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長三角26個地市人大首聚上海,探討推動工作創新發展
長三角26個地市人大首次相聚上海,共同商議推動人大工作發展進步。
10月17日下午,長三角三省一市紀念地方人大設立常委會40周年研討會在上海召開。殷淑榮 圖
2019年是中國縣級以上地方各級人民代表大會設立常務委會員40周年。10月17日下午,長三角三省一市紀念地方人大設立常委會40周年研討會在上海召開,共同探討交流40年的履職實踐,推動新時代地方人大工作創新發展。
40年來,地方人大及其常委會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,履職盡責,開拓進取,為地方改革發展穩定工作作出了重要貢獻。
上海市人大常委會主任、黨組書記殷一璀表示,“回顧40年的履職實踐,我們深深感到,這40年是在探索中前進,在前進中發展的40年?!彼Q,總結40年的履職經驗,最重要的一條,就是一以貫之地堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,并在地方人大工作中不斷加以探索、實踐和完善。
“40年的工作歷程使我們深切體會到,地方人大設立常委會,有利于健全地方政權體制,將國家根本政治制度在地方真正落地落實?!苯K省人大常委會副主任、黨組副書記陳震寧表示,還有利于發展社會主義民主政治,將人民當家作主在地方真正落地做實;有利于發揮人民代表大會的作用,將國家權力機關的職能在地方真正落地做實。
浙江省人大常委會黨組書記、副主任梁黎明說,堅持和完善人民代表大會制度必須始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。“我們始終堅持人民主體地位,自覺踐行以人民為中心的理念,綜合依托人大履行法定職責、代表發揮主體作用、群眾有序政治參與,更好地接地氣、察民情、聚民智?!?/p>
安徽省人大常委會黨組副書記、副主任沈素琍談到,我們在學習和實踐中領悟到,勇于創新創造,既是40年來地方人大工作蓬勃發展的重要動因,也是今后繼續與時俱進的不竭動力。接下來要創造性地做好立法、監督等工作中不斷強化地方人大及其常委會的職能作用。
事實上,滬蘇浙皖在人大工作協同上已有較為豐富的經驗。此前,長三角通過大氣污染防治領域的立法協同,就開創了全國先例。
這次研討會上,長三角地區26個地市人大也紛紛談到,要進一步推動長三角人大工作協同發展。
上海市人大常委會法工委主任丁偉談到,長三角各地人大的協作內容很豐富,從立法協同來講,就有多種方式,比如各地在編制立法計劃時,可以相互“對表”。在具體立法項目上,起草和審議過程中,也可以聽取相關兄弟省市人大的意見?!傲⒎▍f同只是一方面,還有人大代表工作、監督工作等協作,都在全方位開展。”
“在長三角一體化發展中,人大代表是一支不可忽視的重要力量?!焙贾菔腥舜蟪N瘯魅斡谲S敏建議,聚焦一體化工作重點,聯動開展代表活動,引導各級人大代表在推進長三角一體化發展中主動作為、有效作為。同時在生態環保共治、文化旅游共享等方面,探索長三角區域人大立法、監督的協同合作。
寧波市人大常委會副主任、黨組副書記翁魯敏提到,2018年以來,在甬全國人大代表提出的81件議案建議中,12件與長三角區域一體化有關,寧波選舉產生的省人大代表提出的179件議案建議中,與長三角區域一體化相關的超過10%,重點聚焦交通建設、經濟合作、生態環保等領域。
“泰州在一直在主動接軌上海,圍繞長三角一體化這項國家戰略主動作為?!碧┲菔腥舜蟪N瘯崭敝魅?、黨組副書記王建說,在推動長三角更高質量一體化進程中,地方人大依靠地方立法權限,可以做好相關法律保障、制度保障工作。
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