淮河生態經濟帶中心城市、蘇北重要中心城市淮安，創建綜合性大學的呼聲和努力近年來持續不減。

江蘇“兩會”于近日在南京召開。據江蘇省政協官網，江蘇省政協委員徐梅菊建議以淮陰工學院為主體，創建綜合性淮安大學。

徐梅菊建議請江蘇省教育廳分管領導牽頭，組建淮安大學創建工作領導小組，并在“十三五”末（備注：“十三五”規劃時間范圍為2016~2020年）向教育部提請將淮陰工學院更名為淮安大學。如有困難，建議先列入省國民經濟和社會發展“十四五”規劃，并在“十四五”初期申報。

徐梅菊提出，以淮陰工學院為主體創建淮安大學是具備可行性的。目前，學校形成了以工為主，理、經、管、文等多學科協調發展的格局，已具備綜合性大學的發展框架。

而對照教育部更名大學條件，淮陰工學院目前除碩士學位授予單位、國家級成果獎等方面有差距外，其他條件都已基本達到。

淮安是淮河生態經濟帶中心城市，也是蘇北重要中心城市。徐梅菊在建議中稱，綜合性大學是區域中心城市的重要組成部分，中心城市建設需要綜合性大學的創新驅動、文化引領，需要綜合性大學提供生產管理、社會治理、區域規劃等多學科人才，以提升城市的創新驅動力、文化影響力和科技輻射力，從而滿足國家戰略建設需要和創新型城市建設需要。

澎湃新聞（www.6773257.com）注意到，國家發改委在2018年發布的《淮河生態經濟帶發展規劃》中提出，“推動淮安等有條件的城市組建綜合性大學”。

據澎湃新聞此前報道，淮安此前曾提出由淮陰師范學院、淮陰工學院合并組建淮安大學，并在2017年向教育部提出申請，但最終未能成功。

但關于淮安創建綜合性大學的呼聲沒有就此中斷。去年江蘇“兩會”期間，還曾有政協特邀委員建議以淮陰工學院、淮陰師范學院為基礎，在淮安建設江蘇交通大學。

建議認為，專業性的交通大學缺位嚴重，與江蘇的經濟地位、交通地位不符，而淮安具備建設交通大學的歷史底蘊和現實基礎。

江蘇高等教育優質資源的分布不均，是淮安謀求創建綜合性大學的現實原因之一。正如徐梅菊在建議中稱，江蘇以“大學”冠名的本科高校有30所，蘇北地區僅有4所，且綜合性大學嚴重匱乏。

而以“學院”為主體的蘇北高校整體實力不強，辦學水平不高，與蘇北區域經濟社會發展支柱產業、戰略新興產業密切相關的重點學科嚴重缺乏。

徐梅菊建議，對淮陰工學院2020年申報碩士學位授予單位給予政策上的傾斜。如獲批碩士授予單位，將對創建淮安大學具有重要支撐作用。

同時，建議借助南京大學與淮安市戰略合作的機遇，在高水平教學科研團隊、國家級成果獎等方面為創建淮安大學提供有力支撐。