今年瓦爾代年會召開的時間比往年略早，是在9月30日到10月3日，地點還是在瓦爾代的大本營——索契高加索山脈中的波麗亞娜1389賓館。

變化的瓦爾代：風往哪兒吹

這次年會有諸多不同以往的特點。

首先，年會主題的風向大轉。瓦爾代年會主題和題目的出挑是出了名的，常常走在國際政治的最前沿，給人比較強烈的思想沖擊。盡管我也預想過今年年會的主題，結果還是比較意外。今年的主題是“東方的黎明和全球政治秩序”。多年來，瓦爾代年會都是以俄羅斯與西方關系或俄羅斯發展為主要議題，這次突然轉到了東方，不能不說是一個大幅度轉向。

代表的構成也有明顯變化。瓦爾代最初主要是作為俄羅斯與美國和西方溝通的平臺，因此歐美學者一直比較多，外方學者是大會的主要方陣。近兩年來，隨著美俄關系的惡化，相互溝通越來越困難，與會的美國學者開始減少，特別是在這次年會上，美歐學者比以往都少，當然，這也與會議的主題有關。不過，會議代表面孔的變化還是反映出瓦爾代追求改變的想法。

瓦爾代雖然有強大的官方支持的背景，但它一直主要是以學術性為交流和對話的形式和平臺，但它現在似乎也在變成外交平臺。以往瓦爾代年會有前總統、前總理參加，如阿富汗前總統卡爾扎伊就是瓦爾代的常客，但幾乎沒有現任外國總統參加過。但這次一下子來了4個，他們是阿塞拜疆總統阿利耶夫，約旦國王阿卜杜拉二世，哈薩克斯坦總統托卡耶夫，菲律賓總統杜特爾特。他們分別來自高加索、中東、中亞、東南亞地區，看來這也不是沒有意義。他們與普京在臺上并坐，與普京一起發表演說和回答問題。這使瓦爾代有了一些俄羅斯主場外交的意思，成了俄羅斯進行外交活動的平臺。

瓦爾代之所以引人關注，最主要的原因還是普京。普京每年的演講和答問是瓦爾代年會最大的亮點，在一定意義上，它被看作是俄羅斯外交的風向標。今年也不例外，普京將在大會上講什么最受期待。

瓦爾代報告：迎接無序的世界

年會開幕前夕，瓦爾代俱樂部發布了特別準備的報告，題目很長——“成熟起來，或是迎接無秩序：世界秩序的缺失如何促進國家的負責任行為”。這篇報告被瓦爾代俱樂部作為“重磅炸彈”，一直到最后時刻才拿出來。

報告提出了一系列對俄羅斯傳統外交概念具有顛覆性的觀點，核心思想是：二戰后形成的國際秩序已經無可挽回地崩潰，重建國際秩序的努力徒勞無益，世界將進入沒有國際秩序的無政府狀態；但國際秩序的缺失并不是災難，無政府是國際關系更自然的狀態，它比現今建立在霸權基礎之上的國際秩序更民主，并且將為人類社會發展提供更大的可能性；國家不能再期待“秩序”的庇護，而需要國自為政，各自為自己的生存而斗爭；未來獨立國家共同的民主將代替原來的國際秩序，它們將為國際政治制定規則，這對國家領導人的道德、正義和責任感提出更高要求。

瓦爾代俱樂部的這一思想在去年的報告中已有端倪。在這次年會上，瓦爾代俱樂部把它發展成了系統理論。俱樂部主席貝斯特里茨基在開幕致辭介紹了這一思想，俱樂部學術主席盧基揚諾夫在主持普京的演講環節時又重復了這一觀點。可以感覺到，他們也在等待普京總統的反應。

總的看來，普京總統對這一思想并不驚訝，不過他沒有完全接受，卻也沒有堅決否定。他的回答是，雖然國際社會陷入無政府狀態不是沒有可能，多極化也不是萬能良藥，但國際秩序仍是需要的，特別是在安全領域，只是國際秩序應更有彈性，也就是更大的包容性，沒有秩序的世界將會蘊藏很大的危險。這意味著，瓦爾代俱樂部的觀點尚未進入官方的概念體系，它仍處于學術層面。

