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浙江發布中小學生減負方案,為保睡眠可拒做作業爭議內容被刪
12月11日,澎湃新聞(www.6773257.com)從浙江省教育廳獲悉,近日經省委教育工作領導小組審議并報省人民政府同意,省教育廳、省委網信辦、省發展和改革委員會等14個部門聯合出臺了《浙江省中小學生減負工作實施方案》。
《方案》分“總體思路”“工作原則”“重點舉措”“保障措施”等四個部分。其中減負工作重點舉措包括“落實好學校教育教學常規”、“規范區域和學校組織的考試評價”、“深化育人方式改革”“規范中小學校招生”、“規范校外培訓和進入中小學校的競賽、活動管理”、“落實家庭教育責任”、“強化政府責任”等7個方面,共40條。
澎湃新聞注意到,剛發布的《方案》較11月6日發布的《方案(征求意見稿)》的33條重點舉措,增加到了40條。其中,《方案(征求意見稿)》中爭議最大的“為保障睡眠時間,小學生晚9點、初中生晚10點經家長確認可拒絕完成剩余作業”內容,在《方案》中已被刪除。
該《方案》的目的要系統治理,綜合施策,打好減負組合拳,著力形成減負工作的有效治理機制。切實轉變中小學生減負工作就是教育部門、學校、老師的事的片面認識,推動從校內抓減負向校內校外協同聯動抓減負轉變。減負工作不搞一刀切,重點是解決中小學生學業負擔過重和執行各項規范出現偏差等突出問題。在學段上重點解決義務教育階段學業負擔過重問題,尤其是校外負擔過重問題;在內容上著力規范學校和培訓機構辦學行為及教育教學行為,重點治理校外培訓、競賽活動、學校招生等方面的違規行為;在階段目標上重點推動實現“三減三增”,即減作業、增睡眠,減補習、增運動,減刷題、增實踐,著力解決群眾反應強烈的突出問題。
在重點舉措方面要求,凡布置學生做的作業教師必須精選、先做、分層、全批,促進學生完成基礎性作業,強化實踐性作業,探索彈性作業和跨學科作業,不得布置懲罰性作業。校內由班級建立、面向全體家長的家長群,由班主任統一管理,每班不超過一個。不得在家長群里布置作業,不得要求家長檢查批改作業,不得要求家長通過打卡提交文化學科作業,不得將學生作業變成家長作業。
在作息時間方面,全面實施小學放學后校內托管服務,解決“放學早、接送難”問題。小學生早上上學時間推遲至8:00以后,小學、初中早上上課時間分別不早于8:30和8:00,寄宿制小學、初中、高中學校晚熄燈作息時間分別不遲于21:00、21:30、22:00,并嚴格按規定的睡眠時間設定起床時間。
同時,禁止利用周末和節假日集中補習。中小學生寒假、暑假假期分別為3—4周和7—8周,具體放假、開學時間由各地教育行政部門統一明確并向社會公布。中小學校各年級一律不得利用周末、寒暑假和法定節假日在校內外組織或變相組織集中補習。
在考試方面,小學一二年級不得以紙筆測試為主要評價方式,每學期統一考查不超過1次;小學三至六年級可安排語文、數學等學科考試和其他學科考查,每學期統一考試或考查不超過2次。初中文化學科可組織期中、期末考試,不得組織月考和周周清考試。縣(市、區)教育部門不得對小學組織統測。中小學校和教研部門要創新試題形式,增加綜合性、開放性、應用性、探究性試題,不得出現脫離實際的偏題怪題,扭轉靠機械刷題取勝的命題傾向。
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