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靖海略洋|太原艦與海自驅(qū)逐艦聯(lián)合訓練,中日防務關系升溫
這幾天,“太原”號驅(qū)逐艦成為中國海軍最為引人注目的軍艦之一。
據(jù)媒體報道,當?shù)貢r間16日上午10時許,結束在日本訪問的中國海軍太原艦從東京晴海碼頭啟航回國,應日方邀請,太原艦返航途中,在東京灣以南海域,與日本海上自衛(wèi)隊“五月雨”號驅(qū)逐艦開展海上聯(lián)合訓練。盡管只是單艦出訪,太原艦的此次日本之行卻引起了各界的高度關注。這是為什么呢?這首先得從中日之間的防務關系說起。
10月16日,在日本東京晴海碼頭,人們歡送中國海軍太原艦。 新華社 圖逐步升溫的中日防務關系
在東亞的戰(zhàn)略格局中,中日關系可謂是最重要也是最復雜的雙邊關系了。受雙邊關系影響,中日防務關系也顯得重要而復雜。
中日兩國1974年互設武官處,70年代末開始軍事交流,關系發(fā)展良好。1989年后兩國軍事交流一度中斷。1995年日本防衛(wèi)廳參聯(lián)會主席西元徹也訪華,中日軍方高層交往得以恢復。1998年實現(xiàn)國防部長互訪。2000年實現(xiàn)兩軍總參謀長互訪。1997年至2002年,中日副部級年度防務磋商已舉行3次。中日雙方還在防衛(wèi)醫(yī)學、院校和學術研究等領域開展交流。然而,2010年日本在釣魚島采取的行動使雙邊關系受到重大影響,中日防務關系也因此在低位徘徊。
隨著安倍政府改善對華關系的行動付諸實施,雙邊關系開始有所改善。2018年1月28日,日本外相河野太郎上任后首次訪華,中國外交部表示愿意以和平條約締結40周年為契機,推動中日關系沿著正確方向改善和發(fā)展。日本外相訪華很明顯是希望改善中日關系,為日本加入一帶一路與亞投行等中國主導的經(jīng)濟計劃鋪路,此前日本首相安倍也多次表現(xiàn)出愿意與中國改善關系的言論。在此背景下,兩國的防務部門開始加強溝通與合作。
根據(jù)官方消息,去年11月18日至22日,中國人民解放軍東部戰(zhàn)區(qū)副司令員孫和榮空軍中將受防衛(wèi)省邀請,率代表團訪問防衛(wèi)省總部、陸上自衛(wèi)隊健軍基地、航空自衛(wèi)隊春日基地和海上自衛(wèi)隊橫須賀基地,詳細了解陸??兆孕l(wèi)隊建設發(fā)展情況,并借此促進中日兩軍相互了解。11月9日至12日,受防衛(wèi)省邀請,中國軍校代表團一行3人首次赴日本東京和仙臺觀摩“陸奧警報2018”人道主義救援和防災減災演習。中方是首次受日方邀請觀摩此次演習,一同受邀觀摩的還有美國、英國、澳大利亞、巴西、法國、新西蘭、菲律賓、加拿大等15個國家。
進入2019年度,這種勢頭不減:4月15日,中國人民解放軍校級軍官訪日團抵達日本,軍官團由25名成員組成,在為期8天的行程中,訪問了廣島、東京、仙臺、浜松、京都等地,參觀國會議事堂、自衛(wèi)隊基地、軍事院校等,并與自衛(wèi)隊軍官、當?shù)仄髽I(yè)界人士及民間團體進行交流。4月23日,中國海軍在青島舉行多國海軍活動,日本海上自衛(wèi)隊時隔7年多再次派艦訪華,日本艦艇“凉月”號參加了國際艦隊檢閱。在6月的G20大阪峰會上,中日首腦還達成了“十點共識”,其中就提到要加強安全領域交流合作,逐步建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略互惠互信,進一步加強外交和安全領域?qū)υ挕T诖吮尘跋拢灣鲈L日本,參加國際閱艦式。
太原艦日本之行的意義
此次太原艦日本之行的意義重大,主要體現(xiàn)在以下兩個方面。
首先,海軍是一個戰(zhàn)略性、綜合性、國際性軍種。把海軍定位為戰(zhàn)略性軍種,表明海軍是一個可以在海上方向獨立遂行或與其他軍種聯(lián)合遂行國家戰(zhàn)略任務的軍種;把海軍定位為綜合性軍種,表明海軍是一個包括多兵種、具有多重國防功能、能夠履行多種使命的軍種;把海軍定位為國際軍種,表明海軍是一個可以在廣闊海域遂行國際性、外交性任務,能夠充分顯示國家意志和塑造國際形象的軍種。此次太原艦訪日,恰恰說明中國對于海軍這個國際性軍種認識的深刻性——中日并不接壤,海洋是連接兩國的唯一地理媒介。通過派遣海軍軍艦訪問日本,正是向?qū)Ψ絺鬟_這樣的理念。
其次,是中國在海軍外交領域方面有了長足進步。如前所述,海軍是最國際化的軍種,是軍事外交的重要平臺,海軍的移動性和靈活性使它能成為獨特的且非常有用的外交政策工具。所謂海軍的外交應用,即海軍在國家外交政策的指導下所實施的一系列有計劃有針對性的活動,包括海軍援助、海軍艦艇訪問、海上軍事演習、海軍領導人互訪、其他海軍人員交往等。海軍外交有利于促進溝通、增進互信、強化合作,兩國海軍或海上力量的密切交往還是雙方防務關系和兩國關系成熟親密的重要標志。隨著中國海軍“走出去”和“引進來”力度的大幅增強,中國海軍與同行間的互訪和交流不斷增多。此次太原艦訪日,就是海軍外交成功運用的一次典范。值得一提的是,在臺風海貝思席卷日本大片區(qū)域后,日本海上自衛(wèi)隊取消了國際艦隊閱艦式。因受臺風影響閱艦式被迫取消,太原艦此時也只能駛入東京晴海碼頭,但日本網(wǎng)友卻拍到了太原艦上讓人暖心的一幕。據(jù)推特網(wǎng)友在14日上午發(fā)布的一條消息顯示,太原艦在艦體外掛出了雙語條幅,上面用中文和日文寫著“慰問臺風受災民眾,祝愿災區(qū)早日重建”的字樣。在這條推特發(fā)出的5小時內(nèi),就獲得了3600多個點贊和1900多條轉發(fā)。這樣的海軍外交藝術難道不是對“中國威脅論”和“中國海軍民族主義”等謬論的一次打臉嗎?
此次出訪日本的052D型驅(qū)逐艦是一款排水量7000噸左右的大型防空驅(qū)逐艦,其防空作戰(zhàn)能力(防空驅(qū)逐艦的主業(yè))與日本最先進的摩耶級大致處于同一個檔次,反艦及對岸打擊火力則超過。然而,這并非中國海軍最先進的驅(qū)逐艦。隨著更大噸位,也更加先進的055型驅(qū)逐艦入列,中國海軍在驅(qū)逐艦這個素有“海上多面手”之稱的重要艦種上進入世界海軍第一梯隊的行列。這意味著中國海軍在實現(xiàn)國家意志、塑造國家形象、進行海軍外交方面有了更雄厚的物質(zhì)基礎。藍色的海洋在呼喚中國這個世界上最大的陸海復合型國家,中國在建設海洋強國的道路上正因為有了這些先進的武器裝備和理念才顯得步伐有力。
(作者系復旦大學一帶一路戰(zhàn)略與國際安全研究所研究員)
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