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聯(lián)邦明察局?|拜登終于做了決定,這“姐姐”能乘風(fēng)破浪嗎?
拜登 視覺中國 圖
8月11日,民主黨全國代表大會上線前6天,此前承諾日期過后10天,民主黨總統(tǒng)候選人拜登最終通過網(wǎng)絡(luò)宣布了他的副手人選。毫無懸念,這位將輔佐拜登乘風(fēng)破浪的姐姐正是所有人幾乎都猜到的加州國會參議員卡瑪拉·哈里斯。即便有之前幾天密歇根州州長惠特默或者奧巴馬政府總統(tǒng)安全事務(wù)助理賴斯的亂入,劇情還是沒有什么波瀾,這個最終結(jié)局令人覺得此前的一拖再拖多少有點(diǎn)故弄玄虛。但無論如何,哈里斯的確在靜態(tài)可見指標(biāo)上屬于一個中規(guī)中矩的選擇,民主黨支持者們也算沒有白等。
哈里斯 視覺中國 圖
為什么是她?
關(guān)于哈里斯脫穎而出的解釋在宣布之前就已算得上是長篇累牘了:與華爾街的微妙但令人還算舒適的互動、司法背景針對特朗普的所謂“法律與秩序”、非洲裔(包括亞裔)的身份政治、國會參議員以及曾經(jīng)參選等還算可以的經(jīng)歷、40后和60后之間的代際平衡、甚至是哈里斯猶太裔的丈夫……這些當(dāng)然都可能成為理由,甚至可以在宣布人選之后被更加放大的解讀,以證明拜登選擇的高明所在。
但或許請不要忽略一個有點(diǎn)殘酷的現(xiàn)實(shí),就是鎖定提名的拜登承諾了選擇一位女性人選,大概暗示要報(bào)希拉里在2016年無法最終打破玻璃天花板的仇。因?yàn)槟峡_來納州初選“復(fù)活”的拜登遭遇了非洲裔群體極大的壓力。作為國會眾議院民主黨三號人物,來自南卡的非洲裔民主黨人吉姆·克萊伯恩在3月份就公開表達(dá)希望拜登選擇一位非洲裔女性。5月底弗洛伊德枉死事件爆發(fā)并引發(fā)全美抗議之后,非洲裔群體關(guān)于非洲裔女性人選的呼聲越發(fā)強(qiáng)烈,甚至帶著些許慘烈。最激烈的一幕則是傳出拜登密會白人女性州長惠特默之后,國會眾議院資深非洲裔議員馬克辛·沃特斯公開發(fā)出準(zhǔn)威脅:“不選非洲裔女性,就別回家”。
在非洲裔如此施壓面前,原本希望以完成希拉里未盡的女性參政事業(yè)為噱頭的拜登反而有重蹈希拉里覆轍的危險(xiǎn):雖然非裔選民在2020年大概僅為12.5%,但這個基本上民主黨可以90%整體拿下的選民盤如果再出現(xiàn)投票率下滑的問題,拜登的白宮之路也存在斷頭的風(fēng)險(xiǎn)。甚至,如果弗洛伊德事件發(fā)生在2019年底,即哈里斯和另外一位民主黨籍非洲裔國會參議員柯里·布克(Cory Booker)退出2020年民主黨總統(tǒng)初選之前,那最終在初選中勝出的大概率就不是拜登了。
