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不做“最熟悉的陌生人”,蘇錫常在江蘇最高樓“牽手”
說到蘇錫常,就如同“劉關(guān)張”一樣順口。
但實際上,這些年,蘇錫常并不像“劉關(guān)張”那般,是個分工明確的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。反而,由于氣質(zhì)相近、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,蘇錫常之間免不了暗中較勁。
但好在,屬于蘇錫常的“桃園結(jié)義”來了。
4月21日上午,江蘇第一高樓,蘇州九龍倉國際金融中心的95層,首屆蘇錫常一體化發(fā)展合作峰會在此召開。會上,蘇錫常黨政主要領(lǐng)導(dǎo)齊聚一堂,三市共同簽署了《蘇錫常一體化發(fā)展合作備忘錄》。澎湃新聞(www.6773257.com)注意到,不少網(wǎng)友在社交媒體評論稱,蘇錫常一體化發(fā)展不是已經(jīng)提了幾十年嗎,為何現(xiàn)在才“簽”?
什么原因讓蘇錫常一體化成了人們眼中“最熟悉的陌生人”?
在專家看來,盡管蘇錫常一體化發(fā)展的議題早已提出,但過去更多是指產(chǎn)業(yè)上的一體化,也更多地停留在規(guī)劃階段。
而如今,蘇錫常一體化發(fā)展的藍(lán)圖相比過去更加清晰,更加具備制度基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ),也勢必將是更高質(zhì)量的一體化發(fā)展。
在長三角一體化發(fā)展的大背景下,蘇錫常率先實現(xiàn)更高質(zhì)量一體化發(fā)展,可謂水到渠成。因為只有這樣,作為“優(yōu)等生”的蘇錫常,才能在更大范圍內(nèi)集聚資源、開拓市場,才能在更高的層面參與價值鏈分工。
同時,一體化發(fā)展基礎(chǔ)已相對較好的蘇錫常,也是在給其他都市圈提供示范。
相約江蘇“第一高樓”4月21日,蘇州、無錫和常州三市的官方媒體發(fā)布了同一條消息:首屆蘇錫常一體化發(fā)展合作峰會在蘇州召開。
據(jù)報道,三市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)齊聚“江蘇第一高樓”蘇州九龍倉國際金融中心,深入交流,并簽署了《蘇錫常一體化發(fā)展合作備忘錄》。
據(jù)“蘇州發(fā)布”報道,江蘇省委常委、蘇州市委書記藍(lán)紹敏在峰會上說,蘇錫常一體化是平等的、共贏的、高效一體化。
藍(lán)紹敏表示,“我們不做做不了、不想做的事,多做可以做、大家想做的事,在一體化中實現(xiàn)真正的共贏。”
無錫市委書記黃欽表示,“蘇錫常”歷來就是一個不可分割的命運共同體,強(qiáng)化蘇錫常一體化、服務(wù)促進(jìn)長三角一體化,有基礎(chǔ)、有條件、有底氣。
隨著長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略并深入推進(jìn),“蘇錫常在更高層面、更寬領(lǐng)域、更深層次搭建合作平臺,越發(fā)成為緊密相連、美美與共的共同體。”常州市委書記齊家濱表示。
澎湃新聞注意到,對于下一步合作的空間,“產(chǎn)業(yè)協(xié)同”是蘇錫常三市主要領(lǐng)導(dǎo)所共同提到的關(guān)鍵詞。
產(chǎn)業(yè)堪稱蘇錫常最鮮明的底色。藍(lán)紹敏說,希望三市聯(lián)合推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同互補(bǔ),協(xié)力打造基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新全流程創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。
而在產(chǎn)業(yè)之外,三市還都提到了交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共治,以及文化旅游方面的合作。
三市一致同意,建立蘇錫常一體化發(fā)展工作機(jī)制,以輪流主辦的形式,定期召開蘇錫常一體化發(fā)展合作峰會,不定期召開蘇錫常一體化發(fā)展聯(lián)席會議。
理應(yīng)攜手,做長三角一體化發(fā)展的先行軍
蘇錫常聯(lián)手,究竟有多強(qiáng)?
