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國(guó)網(wǎng):堅(jiān)決執(zhí)行降用電成本政策,預(yù)計(jì)全年減免電費(fèi)926億元
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月22日作政府工作報(bào)告時(shí)提出“降低工商業(yè)電價(jià)5%政策延長(zhǎng)到今年年底”后,國(guó)家電網(wǎng)有限公司當(dāng)天表示,國(guó)家電網(wǎng)公司黨組堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)決執(zhí)行降低用電成本政策,確保政策紅利不折不扣落實(shí)到每一個(gè)電力客戶(hù),并按照國(guó)家發(fā)改委報(bào)告中提出的“將除高耗能以外的大工業(yè)和一般工商業(yè)電價(jià)降低5%政策延長(zhǎng)到今年年底”的要求,預(yù)計(jì)全年減免電費(fèi)約926億元。
該公司宣布的六條最新舉措包括:本次減免大工業(yè)企業(yè)電費(fèi)全年631億元。減免非高耗能大工業(yè)企業(yè)電費(fèi)的5%,將惠及電力客戶(hù)超過(guò)40萬(wàn)戶(hù),其中7月1日起到2020年底,將減免電費(fèi)276億元。2016年以來(lái),通過(guò)調(diào)整兩部制電價(jià)計(jì)費(fèi)方式、推進(jìn)輸配電價(jià)改革等,持續(xù)降低大工業(yè)企業(yè)用電成本。本次減免一般工商業(yè)企業(yè)電費(fèi)全年295億元。減免非高耗能一般工商業(yè)企業(yè)電費(fèi)的5%,將惠及電力客戶(hù)超過(guò)4200萬(wàn)戶(hù),其中7月1日起到2020年底,將減免電費(fèi)161億元。2016年以來(lái),在連續(xù)兩年降低一般工商業(yè)企業(yè)電價(jià)10%基礎(chǔ)上,今年再降低5%,持續(xù)降低一般工商業(yè)企業(yè)用電成本。
國(guó)家電網(wǎng)公司還表示,將全面落實(shí)有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃和競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià),推動(dòng)電力市場(chǎng)化交易規(guī)模和占比持續(xù)提升,加快電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè),助力各類(lèi)企業(yè)公平參與電力市場(chǎng)交易,實(shí)現(xiàn)降本節(jié)支等。
國(guó)家電網(wǎng)公司的經(jīng)營(yíng)區(qū)域覆蓋26個(gè)省(自治區(qū)、直轄市),覆蓋國(guó)土面積的88%以上,供電服務(wù)人口超過(guò)11億人,是全球最大的公用事業(yè)企業(yè)。今年2月,國(guó)家發(fā)改委發(fā)出通知,階段性降低企業(yè)用電成本,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、共渡難關(guān)。通知明確,自2020年2月1日起至6月30日止,階段性降低除高耗能行業(yè)用戶(hù)外的,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其它電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶(hù)用電成本。電網(wǎng)企業(yè)在計(jì)收上述電力用戶(hù)(含已參與市場(chǎng)交易用戶(hù))電費(fèi)時(shí),統(tǒng)一按原到戶(hù)電價(jià)水平的95%結(jié)算。通知還決定,進(jìn)一步明確支持性?xún)刹恐齐妰r(jià)政策執(zhí)行時(shí)間。將2月7日出臺(tái)的支持性?xún)刹恐齐妰r(jià)政策,執(zhí)行至6月30日。
為響應(yīng)上述通知,當(dāng)時(shí),中國(guó)兩大電網(wǎng)企業(yè)——國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)迅速推出一系列落實(shí)階段性降低用電成本政策,預(yù)計(jì)截至6月30日,將為大工業(yè)和一般工商業(yè)企業(yè)減免約595億元電費(fèi)。其中國(guó)家電網(wǎng)表示在其經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)將減免電費(fèi)約489億元。兩大電網(wǎng)均明確表示減免電費(fèi)是“自掏腰包”,比如國(guó)家電網(wǎng)稱(chēng),“階段性降低用電成本政策涉及的所有減免電費(fèi),不向發(fā)電企業(yè)等上游企業(yè)傳導(dǎo),不向代收的政府性基金分?jǐn)偂!?/p>
國(guó)金證券研究所環(huán)保公用團(tuán)隊(duì)當(dāng)時(shí)在報(bào)告中分析稱(chēng),之所以由兩家電網(wǎng)承擔(dān)階段性降低用電成本的任務(wù),主要原因是由于電網(wǎng)具有結(jié)算功能,其成本可在輸配電價(jià)監(jiān)審周期內(nèi)收回,影響的只是其現(xiàn)金回收時(shí)間與周期。因此,相比發(fā)電企業(yè)和基金減免后無(wú)法增加的特性,更適合由電網(wǎng)在特殊時(shí)期承擔(dān)降價(jià)任務(wù),支持企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
受疫情下電力“量?jī)r(jià)齊跌”影響,兩大電網(wǎng)公司的一季度業(yè)績(jī)出現(xiàn)不同程度的大幅下滑,經(jīng)營(yíng)區(qū)域更廣的國(guó)家電網(wǎng)公司受疫情沖擊更大。財(cái)務(wù)報(bào)告顯示,國(guó)家電網(wǎng)公司一季度營(yíng)業(yè)收入同比下滑8.85%,凈利潤(rùn)同比下降106%,出現(xiàn)9.255億元的凈虧損(其中歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)為-9.44億元,少數(shù)股東損益1840.91萬(wàn)元)。業(yè)務(wù)覆蓋南方五省份的南方電網(wǎng)公司一季度營(yíng)業(yè)收入同比降低約10%,凈利潤(rùn)同比下滑81.3%至約8.27億元(其中歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)約4.52億元)。
國(guó)家電網(wǎng)公司在每年前三個(gè)月錄得虧損十分罕見(jiàn),澎湃新聞查詢(xún)?cè)摴窘迥甑囊患径蓉?cái)報(bào)發(fā)現(xiàn),2015至2019年,國(guó)家電網(wǎng)的一季度凈利潤(rùn)分別約為149.9億元、173.5億元、172.0億元、173.9億元、153.0億元。2019年度,國(guó)家電網(wǎng)公司的凈利潤(rùn)為579.3億元。一季度虧損的原因,一方面是疫情下的階段性讓利“割肉”,另一方面是一季度電網(wǎng)的售電量也在減少。據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)初步測(cè)算,新冠肺炎疫情影響一季度全社會(huì)用電量1700億千瓦時(shí)左右。
隨著用電量回升,國(guó)家電網(wǎng)業(yè)績(jī)有所增長(zhǎng)。該公司官方消息稱(chēng),今年1-4月,累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額15.6億元、凈利潤(rùn)0.5億元,扭轉(zhuǎn)了一季度凈利潤(rùn)虧損局面。
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