新聞記者：如何做好公文“翻譯官”

作者：葉潔

來源：南方傳媒書院

01

官方公文：信源、解讀、澄清、趨勢預判

11月3日，“機長博紅顏一笑終身停飛”一事，在網上吵得沸沸揚揚的。伴隨著桂林航空有限公司“關于乘客進入飛機駕駛艙的事件說明”的官方通告結果，該事件告一段落。南方傳媒書院緊抓熱點事件進程，第一時間報道了該事件的處理結果，并進行了相關評析。（詳見《機長博紅顏一笑終停飛，飛行機長為什么必須靠譜？》）

官方公文一直以來都是媒體記者獲取重要信源的渠道，也考驗著記者的新聞敏感性和媒介素養。通過官方公文，不僅獲取一般信源，了解到事件進展，對于有一定靈敏度的記者來說，更能透過一些政策條文，看出政治走向，進行趨勢預判，搶占先機，進行專業解釋，做出獨家報道。

今天，互聯網信息觸手可得，卻又良莠不齊，我們似乎更容易接近“真相”，卻又真假難辨。在自媒體占據半邊天的媒體格局下，眾多學者和業界大佬不得不思考一個新的問題：今天我們還需要媒體嗎，當今我們的媒體該扮演著一個怎樣的角色？甚至會提出“新聞是什么”的深問。

《真相：信息超載時代如何知道該相信什么》一書的推薦者序中，陳力丹老師說，專業新聞工作者應該向民眾提供八方面的服務：

1.媒體幫助民眾證明哪些事實是真實和可信的。

2.新聞工作者適當扮演“釋義者”的角色。

3.新聞工作者繼續發揮作為公共調查者的功能。

4.媒體幫助民眾見證一切，付出專門的努力采編一般人采訪不到的新聞。

5.媒體是向民眾傳授獲取新的知曉方法的中介。

6.媒體成為聰明的網絡信息的聚合者。

7.由新聞工作者創建便于民眾交流的公共論壇。

8.媒體成為監督權力者、公民記者學習的榜樣。

顯然，媒體僅僅是對事實的報道已經難以滿足受眾的需求，很多時候，需要扮演“智庫”角色，打造“全能”媒體。這就需要媒體能夠很好地吃透形勢和政策，才能做好專業權威的大眾點評，打造自身的品牌形象和公信力。

官方公文，小到一些政府開會材料，大到國家公示的發展規劃，不僅涉及是地方黨政機關的活動、會議還有政策法規，當然也包括一些案件輿情的公示等等，都可能牽系著一個人的命途，一個地方的生態變化，一個國家的發展動向。這要求記者要有較強的理論水平、政治水平、業務能力、理解能力，才能做好社會的“瞭望哨”，在上傳下達中發揮媒體該有的作用。

02

官方公文：不好懂、不愿看

移動互聯時代，各種信息鋪天蓋地，用戶習慣了大數據的推薦機制，在自己喜歡的信息圈層里打轉，搜索信息的主動性明顯降低。

刷屏時代，直播、短視頻搶占著碎片化時間，用戶時時侵淫在網絡的大眾狂歡里。

紙媒唱響的“內容為王”在短視頻井噴的浪潮下，顯得乏力。文字，越短越好，越簡單通俗越好。

官方公文，不要說普通受眾，即便是年輕媒體人也很難拿來仔細斟酌，都在追逐著各大平臺熱搜的排行榜，榜單更明顯更直接，更是自帶傳播體質。

有行內人士說，官方大部分材料不是給媒體記者看的，而是給上級主管部門匯報工作、總結工作經驗和成果的，他希望的是，媒體來報道他的工作業績政績，就是希望上級領導看到他們的作為和思路。所以材料多半是對上的是官方口吻，是述職話語腔調，多半是工作匯報。

人民日報曾征集“你最反感的官話套話”，網民提及最多的詞句包括：“高度重視”、“貫徹落實”、“有關部門”、“境外勢力”、“不明真相”、“有關部門”、“堅決擁護”、“情緒穩定”等等。

