2020年全國“兩會”召開在即，根據人民網·中國統一戰線新聞網聯合中國共產黨新聞網推出的“2020年全國兩會各民主黨派提案選登”報道，中國民主同盟（下稱“民盟”）今年擬提交提案建議，在新冠肺炎疫情背景下的穩民生、穩就業稅費政策上，進一步完善相關稅收政策。

民盟中央建議，減少以企業就業人數和工資水平為計算依據的收費項目，同時應關注完善“非雇傭關系”就業人群勞務報酬收入支付體系的稅費政策及管理辦法。

在保就業方面，民盟中央建議，對勞動密集型產業的增值稅進項稅額實行加計抵扣政策，以消除勞動密集型企業增值稅稅負偏高問題；取消職工教育經費等企業所得稅前扣除比例限額的規定，允許據實扣除，甚至可以來考慮實行加計扣除，鼓勵企業開展職工教育培訓和提高員工福利。同時科學合理地設定小微企業、高新技術企業等的認定標準，不要讓企業因為優惠政策而少招收職工。

此外，提案建議減少以企業就業人數和工資水平為計算依據的收費項目，有效降低費率水平。

對企業而言，提案建議降低按照工資總額一定比例繳納的社會保險費率水平，取消現行以企業工資總額為繳費基數計算并由企業繳納的失業保險金、殘疾人保險金的專項收入管理辦法，建議失業保障資金、殘疾人保障資金來源實行財政統籌，解決企業招用員工越多、繳納失業保障基金越多的矛盾。

民盟中央提案還提到，勞務報酬收入稅費負擔偏重成為影響多渠道就業的重要因素，建議完善“非雇傭關系”就業人群勞務報酬收入支付體系的稅費政策及管理辦法。

提案認為，自由職業者的勞務報酬收入屬于勞動性收入，而不是經營性收入，建議和工資薪金所得一視同仁，免除其增值稅、城建稅、教育費附加等流轉稅納稅義務，適當提高現行20%的費用扣除標準。

提案還建議把就業貢獻度作為各級地方政府涉企政策及要素資源差別化配置的重要考量因素，將企業繳納國家的稅收、行政事業性收費，支付員工的工資和福利等社會貢獻全部納入考核和評價企業的重要指標，切實穩就業、穩民生，推動我國經濟平穩運行。