǎng)過(guò)程中的履歷結(jié)構(gòu)都有益處。

“例如,身為科學(xué)家的王曦調(diào)任廣東副省長(zhǎng),分管教育、科技、工業(yè)等等,相信這對(duì)廣東打造國(guó)家未來(lái)高端制造中心、科技創(chuàng)新中心都會(huì)有推動(dòng)作用?!?/p>

竹立家表示,隨著改革進(jìn)入深水區(qū),對(duì)外開(kāi)放的領(lǐng)域和程度進(jìn)一步加大,一方面,中央政策要落地推進(jìn),另一方面,地方發(fā)展也要對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略,這都需要既有宏觀政策把握能力,又具備地方實(shí)踐探索經(jīng)驗(yàn)的干部。

“讓一批長(zhǎng)期在中央部門任職,專業(yè)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),且地方急需的專家型、技術(shù)型干部到地方任職,這對(duì)于改革措施的推進(jìn)和干部隊(duì)伍的培養(yǎng),既有現(xiàn)實(shí)考量,也有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義?!敝窳⒓艺f(shuō)。

(原題為《省部級(jí)人事調(diào)整:年齡梯隊(duì)更新 專家型官員赴地方》)

    責(zé)任編輯:王卉
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