大而全，空話、套話，“官樣文章”的刻板印象早已深深印在受眾的腦子里。

“那都是當官的看的，跟我有什么關系。”官方公文，本就離百姓很遠，如果媒體缺乏專業解讀，百姓就很難領會政策導向，由此，難免形成兩個輿論場的脫節。

真正對百姓有用的信息愈加稀缺珍貴，那些欲知應知的消息，需要媒體來對信息進行合并同類項，發掘老百姓感興趣的話題和報道方向，然后再繼續深入采訪，把其中的故事和細節深挖出來，用大眾聊天的擬態，用老百姓說話的方式講述給他們聽！

03《主播說聯播》火爆的分析

《主播說聯播》，一個只有一分鐘的豎屏短視頻，曾連續三天上熱搜，金句頻頻，妙語連珠，調侃中帶著態度，讓網友拍手稱贊，主播們在網友心中的刻板印象也大大轉變，圈粉無數。可以說是官方時政報道創新的一個典型。

主播康輝說，“新聞聯播還是那個新聞聯播，該高大上，絕不低姿態，該接地氣也絕不端架子。粉聯播，您有眼光！”

“《新聞聯播》已經徹底搖身一變成了網紅，完成了立體環繞式的互聯網傳播模式的打造，讓粉絲看到一個不一樣的《新聞聯播》。”

《主播說聯播》成了行業“新樣板”，“言辭不乏犀利，立場果斷堅定，接地氣的短評，詼諧幽默的調侃，持續點燃網絡熱度。”

把握尺度，幽默風趣。主播們用他們豐富的表情和出彩的表達，“一本正經的幽默風趣”。“咱要不上點榨菜？”“阿中哥一定是這世界上最靚的仔”“灣灣，回家吧！”等金句被網友熱議，文案的遣詞造句十分地口語化、網絡化，也更具人情味。其中的“梗”和“包袱”也是層出不窮，加上主播口播時抑揚頓挫間夾雜的一些感情色彩，原本嚴肅刻板的時政新聞播報瞬間有溫度起來。

專業有水準，策劃有玄機。正像康輝所說，《新聞聯播》還是那個聯播，該有的大格局還在，不過是選擇了更適應潮流的方式。近日的幾期《主播說聯播》提到的進博會、26條惠臺新舉措等都是涉及國計民生的大舉措，但在主播們的口播下，時政新聞也變得接地氣。而之前一期“美方的一些人總是擺出一副霸道總裁的樣子”，該條視頻的背景音樂，也應景地采用了“霸道總裁偶像劇”《王子變青蛙》的主題曲《迷魂計》，被網友直夸“穩中帶皮”。

精神內核硬，持續動力強。《主播說聯播》用幽默的方式鮮明的表達了中國的態度，滿滿正能量，充滿愛國主義精神，與電視媒體的儀式感和威權性相比，短視頻少了些規矩約束，更感大膽的吐露態度觀念，對網民的引導更加“潤物細無聲”。

融媒體聯動，助力“聯播”“出圈”。8月16日晚，《新聞聯播》公眾號“新聞聯播”上線。新聞聯播公號不僅用推送的形式整理了《主播說聯播》的視頻+文字版，推出了“聯播劃重點”，推送每日的新聞要事。從大屏縱身“躍”進小屏，《主播說聯播》精悍短小的體量更適合當下這個碎片化時代，也更容易點燃網絡熱議。

04 受眾喜歡啥：通俗文化與大眾品味

 2016年4月19日，習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上講話時指出：網民來自老百姓，老百姓上了網，民意也就上了網。群眾在哪兒，我們的領導干部就要到哪兒去，不然怎么聯系群眾呢？各級黨政機關和領導干部要學會通過網絡走群眾路線，經常上網看看，潛潛水、聊聊天、發發聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應網民關切、解疑釋惑。

網民喜歡什么？網民關心什么？

《南方周末》一篇《網民：圍觀影響中國？》引導語便指出，“在一億網民面前，多大的了不起都不在了不起。接二連三的社會熱點事件，正因為有大量的網民的關注和轉發，才會被更快的傳播，進一步推動事件發展。”