不過，俄羅斯精英界提出這一思想本身就有重要意味。這種理論很容易讓人想起米爾斯海默。事實上，兩者很可能不是沒有關系。米爾斯海默教授是2016年瓦爾代會議的嘉賓，純理論學者參加瓦爾代會議并不多見，但現在看來這不是偶然的。更使人產生聯想的是，米爾斯海默還是今年瓦爾代研究獎的唯一得主，評獎作品是他與人合著的《沒有俄羅斯的位置：1989年以來歐洲的安全機制》，可見瓦爾代對米爾斯海默的重視。

由此來看，瓦爾代報告的理論源頭是來自米爾斯海默，而不完全是自我創造。這提出了很多問題：這種觀點是一種事實陳述和客觀判斷還是一種政策選擇？即認為國際社會的無政府狀態對俄羅斯更適合和更有利？如果俄羅斯采納米爾斯海默的思想，這對俄羅斯外交將會有什么影響？對中俄關系又會有什么影響？尤其是米爾斯海默一貫主張遏制中國，并且在瓦爾代也直言美國應聯合俄印日共同遏制中國。不過，西方學者的角度不同，對此又是一番不同的理解。參加瓦爾代會議的美國學者的感覺是這意味著俄羅斯要同中國一道，拋開西方和國際秩序，自定規則，自我行事。

可以預料的是，盡管還不是官方理論，但瓦爾代俱樂部的這種觀點已經基本定型，并且為相當一部分主流精英所接受，它還將延伸發展下去，并且將持續向官方思想滲透。

普京的看法：從亞洲外交到個人總結

對于大會的主題即東方的崛起，普京完全肯定。他用了很大篇幅和充滿贊賞的口吻談論了亞洲的文明、進步、發展和在國際上的重要地位。他認為亞洲是國際關系民主化和世界多極化的重要因素，在當今世界上，任何重大問題沒有亞洲的參與不可能解決。

從普京對亞洲的高度贊譽可以預感到，俄羅斯將加深和擴大它的亞洲外交。俄羅斯的眼光將更加寬廣，越過中國和幾個主要亞洲國家，耕耘“從馬格里布和中東到東亞和東南亞”的廣大地區。很可能，俄羅斯的亞洲外交是它更大的外交設想的一部分，即在大國和傳統的外交重點之外，俄羅斯將開展“小國外交”，也就是把發展與中小國家的關系放到更高的戰略層面上。

如同普京形容的，19世紀是“大國音樂會”，現在需要的是“全球音樂會”，讓每件樂器都能發聲，每個國際社會的參與者都能參與意見。不久后在索契將舉行第一次俄羅斯-非洲高峰會議，這可以說是一個先聲。

還可以看到，在高舉東方文明和亞洲地位的同時，俄羅斯看衰西方價值和西方地位的聲音更響起來。今年6月普京公開表示自由主義已到盡頭，在西方引起很大反響。俄外長拉夫羅夫9月在聯合國大會上直言西方主導地位的衰落。瓦爾代報告的作者之一季莫菲耶夫在9月發表的一篇文章使用了“西方的暮色”的標題，這與這次會議的主題“東方的黎明”恰成鮮明對照。值得思考的是，俄羅斯現在對西方的看衰似乎不僅是政治上的，而且也是價值體系乃至文明上的，這意味著俄羅斯在文明和價值體系上與西方的分離，這對于曾把自己作為歐洲文明一部分的俄羅斯來說有很深的意味。

當然，西方文明的衰落已是百年老話題，這次會不會應驗還需很長的時間才能檢驗。說起來，俄羅斯所說的東方的概念也有些飄忽不定，它是地理的東方、政治的東方、還是非西方的東方？亞洲的概念也是如此，與西方在文明、宗教、政治文化、社會制度等方面相同或相近不一樣，亞洲國家在所有這些方面都十分不同，因此，多元多樣和缺乏同質性是亞洲最大的特點，從國際政治的角度說，它的整體性是很松散的。

那么，在東方和西方的兩元之間，俄羅斯認為它的位置在哪里？它是在俄羅斯所看好的東方之內還是在東方之外？從報告作者對這一問題的理解來看，俄羅斯仍認為它既不屬于西方，也不屬于東方，但同時它既是歐洲國家，又是亞洲國家。俄羅斯是歐亞國家，居于歐亞之間，左牽歐洲，右攜亞洲。這還是歐亞主義的定位。

