山西臨汾市堯都區(qū)一小學家長反映，學校應市農業(yè)農村局、教育局“鮮奶進校園”號召，“倡議”家長為孩子訂購當?shù)匾还旧a的鮮奶。

臨汾市農業(yè)農村局相關負責人12月4日回應澎湃新聞（www.6773257.com）稱，為振興當?shù)啬虡I(yè)，該局確實聯(lián)合教育局下發(fā)了相關文件，但此事出于自愿，未強制學校和學生購買某一特定公司的產品。

臨汾市農業(yè)農村局、臨汾市教育局發(fā)布的紅頭文件提出，到2025年，奶業(yè)實現(xiàn)全面振興。文件提出通過開展優(yōu)質乳制品進校園等多種活動，可以有效帶動該市奶業(yè)供給側結構性改革、奶農增收；鼓勵教育部門、學校“積極與乳制品加工企業(yè)進行對接，為學生提供飲用乳制品”。

反映情況的家長12月5日表示，學校通知稱因部分家長對鮮奶進校園一事持有異議，目前暫停該活動，后續(xù)將向家長退款。

上述家長向澎湃新聞提供的家長群聊天內容顯示，11月25日，班主任通知家長稱，當?shù)亻_展“鮮奶進校園”活動，學校倡議，在校學生每天補充一杯鮮奶或酸奶。“自愿給孩子訂購一種（口味）”，市場價每杯4元，學生價每杯3元。送奶時間為每天課間操，30天為一個周期，家長們一次性應交90元。

班主任同時還在群里轉發(fā)了臨汾市農業(yè)農村局、臨汾市教育局2019年7月26日發(fā)布的《關于推進奶業(yè)振興開展鮮奶進校園行動的實施意見》（以下簡稱：《實施意見》），以及堯都區(qū)教科局10月30日發(fā)出的向學校轉發(fā)該意見的通知。

此外，班主任還在群里轉發(fā)了當?shù)厝橹破访駹I企業(yè)——“翼城縣綠牧德品乳業(yè)有限公司”的營業(yè)執(zhí)照。

工商資料顯示，翼城縣綠牧德品有限公司成立于2017年4月18日，注冊資本3000萬元，法定代表人為許新建。

臨汾新聞網2019年8月的一篇報道顯示，該公司自稱“突破了制約奶牛繁殖飼養(yǎng)的關鍵性技術瓶頸，被行業(yè)列入重點轉化推廣應用技術，還獲得了臨汾市2017年‘市長創(chuàng)新獎’三等獎”。“截至目前，綠牧德品的巴氏鮮奶、酸奶制品已基本覆蓋翼城縣所有中小學校、曲沃縣部分學校。”

澎湃新聞發(fā)現(xiàn)，翼城、曲沃均為臨汾市轄縣，而上述家長孩子所在學校則位于臨汾城區(qū)。

紅頭文件稱以“進校園”振興奶業(yè)

反映情況的家長認為，教育部禁止商業(yè)活動進校園，而市農業(yè)農村局、教育局發(fā)文開展鮮奶“進校園”，涉嫌違背禁令。

根據(jù)《實施意見》，當?shù)靥岢觯?025年，奶業(yè)實現(xiàn)全面振興。為達到這一目標，《實施意見》推出多項措施，包括優(yōu)化奶業(yè)區(qū)域布局、打造臨汾乳制品品牌、開展優(yōu)質乳制品進校園行動等。其中，特別提到了“支持以翼城縣綠牧德品乳業(yè)有限公司為代表的乳品加工企業(yè)開展創(chuàng)新研發(fā)”。

“通過開展優(yōu)質乳制品進校園等多種活動，可以有效帶動我市奶業(yè)供給側結構性改革、奶農增收。” 《實施意見》要求，各縣（市、區(qū)）教育科技局、各學校要采取多種形式，積極宣傳普及優(yōu)質乳制品營養(yǎng)知識和學生飲用奶健康知識，大力推廣早餐奶、課間奶等形式多樣的飲奶方式。