而從歷史上看,羅斯福新政以來就成為民主黨關(guān)鍵兩翼的藍(lán)領(lǐng)中下層與非裔群體,前者已持續(xù)轉(zhuǎn)向“特朗普化”的共和黨,后者如果再同步出現(xiàn)松動,任何民主黨人估計(jì)也都不要選了。所以,拜登其實(shí)幾乎是毫無選擇地必須接受一個非裔女性副手的安排。這可能也是負(fù)責(zé)拜登副手遴選的前國會參議員克里斯·多德放話流露對哈里斯不滿的原因所在,是無奈,也是告誡。
就這樣,一位任務(wù)型候選人在壓力下要被迫著手完成第一個任務(wù),即在女性和非裔這兩個既定坐標(biāo)下找人。當(dāng)然,副手人選畢竟重要,于是也一定要符合以往約定俗成的一些基本起點(diǎn),比如國會參議員、州長等。現(xiàn)任國會參議員中的女性非裔其實(shí)只有哈里斯,而前任非裔女性國會參議員卡羅爾·莫斯利·布朗(Carol Moseley Braun)已72歲高齡,又離開政壇一線太久而不可能納入考慮。
相比之下,州長的水池里更加寡淡:全美50個州到目前為止仍未出現(xiàn)過非裔女性州長。如果再擴(kuò)展到國會眾議員層次,的確非裔女性人數(shù)更多,民主黨在任者就有22位,加州的凱倫·巴斯(Karen Bass)和佛州的維爾·德明斯(Val Demings)也被納入考察范圍。但這些人選如果在被拜登考慮之前毫無知名度,至少在黨內(nèi)都根本無法具有如同2012年時擔(dān)任國會眾議院預(yù)算委員會主席的保羅·瑞恩(Paul Ryan)那樣的影響力的話,基本也都是陪跑的人選。其他離華盛頓政治更遠(yuǎn)的市長或者州議會領(lǐng)袖則更是主要負(fù)責(zé)制造話題、炒熱選情而已。
當(dāng)然,還有一位與華盛頓很近、甚至就出生在華盛頓的人選在最后一刻還在引發(fā)討論,那就是奧巴馬政府期間的總統(tǒng)安全事務(wù)助理蘇珊·賴斯。賴斯在過去幾個月進(jìn)入視野令人很不理解,她唯一擅長的對外事務(wù)領(lǐng)域其實(shí)也是拜登自認(rèn)為熟悉的,因而有點(diǎn)畫蛇添足。只能說推動賴斯上位的人要么希望拜登獨(dú)享權(quán)力,不提前預(yù)支2024年;要么希望奧巴馬班底徹底回歸。但問題在于,在如此重要的選舉中,誰又能敢冒險(xiǎn)安排一位從未經(jīng)歷過選舉考驗(yàn)的副手人選呢?上一次出現(xiàn)這種情況還是在1972年麥考文最終換上了肯尼迪總統(tǒng)的小舅子、施瓦辛格的前岳父薩金特·施萊弗(Sargent Schriver),大有回歸肯尼迪時代之感,但卻慘敗而歸。
可以說,拜登很好地完成了這個框定好的任務(wù),選擇/接受了在副手人選硬性指標(biāo)上幾乎是唯一可以出戰(zhàn)的非裔女性卡瑪拉·哈里斯。而傳言中哈里斯在與拜登已過世的大兒子博·拜登(Beau Biden)曾因同時段擔(dān)任州檢察長而有些私交,這個橋段也應(yīng)該有助于拜登盡快適應(yīng)這位在初選中火力全開、惡言相向的哈里斯吧。
她意味著什么?
