在武漢“封城”的第21天，滯留在天門市10多天的焦燕（化名）帶著兒子返回了武漢，解決了為兒子購買癲癇藥品的燃眉之急。

此前，2月4日，武漢曾發布《疫情防控期間在外人員返漢工作實施方案》，但具體實施細則沒有下來，焦燕一度非常焦急。

2月11日、12日、13日，武漢市江岸區、江漢區、武昌區等多個區陸續發布了“返漢申請”通知，并公布了詳細的申請流程，給滯留在外的武漢人帶來了返家的希望。

在備齊了必須的各種材料文件后，焦燕還附上一份關于兒子病情的情況說明，2月11日當天完成返漢申請手續，順利返回。

但另一位老家同在天門市的慢性乙肝患者謝韻（化名），在2月11日遞交申請材料后暫未獲通過，手頭的藥卻已經用完。

作為第一批申請人，謝韻認為除了希望加快速度，目前返漢申請中有些流程也可以優化，建議能開通網上辦理、簡化審批流程。

封城超預期，滯留異地藥難求

1月19日，武漢焦燕一家帶著孩子回到了老家天門市過新年。

焦燕的兒子在出生時就患有癲癇，長期使用武漢同濟醫院的一種自制藥。在離開武漢之前，焦燕專門去醫院給兒子多開了幾天的藥，“當時我們計劃是初八返回武漢，就比這個日子多開了兩三天的藥，算著是足夠了。”焦燕說。

老家同在天門市的謝韻是一名慢性乙肝患者，每個月都要去武漢中部戰區總醫院開一種名為“博路定恩替卡韋”的藥物。這個藥她已經服用了7年多，如果擅自停藥或忘記吃藥，會導致肝功能異常，轉氨酶迅速升高，嚴重時危及生命安全。

1月22日，謝韻和家人按照原計劃返回了位于天門市的鄉下老家，當時他們尚不知疫情的發展形勢。為了保險起見，他們計劃在老家停留9天，謝韻特意將一天服用一顆的藥帶了12顆，即使有事耽擱一兩日，她覺得也是夠的。

然而返鄉的次日，武漢便傳來了“封城”的消息。“我們長居武漢，從來沒有發生過這樣的事，也沒想過會那么嚴重。”謝韻說，她原本以為“封城”數日就可以“解封”，然而疫情發展越來越嚴重。

“封城”讓焦燕和謝韻滯留天門，日子一天天過去，剩下的藥卻越來越少。

謝韻先將一天一顆的藥量減至兩天一顆。1月31日，她從老家所在的村鎮步行一個多小時到天門市區，尋找了多家藥店，都沒有買到該類藥品。因地處偏僻，快遞無法到達，在網上購藥的方法也不可行，謝韻又將藥量減至三天一顆。盡管如此，到11日，她手頭的藥已經全部服完。

焦燕一家的情況也相同，兒子的藥物也所剩無幾。

因為急需用藥，焦燕和謝韻都時刻關注著返漢政策。2月4日，武漢市新冠肺炎防控指揮部辦公室曾發布《疫情防控期間在外人員返漢工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》），公布了在外人員返漢的相關政策。

看到《實施方案》后，焦燕丈夫開始在天門市辦理相關材料，2月8日，焦燕向武漢的家所在社區提交了申請，但社區表示并不清楚具體申請流程。同日，謝韻也向社區提出了返漢申請，收到的回復是“暫無申請模板”。 

武漢各區政府出臺返漢細則，回家之路現轉機

2月11日，武漢江漢區一名社區工作人員向澎湃新聞表示，此前因流程不清晰、資料不齊全等情況，部門返漢人員申請受阻。“現在我們區已經出臺了具體的返漢流程，有需要的可以重新申請，我們會盡快處理的。”

自當日起，武漢市江岸區、江漢區、武昌區等多個區陸續發布通知，允許在外人員返回武漢，并公布了返漢申請的具體流程及申請表模板。這是自武漢“封城”以來，各區首次明確人員返漢的具體細則。

焦燕通過親戚向所在社區提供了一家人健康狀況和隔離了14天以上的健康證明，由武漢所在社區蓋章后，再提交給街道辦，街道辦蓋章后，焦燕網上預約一名外賣配送員，幫她將文件送到區政府，等待區政府蓋章。因兒子情況特殊，焦燕在提交文件時也附上一張情況說明，11日即完成返漢申請的所有手續。

2月11日晚，焦燕一家人立即從天門啟程回到武漢。她告訴澎湃新聞，目前同濟醫院還沒有開門，但應該不久就能購買藥物，“我們已經準備了很多生活必需品，再加上現在武漢的網上商城也還在運營，生活是能夠有保障的。”焦燕同時表示，自己和家人會按要求在社區報到后，在家自行隔離十四天。

11日晚，謝韻所在的社區也收到了洪山區發布的細則。謝韻再次提交了返漢申請，13日被告知已經將申請提交給街道辦。但停藥2日讓謝韻很擔心，“我之前停過藥，導致轉氨酶迅速升高到2000多，要緊急住院治療，現在很害怕。”

作為第一批申請人，謝韻認為目前返漢申請中有些流程可以進一步優化，“現在申請流程很復雜，而且有些文件都需要出門去辦理，像我們天門市需要區政府的章和健康證明，都要到外面去，也增加了感染的風險。”她建議能開通網上辦理、簡化審批流程。

13日，澎湃新聞就謝韻申請返漢一事聯系了洪山區關山街道，該街道黨宣辦負責人稱，在11日接到區文件后，關山街道立刻將文件轉發給了街道有關的群，并通知社區去落實文件，現在街道和社區都已經清楚了解申請返漢的相關流程。

“我們今天（13日）上午已經把第一批申請表交到區里了，等待區里的審核。”該負責人說，目前第一批申請共計50余人，預計兩三天內能完成審批。關山街道還將于第二天反饋此前一天的返漢申請，持續配合返漢工作的開展。

該負責人介紹道，除了對保障疫情防控必需、公共事業運行必需、群眾生活必需等防疫單位從業人員，是由用人單位負責提出申請外，其他返漢人員皆需要申請人自主申請，確實需要出門準備一些材料，“目前是先寫申請表，并且出示健康證明向社區提出申請，社區匯總到街道，街道再向區里面申請。”