圍繞人才招引而設置的蘇州國際精英創業周，已經舉辦到第十二屆了。今年，位于蘇州北部的相城區，終于找到了“主場”的感覺。

一個數據可以詮釋這種感覺。據蘇州相城區發布的官方數據，2019年，蘇州全市引進高層次人才2.2萬人，相城區就有超過5400人。也就是說，在高層次人才引進方面，作為“強手如林”蘇州十大板塊之一的相城區，去年吸納新增了蘇州四分之一的高層次人才加盟，展現出蘇州這個“黑馬板塊”發展的“強磁場”。

用傳統的眼光來看，相城對于高層次人才來說辨識度并不高，吸引力就更無從談起了。畢竟提起蘇州，人們往往只知昆山、張家港，抑或工業園區，而不知相城。

但最近短短三年，高層次人才卻紛紛“用腳投票”，加盟相城。這背后的邏輯是什么？相城這個傳統意義上的“后進生”是如何做到的，僅僅是給出了讓人才“心動到無法拒絕”的補貼嗎？

相城，高端人才的“新選項”

相城作為蘇州十大區縣板塊之一，經濟體量甚至還不到蘇州的十分之一，卻能在2019年招攬了蘇州大市四分之一的高層次人才。

這樣令相城感到驕傲的數據，值得反復敘說。澎湃新聞（www.6773257.com）注意到，一周前，中日（蘇州）地方發展合作示范區在相城區揭牌，相城區委書記顧海東在揭牌儀式上談到了這一點。

而在本屆蘇州國際精英創業周相城分會場上，相城區代區長季晶也以此數據來證明，相城區高層次人才數量的快速增長。

同時，季晶還提到，近三年，相城區高層次人才的增幅達到了驚人的196.2%。國際精英創業周舉辦的這十二年，見證了相城發展“磁場”的愈發強勁。

足夠吸引人的政策，這必不可少。

據季晶介紹，2019年，相城區出臺了“人才新政20條”，頂尖人才項目資助采取“一事一議”，最高享受1000萬元安家補貼，以及每月1萬元的房租補貼。此外，區級科技領軍人才最高可獲1億元項目資助，等等。

而今年，相城人才政策實現“再加碼”。對產業急需人才，相城按照碩士2000元/月、博士3000元/月的標準發放薪酬補貼，對企業、社會力量引才薦才最高獎勵100萬。

著眼于生活，相城還推出了“相城英才卡”，持卡人才可享受就醫綠色通道、免費體檢、區內景點免費進入、體育場館折扣等20多項服務內容。

季晶介紹稱，相城區還成立了“相城英才貸”，著力于為高層次人才和企業生產生活提供綜合金融服務。

不難發現，相城的人才招引政策，除了力度的持續加大，也正在從單一的補貼發放，到全方位服務縱深發展。“我們真誠歡迎廣大‘前浪’‘后浪’在相城這片藍海中‘乘風破浪’，各路‘千里馬’‘黑馬’在相城這片疆場上‘建功馳騁’。”季晶在本屆蘇州國際精英創業周相城分會場如是說。

招才引智，相城的“必答題”

用相城區一位政府人士的話說，相城區的“底子”相對較差，如果不拿出比其他板塊更大的政策力度，人才又怎么會到相城來？

這是作為“后進生”該有的覺悟。

相城區位于蘇州主城區北側，一度是一塊“被遺忘的角落”。畢竟提起蘇州，人們往往會想起“超級百強縣”昆山、“明星園區”蘇州工業園區，常年雄踞全國百強縣榜單前十強的張家港、常熟、太倉，甚至同為主城區板塊的“太湖明珠”吳中，抑或“姑蘇城外寒山寺”中的姑蘇區。誕生于新世紀（2001年）的相城區，無論是名氣還是經濟體量，在蘇州的存在感都不強。

因此在相城決策層看來，想要在強手如林、競爭激烈的蘇州市域內“翻身”，相城注定不能做“優等生”的跟隨者，而是要踏上“新賽道”，瞄準“新路”進行超越。

它依托其轄內的高鐵蘇州北站這一快速連通京滬的樞紐優勢，積極對接北京、上海，主動承接首都和上海紓解城市非核心功能帶來的各種機會與資源，瞄準新興產業以及所需要的高層次人才，借助金融和科技的力量，提升政府效能、優化營商環境，“押注”培育和壯大新興產業。

比如，在產業上，那些偏傳統的、產出效率低的制造業項目，已不是相城的主攻方向。相反，相城確立了“以研發產業為主，配套部分高端制造業”的產業定位。具體而言，相城目標打造全國領先的大數據（區塊鏈）、工業互聯網、智能車聯網、科技金融、先進材料、生物醫藥等“六大未來產業創新高地”。

