9月5日下午，國(guó)務(wù)院國(guó)資委與上海市政府在滬簽署深化合作共同推進(jìn)落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。上海市委書(shū)記李強(qiáng)出席簽約儀式并講話(huà)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書(shū)記、主任郝鵬在簽約儀式上講話(huà)，并同上海市委副書(shū)記、市長(zhǎng)應(yīng)勇代表雙方簽署協(xié)議。百余位中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志參加。

簽約儀式上，上海市政府還分別與10家中央企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，一批中央企業(yè)在滬重大項(xiàng)目集中簽約，一批研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)進(jìn)行揭牌。

自2017年國(guó)務(wù)院國(guó)資委與上海市政府簽訂共同推進(jìn)上海加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心戰(zhàn)略合作協(xié)議以來(lái)，雙方合作取得積極成效。在此基礎(chǔ)上，雙方新一輪合作將緊緊圍繞上海三項(xiàng)新的重大任務(wù)推進(jìn)落實(shí)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局以及一批核心技術(shù)和“卡脖子”問(wèn)題的突破解決，進(jìn)一步深化合作內(nèi)容，提升合作能級(jí)。聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、重大裝備、智能制造、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)一批具有代表性的央地合作項(xiàng)目。

據(jù)上海市經(jīng)信委方面介紹，上海在央地方面合作的階段性成果主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是央企服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略主力軍作用充分發(fā)揮。一批科創(chuàng)平臺(tái)相繼成立，如機(jī)器人等11個(gè)人工智能研究院及創(chuàng)新平臺(tái)；能源互聯(lián)網(wǎng)研究院、捷運(yùn)研究院、海洋工程裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心等共性技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺(tái)。一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落滬，如國(guó)電投“重燃專(zhuān)項(xiàng)”試驗(yàn)基地，中電積塔半導(dǎo)體特色工藝生產(chǎn)線(xiàn)等重量級(jí)項(xiàng)目。一批科創(chuàng)載體加快建設(shè)，聚焦張江、臨港等科創(chuàng)中心重要承載區(qū)，央企不斷加大資源投入，如國(guó)網(wǎng)成立張江科學(xué)城能源服務(wù)中心；中車(chē)成立臨港海底機(jī)器人基地。

在這次簽約中，中國(guó)中車(chē)集團(tuán)宣布，將與上海聯(lián)手共同推進(jìn)“以上海為中心的新一代高速磁懸浮交通網(wǎng)”建設(shè)，促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展。目前，我國(guó)高鐵最高運(yùn)營(yíng)速度為每小時(shí)350公里，飛機(jī)為每小時(shí)800至900公里，而時(shí)速600公里的高速磁浮則可以填補(bǔ)高鐵和航空運(yùn)輸之間的速度空白。

二是央地融合發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。央企在滬總部功能集聚，如中國(guó)寶武、中遠(yuǎn)海運(yùn)、東方航空、中國(guó)商飛、上海諾基亞貝爾、交通銀行等總部扎根上海發(fā)展；中核工業(yè)、國(guó)家電投、華潤(rùn)集團(tuán)等在滬設(shè)立區(qū)域總部。世博地區(qū)央企總部集聚高地初步建成。產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)不斷深入，在集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，雙方累計(jì)合作投資1200多億，如振華重工與上港集團(tuán)，共同打造全球最大的全自動(dòng)化碼頭洋山四期；國(guó)盛集團(tuán)、國(guó)際集團(tuán)參與中國(guó)商飛和中航商發(fā)重大項(xiàng)目；以及國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金一期二期、國(guó)家軍民融合基金等，都有雙方的共同出資。

“這次簽約，我們明確在上海設(shè)立第二總部，實(shí)現(xiàn)北京上海雙核驅(qū)動(dòng)，打造中國(guó)交建服務(wù)長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略以及深度融入上海城市發(fā)展的‘指揮部’，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷向上海集聚。”中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)董事長(zhǎng)劉起濤說(shuō)。

三是上海服務(wù)央企能級(jí)不斷提升。面向央企，發(fā)揮金融要素集聚優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新。如浦發(fā)銀行推出《中央在滬企業(yè)綜合金融服務(wù)方案》，全力助推央企在滬發(fā)展；國(guó)泰君安、海通證券為數(shù)十家央企累計(jì)提供金融服務(wù)突破兩千億元。服務(wù)央企，落實(shí)科創(chuàng)中心建設(shè)人才30條，為包括央企在內(nèi)的各類(lèi)用人主體放權(quán)。