目前,除了其在出任加州檢察官和舊金山地區(qū)檢察官時的執(zhí)法尺度問題,或者在某些場合被保守派認(rèn)定的激進(jìn)言論(如被認(rèn)為將美國移民與海關(guān)執(zhí)法局與“三K黨”相提并論之類)之外,哈里斯能夠被明顯攻擊之處目前看上去有限。但人選宣布后,很快曝出的特朗普曾為哈里斯競選州檢察長捐款的消息到底會傷到誰,還有待觀察。雖然經(jīng)歷過2010年和2014年兩次州檢察長選舉以及2016年一次國會參議員選舉,但這與在正副總統(tǒng)選舉層次能夠成為爆點(diǎn)話題畢竟不是一個量級的。甚至,2014年與哈里斯組建家庭的猶太商人兼律師道格拉斯·埃默霍夫(Douglas Emhoff)會不會被共和黨陣營挖出什么說不清道不明的爆料,也是看點(diǎn)。畢竟,我們曾多次提及過一個并不太讓人高興的歷史事實(shí):前兩次女性副手人選都遭遇了媒體輿論的過度甚至過分檢視。
選擇議員出任副手的好處在于,外界可以通過其記錄在案的立法表現(xiàn)管窺到其在各類政策議題上的一貫傾向,進(jìn)而可能對于其未來可能的政策影響展開猜想。這個觀察視角顯然值得肯定,但可能要等到這對組合真正當(dāng)選之后,特別是正副總統(tǒng)確定權(quán)力合作與分工關(guān)系之后,才會有現(xiàn)實(shí)意義。至少在競選期間,只希望哈里斯穩(wěn)住非洲裔的拜登一定會要求其一切服從安排。試想,在哈里斯的胞妹瑪雅(Maya Harris)曾在2016年希拉里競選團(tuán)隊(duì)中擔(dān)任要職、且完全有能力統(tǒng)籌哈里斯選務(wù)的情況下,拜登陣營卻在宣布哈里斯之前就為她安排好了一整套人馬,其潛臺詞不言而喻。
哈里斯的效應(yīng)將在未來兩周快速得到驗(yàn)證。本周宣布人選,下周民主黨全國代表大會,連續(xù)兩周的“主場時間”被認(rèn)為是提振選情的最佳季節(jié)。事實(shí)上,7月15日以來,特朗普陣營更換競選經(jīng)理、在疫情防控上雖然仍無作為但也收斂了一些“任性”,其在綜合民調(diào)上落后于拜登的幅度呈現(xiàn)出一些收窄態(tài)勢。而倘若民主黨可以利用“主場時間”再次拉大領(lǐng)先優(yōu)勢的話,也就為8月最后一周共和黨全國代表大會接手“主場時間”后的追趕壓縮了空間。所以,從這個角度看,哈里斯以副手亮相的節(jié)點(diǎn),開啟的是兩黨候選人進(jìn)入大選階段后的第一個分水嶺。
雖然仍看不到關(guān)于11月3日的劇透,但可以肯定的是,未來可能的哈里斯副總統(tǒng)肩上的擔(dān)子不輕。現(xiàn)在看來,奧巴馬越來越像一座“橋梁”,以其特有的身份聯(lián)通了民主黨內(nèi)部在經(jīng)濟(jì)和階層意義上的不同派系。如今,拜登也說自己要當(dāng)一座“橋梁”,但他要聯(lián)通的是民主黨的現(xiàn)在和未來。這種“時光機(jī)”或“任意門”式的定位,估計(jì)拜登自己是無法實(shí)現(xiàn)的,重?fù)?dān)自然都壓在了哈里斯這邊。如何構(gòu)筑一個未來的民主黨,如何面對受教育程度越來越高的白人、在諸多議題上其實(shí)支持溫和保守立場的非裔以及完全可能松動的拉美裔,如何將這些群體容納在民主黨之下,這是哈里斯們所要面對的挑戰(zhàn)。目前最為顯而易見的途徑當(dāng)然就是“身份政治”,但這可能是一條鞏固政黨構(gòu)造但卻加劇解構(gòu)國家的不歸之路。
拜登與哈里斯的組合,更像是民主黨在2008、2012、2016三次大選中所有具有歷史刷新感要素的嘉年華,炫目而振奮人心。而當(dāng)民主黨必須通過少數(shù)族裔的面孔來穩(wěn)固少數(shù)族裔的時候,其中的隱憂可能是超越選舉結(jié)果的。
可以確定的是,無論拜登-哈里斯組合是否當(dāng)選,民主黨的總統(tǒng)政治都大概率將在2024年實(shí)現(xiàn)代際更新。敗選的話,哈里斯再戰(zhàn)的機(jī)會渺茫;勝選的話,如果拜登不謀求連任,哈里斯將成為下次大選身披戰(zhàn)袍的不二人選。不過,屆時60歲的哈里斯要面對的是53歲的盧比奧、47歲的科頓或者44歲的霍利。真不知道從什么時候開始,共和黨就比民主黨年輕了近一代人呢。
“聯(lián)邦明察局”是中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、中國人民大學(xué)美國研究中心秘書長刁大明的專欄,對“聯(lián)邦”<United States,即美國>之事洞明察鑒之。
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