銅雀臺小區(qū)2號樓（前）已封頂。

西安市民馬先生2017年初在銅雀臺小區(qū)交了兩萬元購房定金，原以為自己在房價起飛前“上車”了。

“當時銷售顧問說（2017年）5月預(yù)售許可證就能辦好，然后可以簽正式購房合同，2018年年底交房。”和馬先生同批次認購銅雀臺小區(qū)2號樓的共有六十余人，每平米單價在九千多元到一萬一千多元之間。

購房者們未能如約等來預(yù)售許可證和購房合同，相關(guān)裁判文書及詢問筆錄顯示，在2017年年中，合作開發(fā)銅雀臺小區(qū)的兩家公司，陜西海天制藥有限公司和陜西生力置業(yè)集團有限公司打起了官司。

最終，海天制藥勝訴，取得了項目。2020年，房子蓋好了，購房者們卻等來的是開發(fā)商欲毀約漲價的局面。馬先生說：“現(xiàn)在開發(fā)商表示要按目前的市場價備案銷售，原先承諾的贈送面積也要按市場價出售，每套房可能會漲價幾十萬元。”

西安市蓮湖區(qū)住建局作出的相關(guān)詢問筆錄顯示，開發(fā)商海天制藥公司漲價的理由為，官司勝訴后，海天制藥公司向生力置業(yè)公司支付了約2億元，造成開發(fā)成本上升，同時近兩年建設(shè)費用也增加了，無法再以認購協(xié)議書價格出售。

對此，蓮湖區(qū)住建局認為，開發(fā)商應(yīng)按照認購協(xié)議書執(zhí)行。但開發(fā)商代表稱，其認可購房人買房的真實性，但鑒于以上原因不能以原價執(zhí)行，愿意進行協(xié)商，化解矛盾。

截至目前，購房者與開發(fā)商仍未達成共識。

海天制藥官網(wǎng)顯示其董事長曾獲得“陜西省誠信先進個人”等榮譽稱號。

開發(fā)商“火并”后欲毀約漲價

銅雀臺小區(qū)位于西安市蓮湖區(qū)西二環(huán)與豐鎬東路十字以東，原由陜西海天制藥有限公司和陜西生力置業(yè)集團有限公司合作開發(fā)，前者出錢，后者出地。2017年2、3月間，銅雀臺小區(qū)2號樓開始對外認購。

認購協(xié)議顯示，甲方（出賣方）為陜西生力置業(yè)公司，協(xié)議雙方約定了房源、房屋單價、面積、總價等信息。簽訂認購協(xié)議時，乙方（購房者）須支付定金2萬元，在簽訂正式購房合同時定金可轉(zhuǎn)為房款。此外，開發(fā)商還在宣傳冊頁上承諾，購房可得20至28平方米不等的贈送面積（陽臺）。

2020年6月3日，購房者馬先生向澎湃新聞（www.6773257.com）介紹認購時的情景稱：“當時他們‘五證’就差一個預(yù)售許可證，銷售顧問承諾說‘5.1’左右能辦好預(yù)售證，然后就可以簽正式的購房合同，辦理按揭，2018年年底可以交房。當時，簽認購協(xié)議交定金的大約有六十余人。”

但到了當年5月份，購房者們并未等來開盤。再往后，陸續(xù)有一些不好的消息傳出，出錢的海天制藥公司和出地的生力置業(yè)公司發(fā)生糾紛打起了官司，導(dǎo)致預(yù)售許可證遲遲未能辦理。據(jù)購房者趙女士介紹：“銷售顧問一直安撫我們說沒問題，而且房子也一直在施工，只是慢了一些而已，所以我還是相信開發(fā)商。”

中國裁判文書網(wǎng)公布的判決書顯示，海天制藥公司與生力置業(yè)公司合資、合作開發(fā)房地產(chǎn)糾紛案經(jīng)過一審、二審，于2018年9月30日作出終審判決，生力置業(yè)公司出局，海天制藥取得了銅雀臺小區(qū)項目國有土地使用權(quán)，進而獲得了該項目的全權(quán)開發(fā)建設(shè)權(quán)。

購房者們稱，2018年年底，2號樓基本封頂。“2019年6月，海天制藥銅雀臺項目代表還給我們說，房屋交易會按原認購協(xié)議執(zhí)行，價格不變，而且預(yù)售證也快辦下來了，還讓我們準備好首付款，隨時辦理按揭手續(xù)。”

