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新疆庫車市揭牌,系撤縣設市政策重新開閘后新疆地方第一例

澎湃新聞記者 鐘煜豪
2019-12-31 21:57
來源:澎湃新聞
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本文圖片均來自新疆庫車電視臺官方微信公眾號“庫車縣零距離”

2019年12月30日,剛剛公告撤縣設市不久的新疆庫車舉辦了撤縣設市揭牌儀式。值得一提的是,庫車撤縣設市的夢想歷經(jīng)24年終于得以實現(xiàn),它也成為2017年國家撤縣設市政策重新開閘后,新疆地方第一座成功撤縣設市的城市。

“庫車的80后在兒時就有耳聞庫車要撤縣設市,然而無數(shù)年過去了,庫車卻始終沒有成為‘市’,這中間究竟發(fā)生了什么?庫車撤縣設市的申報歷程是怎樣的呢?”庫車縣融媒體中心微信公號資料回顧道,早在1996年,新疆維吾爾自治區(qū)人民政府便向國務院申報《關于撤銷庫車縣設立庫車市的請示》(新政發(fā)﹝1996﹞104號)。就在等待國務院領導簽批時,1997年,國家暫停了撤縣設市工作。

即使在國家撤縣設市工作的“冷凍期”,庫車依舊沒有放棄撤縣設市的申報工作。2002年,新疆維吾爾自治區(qū)人民政府再次向國務院申報《關于撤銷庫車縣設立庫車市的請示》(新政發(fā) ﹝2002﹞124號)。2006年,為加快推進庫車撤縣設市工作,庫車專門邀請國務院政策調(diào)研室專家前來進行全面調(diào)研。

2010年,國家撤縣設市的“冷凍期”依然沒“解凍”。不過到2016年2月,國務院發(fā)布《國務院關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》,文件指出,加快培育中小城市和特色小城鎮(zhèn),完善設市標準和市轄區(qū)設置標準,規(guī)范審核審批程序,加快啟動相關工作,將具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設置為市。適當放寬中西部地區(qū)中小城市設置標準,加強產(chǎn)業(yè)和公共資源布局引導,適度增加中西部地區(qū)中小城市數(shù)量。這預示著國家撤縣設市的“冷凍期”即將結束。

后到2017年,民政部先后批復浙江省玉環(huán)縣、河北省平泉縣、貴州省盤縣、陜西省神木縣、四川省隆昌縣、湖南省寧鄉(xiāng)縣等6個縣撤縣設市,標志著凍結近20年的撤縣設市政策將再次重新開閘。

2018年,新疆維吾爾自治區(qū)人民政府再次向國務院申報《關于撤銷庫車縣設立縣級庫車市的請示》(新政發(fā)﹝2018﹞34號)。

庫車縣融媒體中心微信公號12月30日消息還稱,庫車撤縣設市后,不僅不會造成人口資源流失,還會通過加快城市發(fā)展,優(yōu)化城市環(huán)境,加大基礎設施和社會公共服務設施的投入,以城鎮(zhèn)化為載體,以民生工程為抓手,使設市的成果快速惠及廣大群眾,預計城鎮(zhèn)化率年將提高5%—10%。

另外,經(jīng)自治區(qū)統(tǒng)計部門確認,2015年,庫車二、三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重的86.4%。撤縣設市后,二、三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重將進一步提高,庫車國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)承載力和集聚力將進一步增強,地方生產(chǎn)總值和地方公共財政收入將提高10%以上。

 
撤縣設市后,庫車黨政機關、企事業(yè)單位地址名稱、機構代碼、營業(yè)執(zhí)照、群眾居住地址名稱、戶口簿、身份證、銀行卡、社保卡等注冊信息均需變更,在一定程度上會影響群眾生活,為此庫車將設立由宣傳、公安、民政、人社、住建、交通運輸、文廣影視、稅務等部門組成的聯(lián)合工作機構,切實簡化工作程序、共享資源,為各類信息的變更提供快捷高效的服務,并由庫車財政承擔信息變更產(chǎn)生的全部費用。
庫車古稱“龜茲”,位于天山南麓中部、塔里木盆地北緣,總面積1.52萬平方公里,轄8鎮(zhèn)、6鄉(xiāng)、4個街道辦事處,223個行政村、51個社區(qū),總人口60萬人。2018年,庫車實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值242億元、增長9.2%。據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)政府網(wǎng)站2019年12月20日晚間消息,近日,經(jīng)國務院批準,同意撤銷庫車縣,設立縣級庫車市,以原庫車縣的行政區(qū)域為庫車市的行政區(qū)域,庫車市人民政府駐新城街道辦事處文化東路150號。
    責任編輯:王俊
    校對:劉威
    澎湃新聞報料:021-962866
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