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活力長三角⑥|長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)將建開發(fā)者聯(lián)盟
長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)行委員會 澎湃新聞記者 陳雅儒 圖
長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)是長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的先手棋和突破口。
5月28日,澎湃新聞(www.6773257.com)隨長三角一體化發(fā)展集中采訪報道記者團來到該示范區(qū)執(zhí)行委員會所在地。
據(jù)示范區(qū)執(zhí)委會相關(guān)人士介紹,示范區(qū)自2019年11月1日揭牌半年多來,在規(guī)劃管理、生態(tài)保護、土地管理、項目管理、要素流動、財稅分享、公共服務和公共信用等8個方面加速制度創(chuàng)新,具有開創(chuàng)性意義的一體化制度創(chuàng)新成果也將呼之欲出,可謂開局良好。
據(jù)了解,該示范區(qū)面積2413平方公里,地跨兩省一市(上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善)。目前,示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃已進入最后完善階段,即將面向社會公示。這份規(guī)劃是由兩省一市共同編制的我國第一份跨省域法定空間規(guī)劃,將首次實現(xiàn)跨省級不同行政區(qū)“一張藍圖管全域”的制度創(chuàng)新目標。
作為示范區(qū)一體化制度創(chuàng)新的重要內(nèi)容,生態(tài)環(huán)保“三統(tǒng)一”制度進展順利。上海市生態(tài)環(huán)境局會同江浙兩省生態(tài)環(huán)保廳在標準統(tǒng)一方面已經(jīng)形成了示范區(qū)現(xiàn)有污染排放標準庫,監(jiān)測統(tǒng)一正與智慧環(huán)保信息平臺建設同步推進,執(zhí)法統(tǒng)一已編制完成區(qū)域環(huán)境執(zhí)法自由裁量權(quán)管理辦法。與此同時,關(guān)于示范區(qū)的“二十二條”支持政策已進入兩省一市政府聯(lián)合會簽程序,即將正式出臺。示范區(qū)“金融十六條”已于今年3月出臺,先行啟動區(qū)產(chǎn)業(yè)項目準入標準已于5月出臺,統(tǒng)一的示范區(qū)核準投資項目目錄、示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄近期也將陸續(xù)出臺。
今年是示范區(qū)建設的“密集施工期”,項目是示范區(qū)建設的關(guān)鍵。聚焦生態(tài)環(huán)保、互聯(lián)互通、創(chuàng)新發(fā)展和公共服務等4類項目建設,執(zhí)委會會同兩區(qū)一縣梳理了近100個項目,目前重點推進33個亮點項目,如推進元蕩生態(tài)岸線貫通等跨省域的重點工程。
自揭牌以來,各類市場主體也十分關(guān)注示范區(qū)建設。上海市發(fā)展和改革委員會副主任、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)行委員會副主任張忠偉告訴澎湃新聞,執(zhí)委會正和一批行業(yè)領導者謀劃成立示范區(qū)開發(fā)者聯(lián)盟,不久后就會正式成立,希望可以形成業(yè)界共治的模式推進示范區(qū)的發(fā)展。
“這些行業(yè)引領者可以為示范區(qū)的開發(fā)建設集體賦能,比如阿里巴巴、中美綠色基金、長江三峽集團、普華永道等等,聯(lián)盟將進一步發(fā)揮市場的帶動作用,共同成就示范區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。”張忠偉說。
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