3月1日出版的2020年第5期《求是》雜志刊發(fā)了中共國家衛(wèi)生健康委員會黨組題為《完善重大疫情防控體制機制 健全國家公共衛(wèi)生應急管理體系》的文章。

文章指出，當前，國家衛(wèi)生健康委黨組堅決貫徹落實黨中央關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的決策部署，按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求，舉全系統(tǒng)之力投入疫情防控工作，與時間賽跑、同病魔較量，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。同時，認真學習貫徹習近平總書記重要指示，圍繞完善重大疫情防控體制機制、健全國家公共衛(wèi)生應急管理體系的重大課題，深刻反思，加強研究，總結疫情防控實踐經(jīng)驗，系統(tǒng)梳理疫情防控各環(huán)節(jié)的薄弱點，抓緊補齊體系制度短板。

文章稱，強化兩個建設。依法治國是我國的基本國策，依法行政是政府的基本職能。完善重大疫情防控體制機制、健全國家公共衛(wèi)生應急管理體系必須依法、規(guī)范、有序推進。

加強公共衛(wèi)生法律法規(guī)和預案建設方面，文章稱，“我國衛(wèi)生健康領域首部基礎性、綜合性的法律《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》將于今年6月1日起實施，要以此為契機，推動修訂《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)，積極配合生物安全立法，抓緊制修訂公共衛(wèi)生管理相關部門規(guī)章，構建體系完備、相互銜接、運行高效的公共衛(wèi)生法律體系。健全突發(fā)急性傳染病大流行應對預案體系，提高預案的針對性、可操作性，完善應急物資儲備與保障、生產生活生命線保障、科研攻關等關鍵點專項子預案。加強法律適用，用足用好現(xiàn)有法律武器，提升公共衛(wèi)生和重大疫情防控法治化水平。加大執(zhí)法力度，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為。健全執(zhí)法監(jiān)督機制。普及傳染病防治法律法規(guī)，提高全民知法、懂法、守法、護法、用法意識和公共衛(wèi)生風險防控意識，引導公民積極履行疫情防控各項義務。”

加強重大疫情應急指揮機制建設方面，文章稱，“建立集中統(tǒng)一高效的領導指揮體系，健全和優(yōu)化平戰(zhàn)結合的聯(lián)防聯(lián)控機制，上下聯(lián)動的疫情應對工作機制，將地方黨委政府的治理優(yōu)勢和國家專業(yè)部門的技術優(yōu)勢更好地結合起來。做到指令清晰、系統(tǒng)有序、條塊暢達、執(zhí)行有力，精準解決疫情第一線問題。強化部門間和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調機制。加強針對管理人員、專業(yè)人員和社會公眾的重大疫情應對培訓和演練，健全防治結合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作機制，提升重大疫情應急響應能力。”