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第4次未設經(jīng)濟增長目標,國家發(fā)改委詳解背后原因

曹政/北京日報客戶端
2020-05-24 11:39
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北京日報客戶端5月24日消息,“關于經(jīng)濟增長目標,在《政府工作報告》中沒有提具體目標,這不是第一次。”在今天上午的國新辦新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆介紹,改革開放以來,今年已經(jīng)是第4次我國《政府工作報告》沒有提年度增長預期目標,前3次分別為2000年、2001年和2002年。

“今年沒有提出經(jīng)濟增長的具體目標,主要是因為全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢不確定性很大,我國發(fā)展面臨一些難以預料的影響因素。”寧吉喆解釋,這次沒有提經(jīng)濟增速的具體目標,不等于經(jīng)濟增長不重要。要看到無論是保民生、保就業(yè),還是脫貧攻堅,都要有經(jīng)濟增長的支撐,要用改革開放的辦法穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費,拉動市場、穩(wěn)定增長。因此,雖然沒有直接提GDP的增長目標,但經(jīng)濟增長的內(nèi)容已經(jīng)融在其他經(jīng)濟社會發(fā)展目標之中。

如何實現(xiàn)今年的“小目標”?

“今年以來,我們面臨的國內(nèi)外環(huán)境極不尋常,新冠肺炎疫情造成的沖擊前所未有,經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。同時,危中有機,危去機來,國內(nèi)疫情基本阻斷后,我國經(jīng)濟運行恢復的勢頭是穩(wěn)中向好。”他表示,下一步,國家發(fā)改委將以保促穩(wěn),穩(wěn)中求進,努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,做到“六個強化”。

一是強化就業(yè)民生:對今年874萬高校畢業(yè)生,實行企業(yè)擴招、研究生擴招、基層就業(yè)擴崗,并發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應,對2億多農(nóng)民工和幾千萬貧困地區(qū)勞動力實行公共就業(yè)服務城鄉(xiāng)常住人口(包括農(nóng)民工)常覆蓋、全覆蓋。

二是強化脫貧攻堅:重點是加大就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、消費等扶貧力度,要以投資建設帶動扶貧脫貧。

三是強化政策對沖:落實好更加積極有力的積極財政政策和更加靈活適度的穩(wěn)健貨幣政策,并與就業(yè)優(yōu)先政策、鼓勵消費政策、補短板的投資政策、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)業(yè)政策、差別化區(qū)域政策和市場取向的價格政策形成合力,有效地對沖疫情影響。

四是強化內(nèi)需支撐:依托14億人口,包括4億多中等收入群體,推動傳統(tǒng)消費和新興消費比翼齊飛;要用好6000億預算內(nèi)投資,3.75萬億地方政府專項債券,幾千億抗疫特別國債,以及更多的金融資金和社會資本;推動完成1億非戶籍人口在城市落戶的目標,新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個,支持100個左右的縣和縣級市開展縣城新型城鎮(zhèn)化建設示范。

五是強化企業(yè)幫扶:千方百計幫扶1億市場主體,特別是中小微企業(yè)和個體工商戶復產(chǎn)復業(yè),夯實保就業(yè)、穩(wěn)增長的微觀基礎。

六是強化改革開放:深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力;要推進建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制,實施更大范圍、更寬領域、更深層次的全面開放。

(原題為《第4次未設經(jīng)濟增長目標,國家發(fā)改委詳解背后原因》)

    責任編輯:伍智超
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