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裴顯鼎:不管花多大代價(jià),一定要把外逃貪官緝拿到案
“形形色色的腐敗犯罪中,哪一類(lèi)最為惡劣?”“卷款而逃最可惡!”9月19日,最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專(zhuān)職委員,二級(jí)大法官裴顯鼎在《法治中國(guó)說(shuō)》第三季“大法官說(shuō)”中坦言,絕不容忍外逃貪官美夢(mèng)得逞,不管花多大代價(jià),一定要把他們緝拿到案。
十八大以來(lái),黨中央以壯士斷腕、猛藥去疴的決心和勇氣,“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”、“掃黑除惡”、“打保護(hù)傘”。澎湃新聞(www.6773257.com)注意到,近些年來(lái),國(guó)際追逃追贓工作取得了重大階段性成果,成為反腐敗斗爭(zhēng)形成壓倒性態(tài)勢(shì)的重要組成部分。
在裴顯鼎看來(lái),形形色色的腐敗犯罪中,“卷款而逃”這一行為最為惡劣、危害最大,“歷朝歷代,利用手中職權(quán),不擇手段、巧取豪奪攫取財(cái)富的貪官大有人在,但只要他們非法攫取的財(cái)富沒(méi)有轉(zhuǎn)移到境外,一旦案發(fā)就會(huì)受到法律制裁,并將財(cái)富收歸國(guó)庫(kù)。”
“攜款而逃的這些罪犯不僅想通過(guò)外逃來(lái)永遠(yuǎn)逃避法律的制裁,而且想通過(guò)把資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到境外,終生過(guò)著不勞而獲、驕奢淫逸、逍遙法外的好日子?!迸犸@鼎直言,如果讓這些人的美夢(mèng)得逞,就是國(guó)家的恥辱,也是執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的無(wú)能。
數(shù)據(jù)顯示,從2014年到今年6月,中國(guó)已經(jīng)從120多個(gè)國(guó)家、地區(qū)追回了5974個(gè)外逃的犯罪分子,其中包括“紅通人員”59人,追回的贓款贓物和罰沒(méi)款物達(dá)140多億元。
而在追逃追贓上,司法機(jī)關(guān)始終秉持“一追到底零容忍”的態(tài)度?!熬褪且嬖V那些外逃的犯罪分子,在這一問(wèn)題上不獲全勝,絕不收兵?!迸犸@鼎舉例說(shuō),像賴昌星走私案、楊秀珠貪污受賄案、黃海勇走私案,“這些人都是長(zhǎng)期跑到境外東躲西藏,逃竄了很多國(guó)家,窮盡了各種手段,都想逃避法律的制裁,絕不容忍他們得逞,不管花多大代價(jià),一定要把他們緝拿到案。”
如何更好地開(kāi)展追逃追贓?“依法追逃是關(guān)鍵。”裴顯鼎認(rèn)為,要把法治思維和法治方式納入到追逃追贓的工作中。
怎樣才算依法追逃?裴顯鼎強(qiáng)調(diào),首先,追逃的各個(gè)機(jī)關(guān)一定要依法行使各自的職責(zé),不能包(辦)代替。其次,參與追逃追贓工作的所有干警,都必須做法律的明白人。既要學(xué)好國(guó)內(nèi)法,也要學(xué)好相關(guān)的國(guó)際法,還有一些國(guó)際慣例。
裴顯鼎亦坦言,審理追逃追贓案件過(guò)程中,同樣必須堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,“要查清楚被告人或者犯罪嫌疑人有哪些依法應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)從重的犯罪情節(jié),有哪些應(yīng)該從輕從寬的犯罪情節(jié),區(qū)別對(duì)待?!迸犸@鼎提醒,一定要寬嚴(yán)相濟(jì),嚴(yán)要嚴(yán)到讓所有的死不悔改的罪犯付出慘痛的代價(jià);寬要寬到讓能夠投案自首的人,慶幸又找到一條出路。
澎湃新聞?dòng)^察到,在國(guó)際追逃追贓的制度上,新刑訴法還先后增設(shè)了兩大利器:違法所得沒(méi)收程序、缺席審判制度。
裴顯鼎認(rèn)為,違法所得沒(méi)收程序重點(diǎn)解決追贓,就是對(duì)逃匿或者死亡的犯罪嫌疑人、被告人,沒(méi)有到庭接受審判,可以依照法定程序,經(jīng)過(guò)人民法院審理,依法予以沒(méi)收;缺席審判制度則更進(jìn)一步,追逃和追贓并重,“盡管被告人、犯罪嫌疑人沒(méi)有緝拿歸案,或者本人不愿意來(lái)接受審判,但只要辦案機(jī)關(guān)掌握了足夠的證據(jù),經(jīng)過(guò)法庭審理認(rèn)為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,就可以對(duì)沒(méi)有到案的犯罪嫌疑人做出有罪判決。”
裴顯鼎同時(shí)表示,這一制度規(guī)定不久,還有一些具體的細(xì)則需要進(jìn)一步研究,落地生效。
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