中國互聯網絡信息中心（CNNIC）在京發布第44次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》。截至2019年6月，我國網民規模達8.54億。中國從1994年接入互聯網，到今天第一批“原住網民”已經25歲了。

60.8%的網民和61.5%的非網民都非常贊成或比較贊成“通過互聯網，可以有更多的機會評論政府的工作。”足見，百姓們不是不關心社會的發展，而是更愿意用喜歡的方式來關注，成為“發言人”。

“自我、現實、關懷、平等、包容、適應”是00后網民的價值標簽，“習慣表達想法”是他們的一種行為反應。

近日的李心草案，大眾輿論促成了案件提級立案管轄，案情的真相正逐步清晰，網民期待這真相大白！當然，在輿論裹挾中被推進的司法和正義，絕不是個案。

此外，超過2800個賬號，發布視頻近10萬條，播放總量超過500億……這是過去半年里政務媒體類抖音賬號在平臺上的數據。

走紅的“抖音”縣長，為家鄉旅游、特產等打Call的縣長們，也在用新形勢適應網民的節奏。

媒介融合正在進行時，短視頻成了政務新天地。也從側面說明了網民對短視頻政務的喜愛。麥克盧漢的“媒介即訊息”也在說明，真正有意義的訊息不是傳播內容而是傳播工具的性質以及傳播工具革新帶來的社會變革：

一是視聽結合的動態形式突破了圖片文字的靜止限制，傳播內容被具象化，具有貼近性；

二是基于科學技術的進步，使視頻的形式趨向多樣化，并且產生了良性互動；

三是短視頻的垂直細分模式和短、平、快的特點，有效滿足了受眾碎片化的消費習慣。

政務短視頻的異軍突起，一定程度上緩和了認知偏見，為宣傳人物形象、開發地方特色、塑造城市品牌、宣傳政府和國家形象提供了現實路徑，視聽結合的傳播模式為形象宣傳提供了天然媒介。

但我們經常看到的時政報道、會議報道或者政策報道，大多都做成了“宣傳稿”或“工作匯報”，新聞報道思路陳舊、報道模式套路化、報道手法呆板；新聞信息少、知識含量低；報道會議程序多、領導名單多、套話空話多。

05 做好公文”翻譯官“

1） 吃透公文材料，挖掘新聞信息點

公文材料往往是面面俱到，這需要記者具有發現的眼光。一般關鍵的新聞信息點藏得很深，需要記者去淘金，對材料圈圈點點、劃出重點，找到符合自己媒體報道的角度，有些時候可能取其一點，就可以寫出一系列很漂亮的報道。但前提是，首先要遵守宣傳紀律，尊重新聞規律，確保政治安全的前提下，提高報道深度，增強報道時效性。

南方傳媒書院院長陳安慶老師曾介紹自己讀公文材料的經驗：

南方傳媒書院院長陳安慶

一般情況下，拿到一份文件后，記者首先要通讀幾遍，直到搞清文件的主要內容和重點所在后才動筆。如果看了幾遍文件后，還是把不準重點所在，記者可以先問問自己，最關心的是文件里的什么內容，文件里印象最深刻的是什么，與讀者關系最密切的是什么？試著不看文件把稿件寫出來，寫完以后再核對看是否準確。這樣的好處是可以把文件里的官話、套話剔除干凈，保留實質性的內容。采訪時，要善于從大量的會議材料、領導講話中剝離篩選出有價值的新聞，抓取與讀者關聯度最大的內容。

只有發現新聞點，抓住脈絡，結合時代背景，放在大環境下來談意義，才能讓官方公文采寫報道有方向。否則，只關注“領導指示”，忽視本身的新聞價值，很難使報道產生社會效益，只能是“迎合上頭”的自嗨。

2） 避免“工作匯報”

“把硬新聞做軟、把硬新聞做亮”，實現從報工作到報新聞的轉變。努力讓會議和文件消息跳出“從材料到材料”的俗套，把工作化作新聞，從會中拎出新聞。

要圍繞“抓事”、“做活”兩個關鍵詞，調動編輯手段，運用標題、導讀、鏈接、短評、圖表、漫畫，“全程精細化處理”，凸顯新聞性、增加親和力，讓生硬、艱澀、枯燥的政治新聞變得可讀、可信、可用；提出樹立歷史思維，把政策文件放到大背景下來觀察，知動向更知趨向，增強稿件的縱深感；樹立立體思維，從決策者、利益相關者和旁觀者多角度出發，把文件政策放到效果中來考量，重初衷更重實效，加大稿件的關聯度。

