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城市細(xì)節(jié)|給街道以生活:記蛇口社區(qū)無車日及其他
從四年前開始,每年必有一天,在接待過戴高樂和鄧小平的明華輪前,深圳蛇口的居民將街道變?yōu)樯鐓^(qū)嘉年華的舞臺(tái)。蛇口的89位居民于2014年自發(fā)籌款成立了蛇口社區(qū)基金會(huì),致力于社區(qū)事務(wù)和支持公益項(xiàng)目。蛇口社區(qū)無車日,便是基金會(huì)鼓勵(lì)居民關(guān)注環(huán)境保護(hù)、采用綠色出行方式而發(fā)起的。
在簡(jiǎn)短的開場(chǎng)致辭和表演之后,便是社區(qū)大游行。包括蛇口地區(qū)學(xué)校、兒童藝術(shù)團(tuán)體和殘障團(tuán)體在內(nèi)的游行隊(duì)伍,依次通過街道。
興華路在游行隊(duì)伍通過后,并沒有回歸平靜,而是被更活躍的人群占據(jù)。三明治制作、建筑工作坊、樂高積木和“(我在蛇口)玩泥巴”的攤位沿道路兩側(cè)一字排開。更多的則是席地而坐,響應(yīng)號(hào)召組成跳蚤市場(chǎng),出售所得用于捐贈(zèng)資助蛇口社區(qū)基金會(huì)。
巴士沙龍
幾天前在朋友圈得知了本次無車日活動(dòng)的一個(gè)特別節(jié)目:在一輛巴士?jī)?nèi)舉辦的沙龍分享會(huì)。名額有限,遂迅速行動(dòng),“購(gòu)票”上車。
劉岱宗先生是世界資源研究所(World Resource Insititute)中國(guó)可持續(xù)城市項(xiàng)目主任,也是國(guó)內(nèi)專業(yè)志愿者團(tuán)體“一覽眾山小——可持續(xù)城市與交通”的創(chuàng)始人。當(dāng)日他在巴士沙龍帶來的演講,題目是“公交與傲驕”。開場(chǎng)語(yǔ)引用了波哥大市長(zhǎng)恩里克·佩內(nèi)洛薩(Enrique Pe?alosa)的語(yǔ)錄:
“我們必須明白,一座發(fā)達(dá)的城市,不是指貧窮的市民開得起小汽車的城市,而是指富裕的市民也愿意使用綠色交通工具的城市。”
演講者以年輕人喜聞樂見的方式,宣傳公交出行。首先放映了多個(gè)來自國(guó)外的廣告,展示他們倡導(dǎo)公交出行的傳播方式和創(chuàng)意。接著,劉先生講解了一些公共交通服務(wù)質(zhì)量涉及的概念,包括公交站點(diǎn)“最后一公里”可達(dá)性,和新加坡巴士服務(wù)可靠性框架(BSRF)中的線路層面候車時(shí)間不規(guī)律性,即額外候車時(shí)間(EWT,Excess Wait Time)指標(biāo)。“平均實(shí)際候車時(shí)間等于實(shí)際間隔時(shí)長(zhǎng)平方的N sigma除以兩倍的實(shí)際間隔時(shí)長(zhǎng)N sigma……”車廂內(nèi)爆發(fā)出“不明覺厲”的歡呼聲。
交通發(fā)展與政策研究所(ITDP)的東亞區(qū)主管劉閏輝(Richard Liu)先生則以“更好的街道,更好的城市”為題,展示了多個(gè)最佳實(shí)踐案例。從廣州古跡密布的步行街區(qū)沙面開始,經(jīng)過長(zhǎng)堤路緣石半徑改造路口,再到二沙島的連續(xù)受保護(hù)自行車道,最后到將環(huán)市東封閉綠地改為富有生氣的廣場(chǎng)——適宜步行的街道,也就是向所有人開放的街道。
之后,深圳市婦女兒童發(fā)展基金會(huì)秘書長(zhǎng)黃文峰,和深圳市公眾力公益發(fā)展中心理事長(zhǎng)范軍,分別就“兒童友好城市實(shí)踐”和“文明城市與社區(qū):一起來評(píng)價(jià)城市”作了主題分享。黃文峰先生的幻燈片邊緣有一行小字:“關(guān)注婦女兒童是一件了不起的事兒。”
大概策劃“巴士沙龍”的人平常很少乘坐公交巴士,不知深圳的車輛內(nèi)部空間如此逼仄:座位少,天花板低矮,車窗尺寸極小,因此,無燈的車廂日間昏暗晚上漆黑……
而且劉岱宗先生演講的這個(gè)“場(chǎng)所”頗為諷刺:來自旁邊海上世界總站M519線的車輛。
用作會(huì)場(chǎng)的M519線10米純電動(dòng)客車。
劉岱宗在世界資源研究所的個(gè)人主頁(yè)上有一篇兩個(gè)月前發(fā)表的報(bào)告,對(duì)內(nèi)地的純電動(dòng)公共汽車運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。當(dāng)中明確提到了利潤(rùn)和車輛長(zhǎng)度等級(jí)倒掛的現(xiàn)象,即因車價(jià)昂貴和補(bǔ)貼不合理,更短的車輛比更長(zhǎng)的車輛售價(jià)低利潤(rùn)高,導(dǎo)致新能源車輛推廣過程中,全國(guó)的公共交通車輛長(zhǎng)度大規(guī)模縮水——原有燃油燃?xì)廛囕v10米以上占比56%,但推廣早期卻有近50%新增純電動(dòng)公交車輛為10米以下。
J1線原主力用車之一的14米三門三軸客車(攝于2016年),和巴士沙龍海報(bào)上的還挺像。