三座城市中,有兩座(蘇州和無錫)都是“GDP萬億俱樂部”成員。據(jù)公開數(shù)據(jù),三市2019年的GDP相加已超過3.5萬億,這個數(shù)值距離已經(jīng)逼近上海的經(jīng)濟(jì)總量,在整個江蘇的占比超過了三分之一。
因此在經(jīng)濟(jì)實力上,蘇錫常是國內(nèi)最令人震撼的都市圈之一。
而在交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面,蘇錫常都市圈已經(jīng)在向國際大都市圈,比如東京都市圈看齊,充滿了想象空間。
截至目前,蘇錫常都市圈有京滬高鐵和滬寧城際,每天有上百班次呼嘯而過。目前已經(jīng)開工建設(shè)的南沿江鐵路,未來將繼續(xù)加密蘇錫常都市圈的城際鐵路網(wǎng)絡(luò)。
同時,蘇錫常都市圈三市目前已經(jīng)全部開通運營地鐵,在這一點上,只有京津和廣佛一體化可以與之媲美。
蘇錫常也是國內(nèi)有望最先實現(xiàn)交通“四網(wǎng)融合”的地區(qū)之一。“四網(wǎng)”中,蘇錫常都市圈目前獨缺速度比地鐵快、比城際鐵路慢的都市圈城際線路。
澎湃新聞注意到,本次蘇錫常一體化發(fā)展合作峰會上,三市領(lǐng)導(dǎo)都提到,將加快蘇錫常都市快線的推進(jìn)工作。這正是一條典型的都市圈城際線路,通車后,蘇錫常都市圈的交通網(wǎng)將更加層次化。
在江蘇社科名家、南京市社科院一級巡視員葉南客看來,相比過去,蘇錫常一體化發(fā)展的制度基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)如今更加完善,也必將是高質(zhì)量的一體化。
他說,二十年前,蘇錫常一體化也在交通互聯(lián)互通方面提過一體化,但很多都停留在規(guī)劃層面。但現(xiàn)在,蘇錫常已經(jīng)有條件有基礎(chǔ),給長三角一體化提供示范。
正所謂,沒有蘇錫常的一體化,何談長三角的一體化?葉南客認(rèn)為,蘇錫常理應(yīng)扛起大旗,做長三角一體化發(fā)展的先行軍。
更加清晰可見的蘇錫常一體化
二十年前,葉南客在評介人民日報出版社《蘇錫常發(fā)展報告》一書時,曾用“現(xiàn)代化的曙光初照”來形容。
2003年,蘇錫常都市圈作為江蘇三大都市圈之一,開始規(guī)劃實施。葉南客在接受澎湃新聞采訪時表示,二十年前的蘇錫常一體化,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有同城化的基礎(chǔ),主要是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從產(chǎn)業(yè)協(xié)同的角度來談一體化,但現(xiàn)在,除了產(chǎn)業(yè)協(xié)同,還強(qiáng)調(diào)要在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、旅游產(chǎn)品、文化認(rèn)同等各個方面實現(xiàn)一體化。
畢竟,作為民族工業(yè)的發(fā)祥地,創(chuàng)造了“蘇南模式”的蘇錫常,一直以來都是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“優(yōu)等生”。“優(yōu)等生”們坐下來聊,必然是聊經(jīng)濟(jì),聊產(chǎn)業(yè)。
但在早年,蘇錫常抱團(tuán)實現(xiàn)“1+1+1>3”的動力并不足。蘇錫常縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá),昆山、江陰等縣級市長期在全國百強(qiáng)縣的榜單上“占山為王”。
而由于常州的經(jīng)濟(jì)總量這些年逐漸被蘇州和無錫大幅甩開,坊間一度有“蘇錫無常”的談?wù)摚K錫常一體化一度被指“名存實亡”。
但近兩年來,蘇錫常一體化開始高調(diào)回歸人們的視野。2019年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,其中明確提出,要加快南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波都市圈建設(shè),提升同城化水平。
同時,江蘇省委書記婁勤儉也在去年首次提出了“省內(nèi)全域一體化”的概念。顯然,一體化基礎(chǔ)已經(jīng)相對充分的蘇錫常,將是“省內(nèi)全域一體化”的標(biāo)桿之作。
為什么要強(qiáng)調(diào)一體化?因為只有一體化,才能抱團(tuán)“突破自我”,從而在更大范圍內(nèi)集聚資源、開拓市場、布局網(wǎng)絡(luò),在更高層面參與價值鏈分工。
正如江蘇省委常委、蘇州市委書記藍(lán)紹敏在本次峰會上所說,推動蘇錫常一體化發(fā)展,是蘇錫常三市“破解發(fā)展瓶頸、提升城市能級的務(wù)實舉措”。
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