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上海出臺(tái)土地新政應(yīng)對(duì)疫情:土地款可申請(qǐng)延期或分期繳付

澎湃新聞?dòng)浾?計(jì)思敏
2020-02-13 10:59
來(lái)源:澎湃新聞
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2月12日,上海市規(guī)劃和自然資源局印發(fā)《關(guān)于全力應(yīng)對(duì)疫情支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展的若干土地利用政策》的通知(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),通知指出,為消除疫情對(duì)合同履約的影響,調(diào)整土地價(jià)款繳付方式和期限。受疫情影響,未能按土地出讓合同約定繳付土地價(jià)款和交付土地的,不作為違約行為,不計(jì)滯納金和違約金,受讓人可以向出讓人申請(qǐng)延期繳付或分期繳付,疫情解除后簽訂補(bǔ)充出讓合同調(diào)整土地價(jià)款繳付方式和期限,交地時(shí)間相應(yīng)順延。

《通知》顯示,保持土地市場(chǎng)交易平穩(wěn)有序。對(duì)采取定向掛牌出讓的地塊,取消現(xiàn)場(chǎng)交易環(huán)節(jié),直接電子掛牌交易并確認(rèn)競(jìng)得,出讓人可根據(jù)受讓人實(shí)際情況延遲簽訂土地出讓合同。對(duì)以公開(kāi)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓的地塊,經(jīng)批準(zhǔn)同意可繼續(xù)交易,現(xiàn)場(chǎng)交易環(huán)節(jié)積極做好疫情防控工作。

同時(shí),消除疫情對(duì)合同履約的影響。除調(diào)整土地價(jià)款繳付方式和期限外,《通知》還明確,順延開(kāi)竣工和投達(dá)產(chǎn)履約時(shí)間及履約監(jiān)管時(shí)充分考慮疫情影響。

在支持企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,《通知》顯示,免除疫情期間的用地費(fèi)用。企業(yè)以租賃方式(含先租后讓?zhuān)恼驀?guó)有企業(yè)取得的產(chǎn)業(yè)用地,免除疫情期間的土地租賃費(fèi)用,各區(qū)可以根據(jù)疫情具體確定免租期。降低產(chǎn)業(yè)用地成本。產(chǎn)業(yè)用地地價(jià)實(shí)行底線管理原則,工業(yè)用地出讓起始價(jià)不低于全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià),研發(fā)用地出讓起始價(jià)不低于本市研發(fā)用地基準(zhǔn)地價(jià)。鼓勵(lì)企業(yè)盤(pán)活存量資源投資興業(yè)。存量工業(yè)用地經(jīng)批準(zhǔn)提高容積率和增加地下空間的,不再增收土地價(jià)款。支持利用劃撥土地上的存量房產(chǎn)發(fā)展各類(lèi)線上運(yùn)營(yíng)的新業(yè)態(tài)新模式,土地用途和權(quán)利人、權(quán)利類(lèi)型暫不變更。

以下為政策全文:

關(guān)于全力應(yīng)對(duì)疫情支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展的若干土地利用政策

為落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的指示精神,根據(jù)市委、市政府相關(guān)部署要求,圍繞抗擊疫情和服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,著眼消除疫情影響,著力提振企業(yè)信心和激發(fā)市場(chǎng)活力,經(jīng)市政府批準(zhǔn),提出如下土地利用支持政策:

一、保持土地市場(chǎng)交易平穩(wěn)有序

強(qiáng)化落實(shí)落細(xì)疫情防控措施,從保障重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展、保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障民生需要出發(fā),保持土地市場(chǎng)交易平穩(wěn)有序進(jìn)行。對(duì)采取定向掛牌出讓的地塊,取消現(xiàn)場(chǎng)交易環(huán)節(jié),直接電子掛牌交易并確認(rèn)競(jìng)得,出讓人可根據(jù)受讓人實(shí)際情況延遲簽訂土地出讓合同。對(duì)以公開(kāi)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓的地塊,經(jīng)批準(zhǔn)同意可繼續(xù)交易,現(xiàn)場(chǎng)交易環(huán)節(jié)積極做好疫情防控工作。

二、消除疫情對(duì)合同履約的影響

1.調(diào)整土地價(jià)款繳付方式和期限。受疫情影響,未能按土地出讓合同約定繳付土地價(jià)款和交付土地的,不作為違約行為,不計(jì)滯納金和違約金,受讓人可以向出讓人申請(qǐng)延期繳付或分期繳付,疫情解除后簽訂補(bǔ)充出讓合同調(diào)整土地價(jià)款繳付方式和期限,交地時(shí)間相應(yīng)順延。

2.順延開(kāi)竣工和投達(dá)產(chǎn)履約時(shí)間。土地出讓合同關(guān)于開(kāi)竣工、投達(dá)產(chǎn)的履約時(shí)間要求根據(jù)疫情自動(dòng)順延,可在疫情解除后通過(guò)簽訂補(bǔ)充出讓合同調(diào)整履約時(shí)間,也可以在竣工驗(yàn)收時(shí)直接按順延后的履約時(shí)間予以核驗(yàn)。

3.履約監(jiān)管時(shí)充分考慮疫情影響。在全生命周期履約監(jiān)管時(shí),對(duì)因疫情影響造成產(chǎn)業(yè)績(jī)效等指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的情形,應(yīng)予充分考慮,免除相應(yīng)違約責(zé)任。疫情期間暫不開(kāi)展實(shí)地履約巡查。

三、支持企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)

1.免除疫情期間的用地費(fèi)用。企業(yè)以租賃方式(含先租后讓?zhuān)恼驀?guó)有企業(yè)取得的產(chǎn)業(yè)用地,免除疫情期間的土地租賃費(fèi)用,各區(qū)可以根據(jù)疫情具體確定免租期。

2.降低產(chǎn)業(yè)用地成本。產(chǎn)業(yè)用地地價(jià)實(shí)行底線管理原則,工業(yè)用地出讓起始價(jià)不低于全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià),研發(fā)用地出讓起始價(jià)不低于本市研發(fā)用地基準(zhǔn)地價(jià)。

3.鼓勵(lì)企業(yè)盤(pán)活存量資源投資興業(yè)。存量工業(yè)用地經(jīng)批準(zhǔn)提高容積率和增加地下空間的,不再增收土地價(jià)款。支持利用劃撥土地上的存量房產(chǎn)發(fā)展各類(lèi)線上運(yùn)營(yíng)的新業(yè)態(tài)新模式,土地用途和權(quán)利人、權(quán)利類(lèi)型暫不變更。

4.加強(qiáng)服務(wù)推進(jìn)政策落地。疫情期間,市、區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃土地工作推進(jìn)組將組織各園區(qū),通過(guò)電話、微信、視頻會(huì)議等線上途徑,及時(shí)回應(yīng)和解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題需求,推進(jìn)政策落地。

    責(zé)任編輯:劉秀浩
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