M519線又是2017年拆分J1線而來。J1線原行走于蛇口至大梅沙之間,長(zhǎng)度超過50公里,幾乎全部行走快速路和主干道,沿著深圳南部的海岸線和邊境東西,貫穿當(dāng)時(shí)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)(“關(guān)內(nèi)”),是兩端設(shè)站密集中間稀疏的穿城快線。在以2017年底全面電動(dòng)化為目標(biāo)的行動(dòng)過程中,J1線的11米和14米車輛全更換為10米慢充車輛。在僅大梅沙有固定充電設(shè)施的情況下,蛇口一端需要利用移動(dòng)充電車補(bǔ)電。巴士集團(tuán)方面認(rèn)為,持續(xù)運(yùn)營(yíng)存在困難,遂以福田中心區(qū)為界,將線路拆分為M519和M520線,并將前者由J1的第二分公司轉(zhuǎn)交第五分公司負(fù)責(zé)。第五分公司原本隨著“三層次線網(wǎng)”的實(shí)施成立,專門負(fù)責(zé)新增微循環(huán)線路的運(yùn)營(yíng),大部分是規(guī)定不得使用長(zhǎng)于8米車輛的“支線”,故該公司一度沒有任何大型車輛。M519拆分之初使用的8.5米車輛,現(xiàn)在仍占相當(dāng)大比例。
J1線更換用車后在蛇口總站使用充電車補(bǔ)電;場(chǎng)站在線路分拆后也因無法續(xù)租而搬遷(攝于2017年)。
拆分后的兩條線路客流和營(yíng)收出現(xiàn)了明顯下跌。拆分點(diǎn)兩側(cè)的乘客不僅失去了直達(dá)快車, M519更增加繞行下沙和車公廟,M520也增加了多個(gè)停靠站點(diǎn)——J1的競(jìng)爭(zhēng)力完全喪失。大梅沙往蛇口方向,現(xiàn)在甚至沒有兩線重合站點(diǎn)可供換乘。此前一年,筆者曾在蛇口客運(yùn)碼頭送客,乘船回珠海的朋友從羅湖轉(zhuǎn)乘J1線直達(dá),原定與他在此會(huì)合的同學(xué)因錯(cuò)誤估計(jì)了地鐵的行程時(shí)間而誤船。
J1的拆分經(jīng)過了公示程序,但乘客和社區(qū)的意見沒有得到重視。并且,蛇口差一點(diǎn)就在活動(dòng)第二天,隨著當(dāng)年第二批線網(wǎng)調(diào)整,而失去一條線路——理由同樣是電動(dòng)車輛在蛇口缺乏充電條件。蛇口整體上是較富裕的社區(qū)——雖然當(dāng)日隊(duì)伍中也有被稱為“打工子弟學(xué)校”的東灣小學(xué),不過當(dāng)天活動(dòng)地點(diǎn)海上世界附近的物價(jià)著實(shí)讓筆者為難,最后徒步20分鐘,走到蛇口老街,找到了朋友介紹的老店。當(dāng)時(shí),我們?cè)诖竽仙缴媳淮笥甏€(gè)正著,被帶來這個(gè)深圳大學(xué)戶外社團(tuán)拉練后吃夜宵的地方,在街上的露天餐桌獲得了食物的慰藉。去年春節(jié)來,吃了閉門羹,但現(xiàn)在卻發(fā)現(xiàn)重新裝修翻新過了,增加了洗手間,凳子換成軟墊扶手椅,門外也不再有膠凳折疊桌。聯(lián)想到附近的平價(jià)海鮮寶地漁人碼頭也在今年拆除,“士紳化”是中午這碗潮汕牛腩粉的另一味調(diào)料。
誠(chéng)然,在無車日這樣的活動(dòng)上,我們可以進(jìn)行小小的“反叛”,將機(jī)動(dòng)車通行的街道變?yōu)樯鐓^(qū)嘉年華的場(chǎng)所,也可以高喊“減少開車”、“多坐公交”和“綠色低碳生活”這樣的口號(hào)。但是,給社區(qū)提供的公共交通服務(wù),只有這種狹窄逼仄的車廂和耗時(shí)漫長(zhǎng)、繞行轉(zhuǎn)折的行程,加上變化莫測(cè)的站點(diǎn)和線路名,劉岱宗先生希望推崇的“坐公交的優(yōu)越”又從何而來?對(duì)更依賴公共交通的低收入社區(qū)而言,惡劣的公共交通服務(wù)會(huì)影響他們的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)和公共服務(wù)可達(dá)性;對(duì)蛇口的富裕家庭而言,則真的是“公交與傲嬌”,只不過“傲嬌”恐怕是指“嘴上說不要,身體卻很誠(chéng)實(shí)”地開車出行。由此產(chǎn)生多少擁堵和排放,抵消公共交通車輛電動(dòng)化所減少的量,是一個(gè)耐人尋味的問題。
將沙龍兩位演講者的主題放到一起聯(lián)想,或許明年的巴士沙龍,應(yīng)該深入講講EWT等指標(biāo),告訴社區(qū)居民如何自發(fā)評(píng)價(jià)公共交通服務(wù)水平,從而更科學(xué)、更廣泛地參與到塑造更好的、真正有效服務(wù)社區(qū)生活的公共交通系統(tǒng)中。拓展閱讀
薛露露,韋圍,劉鵬,劉岱宗. 中國(guó)純電動(dòng)公交車運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀分析與改善對(duì)策. 世界資源研究所.
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