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國網(wǎng):堅決執(zhí)行降用電成本政策,預(yù)計全年減免電費926億元
國務(wù)院總理李克強5月22日作政府工作報告時提出“降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底”后,國家電網(wǎng)有限公司當(dāng)天表示,國家電網(wǎng)公司黨組堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅決執(zhí)行降低用電成本政策,確保政策紅利不折不扣落實到每一個電力客戶,并按照國家發(fā)改委報告中提出的“將除高耗能以外的大工業(yè)和一般工商業(yè)電價降低5%政策延長到今年年底”的要求,預(yù)計全年減免電費約926億元。
該公司宣布的六條最新舉措包括:本次減免大工業(yè)企業(yè)電費全年631億元。減免非高耗能大工業(yè)企業(yè)電費的5%,將惠及電力客戶超過40萬戶,其中7月1日起到2020年底,將減免電費276億元。2016年以來,通過調(diào)整兩部制電價計費方式、推進(jìn)輸配電價改革等,持續(xù)降低大工業(yè)企業(yè)用電成本。本次減免一般工商業(yè)企業(yè)電費全年295億元。減免非高耗能一般工商業(yè)企業(yè)電費的5%,將惠及電力客戶超過4200萬戶,其中7月1日起到2020年底,將減免電費161億元。2016年以來,在連續(xù)兩年降低一般工商業(yè)企業(yè)電價10%基礎(chǔ)上,今年再降低5%,持續(xù)降低一般工商業(yè)企業(yè)用電成本。
國家電網(wǎng)公司還表示,將全面落實有序放開發(fā)用電計劃和競爭性環(huán)節(jié)電價,推動電力市場化交易規(guī)模和占比持續(xù)提升,加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè),助力各類企業(yè)公平參與電力市場交易,實現(xiàn)降本節(jié)支等。
國家電網(wǎng)公司的經(jīng)營區(qū)域覆蓋26個省(自治區(qū)、直轄市),覆蓋國土面積的88%以上,供電服務(wù)人口超過11億人,是全球最大的公用事業(yè)企業(yè)。今年2月,國家發(fā)改委發(fā)出通知,階段性降低企業(yè)用電成本,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、共渡難關(guān)。通知明確,自2020年2月1日起至6月30日止,階段性降低除高耗能行業(yè)用戶外的,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其它電價、大工業(yè)電價的電力用戶用電成本。電網(wǎng)企業(yè)在計收上述電力用戶(含已參與市場交易用戶)電費時,統(tǒng)一按原到戶電價水平的95%結(jié)算。通知還決定,進(jìn)一步明確支持性兩部制電價政策執(zhí)行時間。將2月7日出臺的支持性兩部制電價政策,執(zhí)行至6月30日。
為響應(yīng)上述通知,當(dāng)時,中國兩大電網(wǎng)企業(yè)——國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)迅速推出一系列落實階段性降低用電成本政策,預(yù)計截至6月30日,將為大工業(yè)和一般工商業(yè)企業(yè)減免約595億元電費。其中國家電網(wǎng)表示在其經(jīng)營區(qū)內(nèi)將減免電費約489億元。兩大電網(wǎng)均明確表示減免電費是“自掏腰包”,比如國家電網(wǎng)稱,“階段性降低用電成本政策涉及的所有減免電費,不向發(fā)電企業(yè)等上游企業(yè)傳導(dǎo),不向代收的政府性基金分?jǐn)偂!?/p>
國金證券研究所環(huán)保公用團(tuán)隊當(dāng)時在報告中分析稱,之所以由兩家電網(wǎng)承擔(dān)階段性降低用電成本的任務(wù),主要原因是由于電網(wǎng)具有結(jié)算功能,其成本可在輸配電價監(jiān)審周期內(nèi)收回,影響的只是其現(xiàn)金回收時間與周期。因此,相比發(fā)電企業(yè)和基金減免后無法增加的特性,更適合由電網(wǎng)在特殊時期承擔(dān)降價任務(wù),支持企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。
受疫情下電力“量價齊跌”影響,兩大電網(wǎng)公司的一季度業(yè)績出現(xiàn)不同程度的大幅下滑,經(jīng)營區(qū)域更廣的國家電網(wǎng)公司受疫情沖擊更大。財務(wù)報告顯示,國家電網(wǎng)公司一季度營業(yè)收入同比下滑8.85%,凈利潤同比下降106%,出現(xiàn)9.255億元的凈虧損(其中歸屬于母公司所有者的凈利潤為-9.44億元,少數(shù)股東損益1840.91萬元)。業(yè)務(wù)覆蓋南方五省份的南方電網(wǎng)公司一季度營業(yè)收入同比降低約10%,凈利潤同比下滑81.3%至約8.27億元(其中歸屬于母公司所有者的凈利潤約4.52億元)。
國家電網(wǎng)公司在每年前三個月錄得虧損十分罕見,澎湃新聞查詢該公司近五年的一季度財報發(fā)現(xiàn),2015至2019年,國家電網(wǎng)的一季度凈利潤分別約為149.9億元、173.5億元、172.0億元、173.9億元、153.0億元。2019年度,國家電網(wǎng)公司的凈利潤為579.3億元。一季度虧損的原因,一方面是疫情下的階段性讓利“割肉”,另一方面是一季度電網(wǎng)的售電量也在減少。據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會初步測算,新冠肺炎疫情影響一季度全社會用電量1700億千瓦時左右。
隨著用電量回升,國家電網(wǎng)業(yè)績有所增長。該公司官方消息稱,今年1-4月,累計實現(xiàn)利潤總額15.6億元、凈利潤0.5億元,扭轉(zhuǎn)了一季度凈利潤虧損局面。
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