在不少人看來，地處長江北岸的江蘇泰州，民眾享受著水城慢生活的閑適，幸福指數并不低。但是，“追求幸福沒有止境”，當地官方近年來繼續下大力氣改善民生，投入了全部財力的75%、新增財力的80%以上。

“問題不容忽視，城市建設、教育、醫療等方面還存在突出短板，老百姓對民生領域的一些問題反映還比較強烈。”面對過往的成績，泰州市委書記史立軍如是剖析。

8月7日上午，中共泰州市委五屆十次全會召開，史立軍代表市委常委會做了工作報告。澎湃新聞（www.6773257.com）注意到，“民生”、“幸福”、“高品質生活”等是這份報告的高頻詞，史立軍在報告中用接近一半的篇幅談論“建設人民滿意的幸福城市”，他分析了該項工作存在的問題，并提出了針對性措施。

8月7日上午，中共泰州市委五屆十次全會召開。 顧祥忠 圖 

面對民生領域的短板，史立軍接連拋出“四問”，直面當地歷史欠賬問題和當前新增的問題，話語之間透著緊迫感，令與會領導干部陷入了沉思。

一問，“有沒有不忘初心，真正把老百姓的安危冷暖放在心上？”史立軍指出，抓民生工作，究竟是因為上面有考核、做不好就會影響個人前途，還是因為心中有敬畏、做不好就會對不起老百姓？“經濟工作是中心工作，民生工作則應該是‘心中工作’，只要是黨委政府該做的就必須做，要做就必須盡一切力量做好……”史立軍說。

二問，“一些民生領域問題不斷，究竟是因為客觀情況復雜，還是因為主觀努力不夠？”史立軍分析，一些領域老百姓的抱怨多，有的甚至按下葫蘆浮起瓢，老問題還沒有解決好，新問題又出來了，為什么會出現這種情況？很大程度上，是因為有的工作沒有系統思維，沒有長遠規劃，沒有提前預判。

三問，“為什么我們的一些民生工作，政府買了單，群眾卻不買賬？”究竟是因為群眾要求過高、難以滿足，還是因為我們干的很多工作，仍然停留在自我評價、自我滿意的階段？“民生工作是為老百姓服務的，做得好不好，關鍵還是要看群眾滿意不滿意。”史立軍說。

四問，“在財政增收壓力空前加大的背景下，我們應該怎樣做好民生工作？”史立軍表示，抓民生工作，該花的錢必須花，決不能因為眼前困難挑戰增多，就忽視保障改善民生。決不能因為財政收支平衡困難，就把民生工作往后放一放、緩一緩。在當前這樣一個特殊時期，更要把群眾利益放在首位。

江蘇泰州市委書記史立軍 

針對以上“四問”，澎湃新聞注意到，泰州市委提出了建設人民滿意的幸福城市的“三步走”規劃。

一是力爭通過一年左右的梳理排查、集中攻堅，把群眾反映強烈、“跳一跳夠得到”的民生問題基本解決到位；二是通過三年左右的持續努力，創成國家基本公共服務標準化綜合試點，在解決教育、醫療、養老等領域深層次問題上實現大的突破，全省排名不斷爭先進位；三是到“十四五”期末，形成具有泰州特色的系列民生品牌，建設讓泰州人自豪、外地人向往的“幸福水天堂”。

目標既定，如何變成現實？史立軍表示，下一步泰州將實施就業創業促進行動、優質教育普惠行動、醫療水平提升行動、養老服務補短行動、宜居品質升級行動、美麗泰州建設行動等十項工作，“用領導干部的辛苦指數換取群眾的幸福指數，讓人們時刻感到城市的溫暖”。