著眼于現代閱讀習慣的新變化，著力于新聞標題制作的口語化，力爭好讀、好懂、好記，一目了然，拉近距離，吸引閱讀。

3） 平民視角

“只有讓百姓知道真情，國家才會平安。”用富有“親和力”和“人情味”的報道方式向讀者傳遞來自官方的聲音，這種“大眾聊天”式的新聞文本創新才能最終贏得讀者的歡迎和信賴。

中國新聞獎作為我國新聞事業的最高獎項，其評選標準就體現著這一點：落實“四向四做”，踐行“四力”要求；內容真實，感染力強，社會效果好；新聞性強，時效性強，主題鮮明，勇于創新，語言文字生動，制作精良；體現“走轉改”精神的作品；在同等條件下，優先考慮短、實、新作品。

對官方公文或政府會議、公告等信息，陳安慶老師提醒各位媒體記者報道時要注意把握以下幾點：

（1） 豐富信息源，多方采訪新聞事件中的各種角色：政府、當事人、旁觀者、贊成者、提倡者、反對者、受益者、受害者等各個視點的敘述。

（2）強調新聞事件中的共識，透析問題的沖突，展示新聞事件的趨勢、展望、預測、推測。

（3）詳盡新聞事實的過程

（4）著力新聞事件的解釋

（5）延展事件背后體制和政策討論

（6）延展市民對政策和事件的反應

4） 借力傳播新技術

從《主播說聯播》到“抖音”縣長們，無不透露著，新技術賦權下，讓呆板的官方公文有了新活力，“高、遠、硬”的時政新聞做得“親、近、軟”，動起來，可視化，聲情并茂，觸手可及——用更符合互聯網傳播的新聞產品、報道模式和表達方式裝扮自己。

昨天的進博會，習主席的金句在網絡走紅，“

近些年的兩會報道，也都少了許多領導“認為、指出、強調”的字眼，多了些接地氣的報道，花樣的形式。中華全國新聞工作者協會書記處書記王冬梅曾總結“兩會”報道：融入新技術，探索全媒體報道；讓新媒體文風倒灌傳統媒體；通過微博、微信等強化互動，增強受眾閱讀體驗；運用各語種及境外社交媒體，加強國際傳播能力；嘗試全新內容生產機制，實現資源的重新整合；快訊直播、熱點解讀、輿論引導，讓全媒體傳播流程成熟起來。

5）做好把關人

陳安慶老師曾說，我跟很多報人聊天，他們即使做了幾十年總編輯，最擔心的還是消化能力、把關能力、駕馭能力、理解能力。毛澤東主席說過辦報要政治家辦報，我認為這句話到現在依然是對的，政策性強是時政報道的第一個特點，時政報道不僅涉及是地方黨政機關的活動、會議還有政策法規。這些文件法規都有很強的針對性，對時政報道記者編輯有很高的要求！時政報道要求較強的理論水平、政治水平、業務能力、理解能力。

如果你對一個地方的區情區貌不了解，你對十九大的精神不了解，如果你對最新一屆地方政府黨政領導班子的思考和想法不了解，如果給你的材料沒有吃透，你真的找不出重點在哪里，寫一篇縱深一點的時政大稿子，要比你大學時寫一篇畢業論文還要難。

這是新聞最多的時代，也是新聞最差的時代。看起來，人人都有話語權了，可也實在考量著公民的媒介素養，尤其是媒體人的職業素養，他們需要有更高的辨別信息真偽的能力，解疑釋惑的專業背景，見解獨到的思想深度，還要學會適應社會發展的節奏，學會說人話。

參考文獻：

[1] 岑雨.廣電時評.今天你追“脫口秀版”《新聞聯播》了嗎？2019-08-25.

[2] 汪徐秋林.南方周末.網民：圍觀影響中國？2018-12-26.