在這次大會上，中國學者沒有得到向普京提問的機會，但在俄羅斯學者提出中俄關系問題時，普京做了詳細的回答，并對中俄關系給予了高度評價。普京稱中俄是“真正意義上的全方位戰略合作伙伴的聯盟關系”。最不尋常的是，普京透露俄羅斯正在幫助中國建立導彈預警系統，普京說目前只有俄羅斯和美國有這種系統，俄羅斯的幫助將使中國的國防能力得到質的提升。同時普京也再次表示，中俄合作的目的是自我發展，不是為了反對第三方。聯想到今年7月中俄戰略轟戰機在東海上空首次進行聯合巡航，9月中國軍隊首次參加俄羅斯“中部-2019”司令部戰略軍事演習，顯而易見，中俄軍事合作在向戰略性縱深發展，這是兩國關系穩固和提升的重要表現。

印度和日本學者都提出了印太戰略的問題。普京表示，俄羅斯對印太戰略的基本立場是希望它不要結成軍事集團。至于印太戰略遏制中國的意圖，普京勸告不要去嘗試，因為這既做不到，而且還會傷及自身。

對于日本學者提出的俄羅斯加入印太戰略的問題，普京以俄羅斯和其他國家正在積極發展上海合作組織和大歐亞伙伴關系作為回答。這間接地表示，俄羅斯現在沒有參與印太戰略的可能，它在這一地區要推進的是自己的區域框架。

俄羅斯的框架由三個范圍逐次擴大的層次構成，即歐亞經濟聯盟、上海合作組織、大歐亞伙伴關系。歐亞經濟聯盟近來的表現使俄羅斯感到鼓舞。它剛剛與新加坡簽署了自貿區協定，與伊朗簽署了臨時自貿區協定，與以色列和埃及的自貿區談判正在進行，與印度的自貿區談判即將開始，與東盟的2019-2020合作議程也已經啟動。另外，過去一直拒絕加入歐亞經濟聯盟的中亞大國烏茲別克斯坦也決定開始考慮這一問題。普京談到了一帶一路與歐亞經濟聯盟，認為它們在精神和要解決的任務上相互接近，它們的對接是大歐亞的支柱之一，并表示愿與中國朋友加快這方面的工作。

普京在演講中強調了俄羅斯對建設互聯互通的交通網絡持開放態度，俄羅斯積極參與了“南-北”和“西-西”兩個交通走廊，即從歐洲經俄羅斯到中亞、印度、伊朗的交通走廊和從歐洲經俄羅斯到中國西部的交通走廊，俄羅斯還希望形成把波羅的海與黃海和北冰洋與太平洋及印度洋連接起來的交通航線。

俄美關系不是這次大會的重點，但普京還是不失時機地對特朗普表示了贊賞，稱贊特朗普在朝鮮問題上表現出了打破陳規的勇氣和能力，邁出了具有歷史意義的一步，與金正恩會見，并開啟了與朝鮮的談判。這雖是簡單的就事論事，但傳達出的信息可能有更廣的含義，它表示出俄羅斯對特朗普的好感和信任，并希望俄美關系改善。今年APEC高峰會議即將于11月在智利召開，可以猜測，俄羅斯希望普京與特朗普在此期間會見。在這個檔口，友善的言論可能是一種自然流露，也可能是一種有意表示。

今年是普京執政20年，俄羅斯國內外已有一些評論和總結。有意思的是，普京演講的結尾似乎是在對此回應。在演講結束時，普京說他想講幾句略微離開主題的話。他說，1990年代是俄羅斯歷史上最困難的時期之一，國家陷入尖銳的政治、經濟和社會危機，又遭受國際恐怖主義的侵略，俄羅斯走到了國家崩潰和解體的危險臨界點。大規模國內戰爭可能爆發，國家可能失去統一和主權，俄羅斯可能淪落到世界政治的邊緣。但在過去的20年里，雖然有做得不夠的地方，但實現了政治穩定，經濟和社會得到恢復和鞏固，俄羅斯自信地立于世界最有影響的大國之中，并且是現行國際秩序的保障者之一。也許可以認為，這是普京對他對俄羅斯主要歷史貢獻的一種總結。

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作者趙華勝，系復旦大學國際問題研究院教授。本文插圖均由作者拍攝，提供。