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一個經(jīng)濟(jì)學(xué)者的視角:“醫(yī)鬧”為何不可姑息
2019年12月24日,發(fā)生在北京民航總醫(yī)院的一樁慘案牽動了全社會的心。在眾目睽睽之下,急診科楊文醫(yī)生被病人家屬殘忍殺害。目前,根據(jù)北京警方披露,犯罪嫌疑人孫文斌已經(jīng)以涉嫌故意殺人罪被批捕。
近些年,“醫(yī)鬧”事件頻發(fā),已經(jīng)成為廣大醫(yī)護(hù)工作者難以承受之痛。據(jù)網(wǎng)絡(luò)公眾號“丁香醫(yī)生”統(tǒng)計,僅2006 年,我國內(nèi)地發(fā)生的嚴(yán)重擾亂醫(yī)療秩序事件就有9831起,打傷醫(yī)務(wù)人員5519人,醫(yī)院財產(chǎn)損失超過兩億元。
大量的“醫(yī)鬧”事件不僅干擾了醫(yī)院正常營業(yè),侵害醫(yī)護(hù)人員以及正常住院患者的權(quán)益,也直接打擊了醫(yī)護(hù)人員的工作熱情與年輕一代學(xué)子選擇醫(yī)科大學(xué)、投身醫(yī)療事業(yè)的積極性。根據(jù)暨南大學(xué)薄詩雨教授等經(jīng)濟(jì)學(xué)者的研究(Bo, Chen, Liu, Song and Zhou, 2019, Journal of Economic Behavior and Organization),當(dāng)省級醫(yī)鬧嚴(yán)重程度上升一個單位,醫(yī)學(xué)專業(yè)入學(xué)分?jǐn)?shù)會降低0.72分,最低入學(xué)分?jǐn)?shù)會降低0.49分。不遏制醫(yī)鬧問題,我國醫(yī)療系統(tǒng)可能很快會陷入無醫(yī)生可用、無好醫(yī)生可用的困境,這絕不是天方夜譚。
值得注意的是,在關(guān)于醫(yī)鬧事件的種種評論中,往往也會出現(xiàn)一些認(rèn)為雖然暴力傷醫(yī)是犯罪,但一些醫(yī)鬧之所以發(fā)生,也和我國現(xiàn)有的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的不足和醫(yī)療事故仲裁機(jī)制的不完善有關(guān)。對此我的看法是,無論是醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的問題也好,還是醫(yī)療事故仲裁制度的問題也好,都不是一味姑息“理解”,甚至縱容醫(yī)鬧的理由。
關(guān)于醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的抱怨,通常集中在醫(yī)生缺乏耐心,同時護(hù)理資源不足,導(dǎo)致家屬不得不長期陪床,以至于心情長期處于煩躁狀態(tài)。對此,我非常同意我的朋友、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)陸明濤副教授的觀點(diǎn):中國公立三甲醫(yī)院目前很多看似是醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的問題,背后實(shí)際是分級診療制度沒有做到位,導(dǎo)致大量可以在基層門診就診的病人擁入三甲醫(yī)院,導(dǎo)致三甲醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人力資源嚴(yán)重被遠(yuǎn)超承載能力的患者數(shù)量過分?jǐn)偙〉膯栴}。
根據(jù)我個人在荷蘭九年的生活經(jīng)驗(yàn),國內(nèi)醫(yī)院醫(yī)生對患者“耐心差”的主要原因,是國內(nèi)一個醫(yī)生一天看的病人數(shù)量實(shí)在比歐洲醫(yī)生多好幾倍。一個歐洲醫(yī)生,通常一天只要看20個左右病人就好了,每個病人的預(yù)約時間,在20分鐘到半個小時左右,自然可以交流比較充分。而國內(nèi)醫(yī)生,一天看超過50個病人的情況也并不少見,在這種情況下,一個病人可能只有10分鐘左右的交流時間,自然很難讓病人覺得有充分耐心的交流。但是,相比歐洲人到醫(yī)院看病常常需要提前一周以上預(yù)約,中國醫(yī)院“到了就能看”的效率,恐怕也是很多歐洲患者羨慕的。同時,歐洲醫(yī)院雖然的確為所有患者提供全方位的床邊護(hù)理,不過,相應(yīng)的住院費(fèi)的高昂和對患者住院時間上做出的苛刻限制,也不見得能為國內(nèi)患者接受。
關(guān)于醫(yī)療事故仲裁制度不夠健全導(dǎo)致患者不得不以鬧討公道的觀點(diǎn),我也無法茍同。首先,從我個人的生活經(jīng)驗(yàn)來看,在很多人覺得醫(yī)療仲裁制度比較健全的西方國家,患者和醫(yī)院發(fā)生糾紛,訴諸仲裁或法律的情況實(shí)際也很少。我在歐洲的很多朋友,也都遇到過醫(yī)生在診療中疑似誤診或處理不當(dāng)帶來額外痛苦的情況,但從我了解的情況來看,他們基本都是詢問一下醫(yī)院,如果沒有什么回應(yīng)就算了。換句話說,雖然西方人有很強(qiáng)的“維權(quán)”意識,但對于醫(yī)療過程中發(fā)生的意外,他們通常還是選擇相信理解醫(yī)生沒有惡意,并理解醫(yī)療過程本來就存在不確定性和不可抗力。
當(dāng)然,我說這一點(diǎn)并不是主張國內(nèi)患者應(yīng)該放棄維權(quán),而只是想指出:醫(yī)療事故本來就與交通事故不同。交通事故,一定是事故,且一定有肇事者;但所謂的“醫(yī)療事故”,可能只是意外而不是事故,也沒有真正的肇事者,只有一起對抗疾病的醫(yī)生、患者和家人。要保護(hù)患者和家人在這些事件中的利益,最好的辦法是進(jìn)一步提高各種保險的普及率,做好患者和家屬在意外之后的保險和社會救濟(jì)賠償,而不是讓患者和醫(yī)生成為對立面,甚至因此導(dǎo)致醫(yī)生為了避免擔(dān)責(zé),而用保守治療代替更有效的有風(fēng)險療法。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來說,這對于醫(yī)生嘗試創(chuàng)新療法,推動醫(yī)療技術(shù)的革新和進(jìn)步都十分不利。
此外,通過最近一些地方出現(xiàn)的職業(yè)“醫(yī)鬧”,我們也必須看到:一旦縱容醫(yī)鬧,就很難杜絕相關(guān)灰色產(chǎn)業(yè)鏈,甚至黑惡勢力的產(chǎn)生。這無疑會導(dǎo)致大量選擇和醫(yī)院鬧的人,本不是在醫(yī)療事故中受到損害的人,而只是誣告者,甚至“碰瓷”者。即使有些醫(yī)療事故受害人可能可以通過這一渠道拿到一些賠償,其中大部分可能也會被相關(guān)中介者甚至不法分子侵吞。換句話說,從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來講,就算醫(yī)鬧可以部分實(shí)現(xiàn)幫患者和醫(yī)院談判的功能,這種“交易渠道”的“交易費(fèi)用”也是非常高的。
因此,無論從維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)者合法權(quán)益角度考慮,還是從提高醫(yī)療行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和其工作積極性、創(chuàng)新性,進(jìn)而提高廣大患者福利角度,醫(yī)鬧都不容姑息。打擊醫(yī)鬧,勢在必行。
(作者包特為新加坡南洋理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)助理教授)
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