對于產業基礎相對薄弱的相城而言，這無疑是在逼著自己“無中生有”。但對于國內其他區域和城市而言，這同樣是經驗不多的新生事物。

好在，成績還算喜人。過去一兩年，越來越多的江蘇省的甚至全國的未來產業地標在相城“拔地而起”。據蘇州市相城區委書記顧海東介紹，央行長三角數字貨幣研究院已在相城落戶，成為全國四個數字貨幣試點地區之一。江蘇省唯一的區塊鏈產業發展集聚區落戶在相城，江蘇省首批車聯網先導區也是在相城，未來產業集聚度正在這里加速攀升。

在此過程中，大規模甚至“超常規”地招引海內外高層次人才，正是推動相城區“押注”未來產業發展，實現后發崛起、“新路超越”的“必答題”。

比如海歸人才引進。自2017年起，相城啟動優秀海外專業人才引進計劃，通過項目化運作的方式，將優秀的海歸人才進入黨政機關、國有企業工作。

澎湃新聞注意到，截至目前，已經有上百位海歸人才通過選拔招聘，“注入”了相城干事創業的最前線。

在德國讀了四年博士的顧健，回國后一度想到上海從事科研。但后來，他被相城區海歸人才計劃所吸引，如今進入了相城區科技局工作。

類似顧健這樣的海歸人才，雖然在機關單位工作，但并非傳統意義上的公務員。澎湃新聞從相城區獲悉，相城區委托了第三方，每個季度都會對海歸人才進行考核，若全面考核優秀，下一年將在25萬底薪的基礎上再增加8%。同時，海歸人才還能享受購房補貼、貢獻獎勵等一系列政策。

正如相城區委書記顧海東所說，相城正在建設具有國際競爭力的國際化城區，迫切需要具有國際視野、又了解國內情況的海外人才充實到政府隊伍中。

政策之外，“加分點”又在哪里

招引到了高端人才，又如何“安定”這些人才，打造適宜他們留下來的“環境”生態？這是相城用“超常規”政策手段招引人才之外，所思考和探索的新課題。

就在今年6月，蘇州幼兒師范高等專科學校附屬幼兒園、宋慶齡幼兒園正式落戶相城。前者是蘇州學前教育的名片，后者則是上海乃至全國頂尖的優質學前教育資源。

澎湃新聞記者注意到，近兩年來，相城區除了布局未來產業，在教育、醫療、文化設施的引進和打造方面也是堪稱“大手筆”。

在接受澎湃新聞采訪時，顧海東透露，有人曾對相城花大力氣布局高端教育資源，以及引進高端酒店表示不解，“相城搞這些有意義嗎？”

對此，顧海東的答案是肯定的。他談到，要想讓高層次人才“來了之后就不想走”，公共配套服務是關鍵。

他注意到一個現象：為什么北京和上海的生活成本極高，環境也談不上宜居，但高層次人才還是愿意留在京滬？顧海東認為，其中一個原因就是，北京和上海的公共配套是其他普通城市無法企及的。

因此，相城在不斷用政策吸引高層次人才的同時，城市功能和配套服務也在盡快跟上。澎湃新聞注意到，相城提出建設“四大中心”，首先便是“生態宜居中心”。

相城是國家級生態區，水域占比約40%，綠化覆蓋率38.7%，是唯一連接長三角兩大淡水湖太湖和陽澄湖的區域。

澎湃新聞從相城區獲悉，相城正在規劃建設中的城市中央公園，占地21.7平方公里，建成后將是國內平原陸地最大的城市公園。

目前，相城還在逐步實施“十百千萬”生態建設工程，也就是將建設10個千畝以上濕地公園、100個百畝以上城市公園、1000個十畝以上城市游園、10000里以上河湖岸線綠廊步道和景觀帶。未來，成千上萬的濕地公園、城市游園、河湖岸線、綠廊步道將遍布相城，組成花園城市的底色。

此外，“四大中心”中還有一個是“未來活力中心”。澎湃新聞從相城區獲悉，相城將布局金科、陽澄喜柯、鉑爾曼等一批建成和正在建設的高端酒店30家。繁花、天虹、圓融等一批商業綜合體已建成，大悅春風里、吾悅廣場等即將投用。

對于高層次人才的“蜂擁而至”，相城區委書記顧海東說，作為“后進生”的相城曾經“想都不敢想”。

但眼下，作出頂層設計的相城，不僅招引到了大批高層次人才、蓄勢了一大批極具競爭力的未來新興產業，而且通過打造良好的自然生態和創新創業生態、提供媲美于大都會的公共配套服務，正逐漸成為“最強地級市”蘇州旗下最耀眼的“人才與產業、城市”良性互動、互相成就的“高地”。