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2020年化解過剩產能方案出臺,推動鋼鐵煤炭行業兼并重組

澎湃新聞記者 楊漾
2020-06-18 14:25
來源:澎湃新聞
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國家發改委、工信部、財政部、國務院國資委等六部門日前聯合下發《關于做好2020年重點領域化解過剩產能工作的通知》。《通知》指出,尚未完成“十三五”去產能目標的地區和中央企業,要確保去產能任務在2020年底前全面完成。全面實施去產能項目“回頭看”,認真落實產能認定、關閉標準、獎補資金使用、產能置換等方面的相關規定,確保各類督查和自查發現的問題及時整改到位。

同時,國家有關部門將繼續開展鞏固鋼鐵煤炭去產能成果專項督查抽查,堅決防止已經退出的項目死灰復燃。

除上述總體要求外,澎湃新聞注意到,《2020年鋼鐵化解過剩產能工作要點》中提及:

嚴禁新增產能。嚴把產能置換和項目備案關,禁止各地以任何名義備案新增鋼鐵冶煉產能項目,對于確有必要建設冶煉設備的項目,相關地區在項目備案前須嚴格執行產能置換辦法,按規定進行公示公告,接受社會監督。

探索主動發現違法違規行為的有效機制。繼續推進利用衛星遙感技術、衛星紅外監測技術對鋼鐵企業和相關企業的建設生產情況進行監測;繼續推進與國家電網、南方電網的合作,對鋼鐵企業和相關企業用電量進行監測,及時發現違法違規項目建設和生產行為。

鼓勵企業實施戰略性兼并重組。按照企業主體、政府引導、市場化運作的原則,鼓勵有條件的企業實施跨地區、跨所有制的兼并重組,積極推動鋼鐵行業戰略性重大兼并重組,促進產業集中度提升。

《2020年煤炭化解過剩產能工作要點》提及:

培育發展優質先進產能。以煤電、煤化一體化及資源接續發展為重點,在山西、內蒙古、陜西、新疆等大型煤炭基地,謀劃布局一批資源條件好、競爭能力強、安全保障程度高的大型露天煤礦和現代化井工煤礦。

加快推進兼并重組。堅持市場主導、企業主體和政府支持相結合,統籌推進企業改革和兼并重組工作,進一步提升行業集中度、提高生產技術水平。支持煤炭企業建設坑口電廠、發電企業建設煤礦,鼓勵通過一體化運營、股權合作等多種方式發展煤電聯營,促進上下游產業融合發展,提高能源供應保障水平。

不斷提升煤炭儲備水平。各地有關部門要督促煤炭生產、 經營、消費企業落實不同時段最低最高庫存要求,保持合理庫存水 平。已建成燃煤電廠存煤能力達不到要求的,要對現有設施進行改 造或與有關企業簽訂代儲、互保協議。

《2020年煤電化解過剩產能工作要點》提及:

2020年底全國煤電裝機規模控制在11億千瓦以內。

列入2020年度煤電淘汰落后產能目標任務的機組,除地方政府明確作為應急備用電源的機組外,應在2020年12月底前完成拆除工作,需至少拆除鍋爐、汽輪機、發電機、輸煤棧橋、冷卻塔、煙囪中的任兩項。

嚴控各地新增煤電產能強化煤電項目的總量控制,加強規劃指導約束作用。統籌鞏固化解煤電過剩產能和增強電力、熱力供應保障能力工作,按需適度安排煤電投產規模。

為妥善應對高峰時段電力缺口,進一步提高電力、熱力應急保障能力,切實維護電力系統安全穩定運行和電力、熱力的可靠供應,指導督促各地區落實文件要求,根據實際情況,按程序合理安排煤電應急備用電源和應急調峰儲備電源,并做好相關工作。

    責任編輯:李躍群
    校對:欒夢
    澎湃新聞報料:021-962866
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