“在大力推廣國家學生飲用奶計劃的基礎上，結合我市實際，積極推廣巴氏殺菌乳、發(fā)酵乳等具有地方品牌特色的優(yōu)質乳制品。”《實施意見》鼓勵教育部門、學校“積極與乳制品加工企業(yè)進行對接，為學生提供飲用乳制品”，并與企業(yè)簽訂正式合同，明晰有關權責；享受學生營養(yǎng)餐補貼的學校，優(yōu)先采購與貧困戶建立利益聯(lián)接機制企業(yè)的產品。

值得注意的是，《實施意見》稱，要“特別尊重學生的意愿和選擇，通過加強宣傳教育，使學生和家長了解長期堅持飲奶對成長發(fā)育的積極作用，引導學生自愿飲奶”。

澎湃新聞查詢教育部辦公廳2018年10月10日發(fā)布的《關于嚴禁商業(yè)廣告、商業(yè)活動 進入中小學校和幼兒園的緊急通知》（以下簡稱：《緊急通知》）發(fā)現(xiàn)，其中規(guī)定：各地教育行政部門要建立各類“進校園”活動備案審核制度……凡未經批準的活動，一律禁止進入校園或組織中小學生、在園幼兒參加。對于經審批進入校園或組織中小學生、在園幼兒參加的活動，縣級及以上教育行政部門要明確責任人負責全程監(jiān)管，一經發(fā)現(xiàn)與審批備案情況不符，或存在發(fā)布或變相發(fā)布商業(yè)廣告的行為，要立即采取措施予以制止，并第一時間報告縣級及以上教育行政部門。

同時，《緊急通知》還規(guī)定，各地教育行政部門要會同相關部門，嚴格按照廣告法等相關法律規(guī)定，杜絕企業(yè)以任何形式發(fā)布不利于中小學生和幼兒身心健康的商業(yè)廣告，對違規(guī)在校園進行商業(yè)宣傳活動，給學校、教師、學生攤派任何購買、銷售任務，給學校、教師、學生分發(fā)帶有商業(yè)廣告的物品等行為進行嚴肅查處，確保學校一方凈土。

“（學校）說是不強制，可老師看著的，誰敢不買啊？而且沒有別的（奶制品）品牌可選，（學校）只發(fā)這么一個公司的。”上述家長認為，即便“不強制”，這和學習也沒有關系，用紅頭文件下發(fā)到學校“不妥”。

據(jù)該家長介紹，當天老師在群內發(fā)出通知后，讓家長“接龍報名”，除了個別家長未表態(tài)外，其他家長均報了名。

家長稱因有異議鮮奶進校園已暫停

上述家長所反映的涉事學校一張姓教師12月3日向澎湃新聞確認，確有倡議家長訂購乳制品一事。

針對學生家長提出的關于企業(yè)選擇、商業(yè)活動進校園等質疑，張姓教師表示，這些問題屬于政策制定領域，學校只是負責執(zhí)行，這些問題“應該去問教育局”。

澎湃新聞12月4日就此聯(lián)系臨汾市教育局，該局工作人員回應稱，《實施意見》系市農業(yè)農村局牽頭下發(fā)，其對此事不了解。

臨汾市農業(yè)農村局相關負責人4日下午向澎湃新聞確認，相關文件確實存在，意在“振興當?shù)啬虡I(yè)”。“我們文件里沒有強制學校或者是學生去購買任何一家企業(yè)的產品。”該負責人表示，發(fā)布前述文件的原因和目的，在文件內文中“都有很明確的解釋和說明”。

對于家長“乳制品進校園或與教育部商業(yè)活動進校園禁令沖突”的質疑，上述臨汾市農業(yè)農村局相關負責人稱，“二者之間沒有關系”。“我們沒有指定學校采購某一特定企業(yè)的產品。”該負責人認為，所發(fā)文件中提到“綠牧德品”，并非要求大家直接去買該公司產品，“現(xiàn)在都是依法行政，國家對這方面管理很嚴，我們也很注意。”

“選擇權都在學校。我們只是說跟教育部門聯(lián)合發(fā)這個文件，來貫徹國家在這方面的一些精神。現(xiàn)在扶貧攻堅任務也很重，同時這個也可以促進學生的健康。” 該負責人解釋。

上述家長12月5日告訴澎湃新聞，其接到學校通知，因部分家長對鮮奶進校園一事持有異議，目前暫停該活動，后續(xù)將向家長退款。