國務院新聞辦公室定于2019年11月20日（星期三）上午10時舉行新聞發布會，請國務院第四次全國經濟普查領導小組辦公室副主任、國家統計局副局長鮮祖德，經普辦副主任、國家統計局副局長李曉超，經普辦常務副主任、國家統計局總統計師曾玉平及國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長毛盛勇介紹第四次全國經濟普查結果有關情況，并答記者問。

中新社記者：

四經普之后，統計部門獲得了更加全面的統計數據，是否需要對2018年以及歷史的GDP統計數據進行修訂？另外，媒體也多次報道了統計局將以四經普為契機來推動地區生產總值統一核算改革，請問目前相關工作進展如何？

鮮祖德：

這個問題請李曉超同志回答。

李曉超：

謝謝這位記者朋友提了一個非常好的問題。我首先要說的是，我們將依規對2018年及歷史的GDP數據進行修訂。大家知道，國內生產總值核算是要堅持兩個原則。第一個原則是核算方法。聯合國對GDP核算有明確的文本規定，我國按照聯合國文本的原則和標準，制定我國GDP核算的方法。第二個原則是數據來源。因為核算GDP需要大量數據，只有數據全面、充分，才能按照核算方法核算出GDP。這是國際通行做法，也是國際上各國共同堅持的兩個原則。如果說以上兩個方面發生變化，我們就要對GDP進行修訂。比如說，過去幾年我們曾經對GDP納入研發支出的核算方法變化，開展過歷史GDP修訂。如果說數據來源發生了變化，我們也要對GDP進行修訂。國際上也是這樣做的，比如美國每次經濟普查以后都要對歷史GDP數據進行修訂。

根據我國現行國民經濟核算制度，我國的年度GDP要進行兩次核算。第一次是初步核算，每年年初都要公布上一年的GDP。第二次是對GDP的最終核實，主要是根據年度數據資料、財政決算資料和部門行政記錄等，每年年底都要對上一年初步核算數進行修訂。當遇到經濟普查年份時，還要根據經濟普查提供的更為全面和詳實的數據對當年GDP初步核算數進行修訂。

按照目前的工作安排，我們近日將公布2018年GDP數據的修訂結果。2018年是經濟普查年份，第四次全國經濟普查涵蓋我國境內從事第二、三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。目前，全國經濟普查工作已圓滿完成，并為GDP核算提供了范圍全面、內容豐富的基礎數據。國家統計局將依據經濟普查數據和相關部門資料按照第四次全國經濟普查年度GDP核算方法對2018年GDP初步核算數進行修訂。

關于地區生產總值統一核算的工作，這是社會普遍關注的一項重大改革，也是中央交辦國家統計局的一項重大統計改革任務。地區生產總值統一核算也就是把過去GDP分級核算改為全國統一核算。過去每級核算每級的，即全國的GDP由國家統計局核算，各省級GDP數據由各省級統計局核算。改革后省級GDP都要由國家統計局統一核算。這項工作是黨的十八屆三中全會提出的，要加快建立國家統一的經濟核算制度。隨后中央深改組第36次會議審議通過《地區生產總值統一核算改革方案》，國家統計局按照中央的要求進行了認真充分準備，由于這項工作任務量比較大，需要做大量的工作。為把這項工作做好，一是加強領導，成立了地區生產總值統一核算領導小組及其辦公室，同時成立了專家咨詢委員會。因為這項工作技術性很強，成立專家咨詢委員會在技術上給我們做好充分的保障和支持。二是認真制定實施方案。凡是要改革就要有改革方案，根據地區生產總值核算改革方案精神，我們制定了《地區生產總值統一核算改革方案》，同時根據實際情況變化，在充分吸收各方面意見的基礎上進行完善。我們在制定《地區生產總值統一核算改革方案》時，遵循了聯合國推薦的國民經濟核算體系文本的原則和標準。三是進行了積極試點和試算。去年我們在部分地區根據實施方案開展了統一核算改革試點。今年又在去年試點的基礎上，在全國層面開展了統一核算的季度試算，今年以來各地公布的GDP數據還是由各地核算出來的，但是我們同時按照統一核算的要求，對各地的數據按照統一標準進行了試算。應該說，通過試點試算，我們完善了統一核算實施方案、改進了統一核算方法、優化了統一核算組織模式，為全面實施統一核算改革積累了寶貴經驗。

目前看，地區生產總值統一核算改革的各項準備工作已經就緒，即將在明年初正式實施。也就是說，明年大家所看到的全國GDP和各地GDP是我們統一核算出來的結果。我就向大家介紹這些，謝謝。

（原題為《國新辦就第四次全國經濟普查結果有關情況舉行發布會》）