監察法規已納入備案審查范圍。12月25日，全國人大常委會法工委主任沈春耀在第十三屆全國人大常委會第十五次會議上作關于2019年備案審查工作情況報告時指出，全國人大常委會已研究制定新的備案審查工作規范，形成統一的備案審查工作制度性規范，監察法規已納入全國人大常委會備案審查工作范圍。

沈春耀指出，今年以來，全國人大常委會有重點地開展規范性文件集中清理和專項審查工作。一是持續開展生態環保領城法規、司法解釋等規范性文件集中清理工作。去年督促地方修改514件、廢止83件地方性法規的基礎上，今年又督促地方修改300件、廢止44件。同時，推動制定機關對集中清理過程中發現的37件部門規章、456件地方政府規章、2件司法解釋以及11000余件各類規范性文件及時修改、廢止或者重新制定。

“持續一年多的生態環保領域規范性文件集中清理工作任務已基本完成。”沈春耀建議有關方面抓緊推進制度建設相關工作，及早實現生態環保領域法規等規范性文件完善發展的目標任務。

二是組織開展食品藥品安全領域地方性法規專項清理。督促地方對不符合加強食品藥品安全監管要求與黨中央有關精神不符合、與上位法有關規定不符合的地方性法規及時予以修改或者廢止，重點解決地方性法規與新修改的有關法律不一致、不配套的問題，以更好發揮法律體系整體功效。目前這項工作正在進行中。

值得關注的是，在備案審查制度和能力建設上，報告指出，目前，31個省、自治區、直轄市已實現向人大常委會專項報告備案審查工作情況，15個省、自治區所屬的85個設區的市、自治州也已報告本級備案審查工作情況。

報告指出，建立健全備案審查工作情況報告制度，目的就是要把“一府一委兩院”所有規范公民、法人權利義務關系的規范性文件都納入人大常委會監督工作范圍。

沈春耀表示，全國人大常委會研究制定了新的備案審查工作規范，將原有的《行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、經濟特區法規備案審查工作程序》和《司法解釋備案審查工作程序》合并進行修改完善，形成統一的備案審查工作制度性規范。

沈春耀說，12月16日，委員長會議已經審議并原則通過《法規、司法解釋備案審查工作辦法》，根據十三屆全國人大常委會第十四次會議通過的《全國人民代表大會常務委員會關于國家監察委員會制定監察法規的決定》，監察法規已納入全國人大常委會備案審查工作的范圍。