變故發(fā)生在2020年4月，疫情平穩(wěn)后購房者們再次找海天制藥公司催促辦手續(xù)交房，但得到的答復(fù)是，“認人不認價”，即認可原來簽訂的認購協(xié)議，但不認可原協(xié)議上約定的房價，將案目前市場價重新進行定價，原先承諾的贈送面積也不再贈送，要按市場價加入購房款中。

這一變故，對購房者們無疑是沉重打擊，“我們原以為開發(fā)商會信守協(xié)議，但三年苦等換來的卻是高價買房。”某房產(chǎn)交易網(wǎng)站顯示，銅雀臺小區(qū)目前二手房均價為14900余元，而其周邊新房價格均價為16700余元。粗略計算可知，購房者苦等三年后，仍要比三年前多支付幾十萬元房款。

蓮湖區(qū)住建局要求開發(fā)商按照認購協(xié)議書價格執(zhí)行

住建局要求開發(fā)商遵守協(xié)議遭拒

面對開發(fā)商的毀約行為，購房者們開始維權(quán)。相關(guān)詢問筆錄顯示，2020年5月8日，西安市蓮湖區(qū)住建局約談了海天制藥銅雀臺項目銷售負責人張其。

據(jù)張其介紹，簽訂認購協(xié)議的群眾“可能有40到50戶”，“海天制藥公司勝訴后，向生力置業(yè)公司支付了約2億元，造成開發(fā)成本上升，同時繳納土地過戶稅金約3000萬元，2017年至2019年建設(shè)成本上升，增加了建設(shè)費用，無法再以認購協(xié)議書價格出售，針對群眾訴求，公司愿意同簽訂認購協(xié)議的購房人妥善協(xié)商，積極解決，必要時讓利于群眾。”

對于當初承諾的20至28平方米的贈送面積，張其表示，“現(xiàn)在國家規(guī)定不允許贈送面積，我公司不能違反國家規(guī)定。”

在約談過程中，蓮湖區(qū)住建局工作人員表示：“我局就此事向西安市住建局咨詢，市局明確告知開發(fā)商應(yīng)按照認購協(xié)議書執(zhí)行，你公司是否遵從？”張其表示：“分2部分，我公司認可購房人買房的真實性，但是鑒于上述原因（成本上升）不能以原價執(zhí)行，愿意就此進行協(xié)商，化解矛盾。”

此外，購房者還曾向西安市長熱線反映此事，蓮湖區(qū)政府于5月26日答復(fù)稱，蓮湖區(qū)住建局已約談開發(fā)商，“開發(fā)商表示就漲價一事愿意同認購群眾進行協(xié)商，我局要求其執(zhí)行認購協(xié)議書價格。”但“開發(fā)商什么時間與市民聯(lián)系協(xié)商，我局無權(quán)強制要求”。

購房者們告訴澎湃新聞，開發(fā)商此前給出的方案是，房子還是要按市場價備案出售，對于三年前簽訂了認購協(xié)議的購房者，總價可以便宜5萬元到20萬元。但購房者們對此方案并不滿意，“你們開發(fā)商‘神仙打架’延誤了辦證交房時間，為啥要讓我們百姓遭殃？我們已經(jīng)付出了時間成本，為啥還要承擔經(jīng)濟損失？”

6月5日，前述海天制藥銅雀臺項目銷售負責人張其接受澎湃新聞采訪時稱，海天制藥并非惡意違約，確實是因為有糾紛打官司，導(dǎo)致項目拖延至今未能辦下證，同時導(dǎo)致企業(yè)開發(fā)成本上升，“我們在2018年4月就告知業(yè)主企業(yè)訴訟時間會比較長，如果愿意可以選擇退定金。”

張其還表示，目前項目涉及的相關(guān)規(guī)劃許可證等證照還在變更過程中，因此商品房預(yù)售許可證的辦理也需要一段時間，“房子主體完工了，但內(nèi)部施工還沒有結(jié)束。總得來說，我們還是希望和業(yè)主進行協(xié)商解決處理這個事情。”

海天制藥官網(wǎng)顯示，該公司有三十余年歷史，目前“已發(fā)展成為集藥品、沙棘系列健康食品、化妝品和保健品研發(fā)、生產(chǎn)和銷售于一體的集約化大健康產(chǎn)業(yè)集團。”其先后獲得“陜西省優(yōu)秀民營企業(yè)”“守合同重信用企業(yè)”等多個榮譽稱號。該公司法定代表人、董事長王春系陜西省第十一屆、十二屆人大代表，曾被評為陜西省勞模、陜西省誠信先進個人。