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民盟中央:減少勞動(dòng)密集型企業(yè)稅負(fù),降企業(yè)費(fèi)率水平保就業(yè)
2020年全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)在即,根據(jù)人民網(wǎng)·中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線新聞網(wǎng)聯(lián)合中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)推出的“2020年全國(guó)兩會(huì)各民主黨派提案選登”報(bào)道,中國(guó)民主同盟(下稱“民盟”)今年擬提交提案建議,在新冠肺炎疫情背景下的穩(wěn)民生、穩(wěn)就業(yè)稅費(fèi)政策上,進(jìn)一步完善相關(guān)稅收政策。
民盟中央建議,減少以企業(yè)就業(yè)人數(shù)和工資水平為計(jì)算依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目,同時(shí)應(yīng)關(guān)注完善“非雇傭關(guān)系”就業(yè)人群勞務(wù)報(bào)酬收入支付體系的稅費(fèi)政策及管理辦法。
在保就業(yè)方面,民盟中央建議,對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額實(shí)行加計(jì)抵扣政策,以消除勞動(dòng)密集型企業(yè)增值稅稅負(fù)偏高問(wèn)題;取消職工教育經(jīng)費(fèi)等企業(yè)所得稅前扣除比例限額的規(guī)定,允許據(jù)實(shí)扣除,甚至可以來(lái)考慮實(shí)行加計(jì)扣除,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展職工教育培訓(xùn)和提高員工福利。同時(shí)科學(xué)合理地設(shè)定小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),不要讓企業(yè)因?yàn)閮?yōu)惠政策而少招收職工。
此外,提案建議減少以企業(yè)就業(yè)人數(shù)和工資水平為計(jì)算依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目,有效降低費(fèi)率水平。
對(duì)企業(yè)而言,提案建議降低按照工資總額一定比例繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率水平,取消現(xiàn)行以企業(yè)工資總額為繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算并由企業(yè)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)金、殘疾人保險(xiǎn)金的專項(xiàng)收入管理辦法,建議失業(yè)保障資金、殘疾人保障資金來(lái)源實(shí)行財(cái)政統(tǒng)籌,解決企業(yè)招用員工越多、繳納失業(yè)保障基金越多的矛盾。
民盟中央提案還提到,勞務(wù)報(bào)酬收入稅費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重成為影響多渠道就業(yè)的重要因素,建議完善“非雇傭關(guān)系”就業(yè)人群勞務(wù)報(bào)酬收入支付體系的稅費(fèi)政策及管理辦法。
提案認(rèn)為,自由職業(yè)者的勞務(wù)報(bào)酬收入屬于勞動(dòng)性收入,而不是經(jīng)營(yíng)性收入,建議和工資薪金所得一視同仁,免除其增值稅、城建稅、教育費(fèi)附加等流轉(zhuǎn)稅納稅義務(wù),適當(dāng)提高現(xiàn)行20%的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)。
提案還建議把就業(yè)貢獻(xiàn)度作為各級(jí)地方政府涉企政策及要素資源差別化配置的重要考量因素,將企業(yè)繳納國(guó)家的稅收、行政事業(yè)性收費(fèi),支付員工的工資和福利等社會(huì)貢獻(xiàn)全部納入考核和評(píng)價(jià)企業(yè)的重要指標(biāo),切實(shí)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)民生,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
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