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普京提名的俄羅斯新總理是誰?俄媒:沒有政治野心的技術官員
1月15日,俄羅斯政壇發生“大地震”。總統普京發表國情咨文后不久,總理梅德韋杰夫宣布俄政府全體辭職。隨后,普京任命梅德韋杰夫為俄聯邦安全會議副主席,并提名俄聯邦稅務局局長米哈伊爾?米舒斯京(Mikhail Mishustin)為新一任政府總理。
這是1月15日在俄羅斯莫斯科拍攝的與俄羅斯總統普京進行工作會談中的米舒斯京。新華社 圖據俄新社等多家俄媒15日消息,在與俄總統會晤后,米舒斯京接受了普京的提名。俄國家杜馬(議會下院)表示,將于1月16日9時(北京時間14時)評估總理候選人資格。
在此之前,米舒斯京的名字在俄羅斯內外鮮為人知。據“今日俄羅斯”(RT)15日的一則報道,米舒斯京甚至沒有英文維基百科主頁,在俄羅斯國內,他在官員圈子之外的名聲也很小。
米舒斯京是誰?
據國際文傳電訊社、塔斯社等俄媒梳理,現年53歲的米舒斯京1966年出生于莫斯科,1992年獲得莫斯科機床工具學院(現為莫斯科國立工藝大學“斯坦金”)研究生學歷,2010年獲得俄羅斯政府國民經濟學院(現為俄羅斯總統國民經濟和公共管理學院)經濟學博士學位。
1992年至1996年期間,米舒斯京在非營利組織俄羅斯國際計算機俱樂部(ICC)工作,后擔任該機構理事會主席。ICC吸引了大量的外國公司進入俄羅斯,并成為俄羅斯國際計算機論壇的組織者,而這個論壇成為俄羅斯最大的計算機展覽會之一。
自1998年以來,米舒斯京擔任過各種政府職務,包括在1999至2004年期間擔任俄羅斯聯邦稅務局副局長。2004年之后,他被任命為俄聯邦房地產土地注冊局負責人,在2006年又擔任俄聯邦特別經濟區管理局局長的職務。
2008年,米舒斯京離開政壇從商,在接下來的兩年中擔任俄羅斯聯合金融集團(UFG)總裁,負責資產管理和私募股權。隨后,他于2010年4月重返政府部門,擔任俄聯邦稅務局局長。
“德國之聲”16日報道稱,米舒斯京支持簡化企業、公民與稅務機關之間的互動,還誓言打擊腐敗。米舒斯京擔任聯邦稅務局局長的工作不僅在俄羅斯國內受到好評,在西方也收獲贊譽。
普京為何選他?
關于米舒斯京被提名的原因,外界猜測不斷。
俄新社援引俄政治研究所所長、俄聯邦市政廳成員謝爾蓋?馬爾科夫(Sergei Markov)觀點稱,提名米舒斯京擔任總理一職是“一個意外的決定”。馬爾科夫表示,米舒斯京不會轉變成政治領導人:“他是一位可靠的技術官員,會負責帶領政府向前。他沒有政治野心。”
路透社16日指出,普京選擇米舒斯京這樣一個幾乎沒有政治經歷的技術官員“出人意料”,有分析人士稱米舒斯京不太可能參加2024年的總統選舉,可能只是“占位的技術官員”(technocratic placeholder,意指作為過渡者的技術官員)。
《全球事務中的俄羅斯》雜志的主編費奧多爾?盧亞諾夫(Fyodor Lukyanov)告訴RT,這樣的變化是邁向“權力多元化”的一種嘗試,使權力體系轉變為更平衡和多元的體系,“包括一個強大的總統——但不會像如今一樣強大。”
復旦大學國際問題研究院副院長、俄羅斯中亞研究中心主任馮玉軍則對澎湃新聞(www.6773257.com)表示,普京目前談不上挑選接班人。“離他這一任期結束還有4年的時間,他不會這么早就輕易地選接班人。”
馮玉軍表示,現在俄羅斯的主要問題是經濟形勢不太好。“人心思變,總得找人負責任,減輕普京自己的政治壓力。”
自克里米亞危機以來,西方連續制裁俄羅斯數年,俄經濟發展陷入糟糕處境。“德國之聲”分析稱,普京急需在經濟上獲得成績的當下,選擇一位懂經濟、沉穩踏實的技術官員接任總理,是恰當的選擇。
中新社主任記者、復旦大學政治學博士后文龍杰告訴澎湃新聞,“普京的核心權力圈在過去很長一段時間里都變化不大,這一點一直被詬病,被批評為僵化。可以看出,普京已經意識到,這種權力資源的分配模式已不能適應當前的國家治理現狀。通過對政治精英集團進行調整,來提高治理能力,這應該說是這次變動的題中之義。”
“在一年之初作出此舉,應該不是突發奇想,而是有計劃的,或許是一個大調整的開端。這種大調整包括政治精英集團的內部調整,甚至也包括內部與外部的互動調整,也就是要推陳出新。”文龍杰認為。
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