日前，《珠海經濟特區禁止食用野生動物條例》對外公布，將于今年5月1日起施行。

今天（4月14日）上午，珠海市人大常委會召開《珠海經濟特區禁止食用野生動物條例》新聞發布會，解讀條例相關內容，回應公眾關心的熱點問題。該條例共23條，以“禁止食用野生動物”為目標，對禁食范圍、可食范圍以及以食用為目的的非法獵捕、交易、運輸野生動物等相關行為進行規范。

1哪些動物可以食用？哪些不可食用？

根據《條例》規定，可以食用的動物范圍為：一是經人工繁育列入畜禽遺傳資源目錄，并經依法許可食用且檢疫檢驗合格的動物；二是依照法律、法規未禁止食用的水生動物。

“通俗來說，可食用的動物必須滿足三個條件：列入畜禽遺傳資源目錄、取得經營利用許可、完成檢疫檢驗手續。”市人大常委會法制工作委員會主任雍靈介紹。

根據《國家畜禽遺傳資源目錄（征求意見稿）》，豬、牛、羊、驢、兔、雞、鴨、鵝、鴿等畜禽可以食用，銀狐、貉等畜禽為非食用性利用。“但該目錄還在征求意見階段，未最終確定。未來這一目錄或是動態管理，珠海將統一按照國家目錄進行管理。”雍靈說。

那么，貓、狗、甲魚、牛蛙等常見的動物，到底哪些可以食用？哪些不能食用？

01

貓、狗不能食用

雍靈介紹：“雖然珠海的條例中并未明文規定，但貓、狗沒有列入國家畜禽遺傳資源目錄，也無法取得檢疫檢驗手續，因此貓、狗禁止食用。”

據農業農村部公開解讀，隨著人類文明進步和公眾對動物保護的關注及偏愛，狗已從傳統家畜“特化”為伴侶動物，國際上普遍不作為畜禽，我國不宜列入畜禽管理。

02

甲魚、牛蛙、青蛙等兩棲動物

可以食用

在介于陸生和水生的兩棲爬行動物方面，目前，國家已明確中華鱉（甲魚種類）、烏龜、牛蛙、美國青蛙等兩棲爬行類動物，按照水生動物管理，可以養殖、食用。

“關于其他兩棲爬行動物，農業農村部正在抓緊制定配套法規政策和調整相關名錄，我們將密切關注進展，按照最新規定嚴格執行。”市農業農村局副局長李洪介紹。

03

陸生野生動物全部禁止食用

在陸生野生動物方面，根據條例，畜禽遺傳資源目錄以外的陸生野生動物，包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動物，均全面禁止食用。這一禁食范圍也是珠海史上最嚴的規定。

04

水生野生動物部分可食用

在水生野生動物方面，條例參照國家規定，除了法律規定禁止食用的珍貴、瀕危水生野生動物外，未禁止食用的水生野生動物，都納入可食用范圍，可以養殖、食用。

目前，珠海有中華白海豚、中華鱘等國家各級重點保護水生動物，均屬于禁止食用范圍。

據統計，全市從事水生野生動物養殖的企業和個人共70家（其中企業6家，個人64家）。“我們將繼續加強對養殖場所的執法檢查，督促養殖企業加強管理，依法合規開展生產和經營。”市農業農村局副局長李洪表示。

2“食野味”處最高貨值30倍罰款

市人大常委會相關負責人介紹，該條例發揮經濟特區立法權的作用，設置了更有針對性、處罰力度更嚴的法律責任，對野生動物的食用者、組織食用者、餐飲服務提供者均有處罰的條款。

根據條例，非法食用野生動物及其制品的，每人處野生動物及其制品價值二倍以上三十倍以下的罰款，并對組織食用者從重處罰。其中，條例所規定的最高處以價值三十倍的罰款，這一處罰額度較廣東省此前通過的相關法規（最高處罰貨值20倍）更大。

根據條例，經營禁止食用的野生動物及其制品的酒樓、飯店、農莊、會所、食堂、食品加工小作坊、食品攤販等餐飲服務提供者，價值或者貨值不足一萬元的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；價值或者貨值一萬元以上的，處價值或者貨值十五倍以上三十倍以下的罰款。

3全鏈條管控禁食野生動物

禁止食用野生動物是一個主要目標，但在以食用為目的的鏈條上，還有獵捕、交易、運輸等多種行為，如果不全面加以管控，全面禁食就會落空。

該條例設置了多種禁止行為規范，包括禁止餐飲場所提供“野味”餐飲；禁止任何單位和個人生產、經營以禁食的野生動物及其制品制作的食品；禁止任何單位和個人以食用或者生產、經營食品為目的，獵捕、出售、購買、宰殺、儲存、運輸、攜帶、寄遞禁止食用的野生動物及其制品等，實現從捕、運、買、賣、加工到食用的全鏈條管控。 

（原題為《貓、狗、甲魚、牛蛙…哪些能吃哪些不能吃？珠海明確了！》）