談及中海油在臨港新片區(qū)設(shè)立融風(fēng)能源有限公司的初衷，中國(guó)海洋石油東海石油管理局局長(zhǎng)楊云表示，融風(fēng)能源將充分利用貿(mào)易區(qū)自由化、便利化優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮中國(guó)海油近40年來(lái)在海洋工程技術(shù)和管理等方面優(yōu)勢(shì)，攜手上海臨港海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司，積極推進(jìn)在上海臨港地區(qū)深海風(fēng)場(chǎng)、新能源技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目的區(qū)域總部和研發(fā)基地建設(shè)，構(gòu)建國(guó)內(nèi)深遠(yuǎn)海風(fēng)電場(chǎng)行業(yè)平臺(tái)。

對(duì)此，上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會(huì)黨組副書(shū)記、專(zhuān)職副主任陳杰稱(chēng)，“和央企的對(duì)接，特別是服務(wù)好央企在臨港新片區(qū)的發(fā)展，是我們非常重要的一個(gè)使命和任務(wù)。”

四是協(xié)作服務(wù)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)成功舉辦。去年首屆進(jìn)博會(huì)期間，98家央企交易分團(tuán)積極接洽合作伙伴，簽訂全球采購(gòu)大單。

上海市經(jīng)信委方面還表示，上海在央地合作上一直把握著四個(gè)原則，在四個(gè)原則基礎(chǔ)上精選出部分符合上海發(fā)展導(dǎo)向，影響力大、貢獻(xiàn)度高、顯示度強(qiáng)的央企與上海地方重大合作項(xiàng)目進(jìn)行集中簽約。

一是體現(xiàn)落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，聚焦三大任務(wù)。上海在圍繞習(xí)近平總書(shū)記交給上海的三項(xiàng)新的重大任務(wù)以及“一帶一路”等倡議，積極推動(dòng)央企共同參與建設(shè)。比如，中國(guó)交建、華潤(rùn)集團(tuán)等多家央企將集聚優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源，參與長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)建設(shè)；中化集團(tuán)和中國(guó)化工集團(tuán)將借力自貿(mào)區(qū)新片區(qū)政策拓展新業(yè)務(wù)；寶武集團(tuán)、中遠(yuǎn)海運(yùn)、華潤(rùn)集團(tuán)等將支持創(chuàng)新類(lèi)的子公司在科創(chuàng)板上市。此外，在對(duì)接“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略方面，國(guó)機(jī)集團(tuán)將在上海設(shè)立國(guó)際業(yè)務(wù)總部開(kāi)展涉外業(yè)務(wù)等。

二是體現(xiàn)提升戰(zhàn)略定位，開(kāi)展全面合作。此次簽約項(xiàng)目梳理過(guò)程中，在上海市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，上海經(jīng)信委多次赴北京、深圳等地走訪(fǎng)央企集團(tuán)總部，與央企集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)探討戰(zhàn)略合作，與重點(diǎn)央企開(kāi)展全方位合作，形成了一批市政府與央企集團(tuán)的戰(zhàn)略合作意向，推動(dòng)包括集團(tuán)在滬設(shè)立第二總部在內(nèi)的一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地。目前已擬定了市政府與中國(guó)石化、華電集團(tuán)、國(guó)機(jī)集團(tuán)、中化集團(tuán)、中國(guó)化工、中交集團(tuán)等10家央企集團(tuán)戰(zhàn)略合作協(xié)議。

三是體現(xiàn)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，落地重大項(xiàng)目。此次簽約活動(dòng)圍繞央企與地方在產(chǎn)業(yè)和金融方面的合作，聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、重大裝備、智能制造、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，挑選了一批具有代表性的央地合作項(xiàng)目。如：中國(guó)電子第二總部、海康威視上海科技園、國(guó)藥新型溶瘤病毒產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)項(xiàng)目、中船郵輪運(yùn)營(yíng)與配套產(chǎn)業(yè)基地、中海油深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電、洋山港智能重卡示范運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目、中科鋼研先進(jìn)晶體產(chǎn)業(yè)化等在內(nèi)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目均已和相關(guān)區(qū)形成合作協(xié)議。

四是體現(xiàn)加大融合力度，加強(qiáng)央地聯(lián)動(dòng)。上海經(jīng)信委聯(lián)合上海市國(guó)資委、上海市科委等相關(guān)單位借助此次簽約活動(dòng)，推動(dòng)中央企業(yè)與地方國(guó)企開(kāi)展深層次合作。項(xiàng)目中不僅有中石化碳纖維研究院、國(guó)網(wǎng)能源互聯(lián)網(wǎng)研究院、擬態(tài)防御產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)等一批央企在滬設(shè)立功能性平臺(tái)支持上海科創(chuàng)中心建設(shè)的項(xiàng)目；也有中國(guó)商飛與上海電氣、中國(guó)聯(lián)通與上海城建、中國(guó)移動(dòng)與上港、上汽等央企與地方國(guó)企合作助力上海經(jīng)濟(jì)建設(shè)的項(xiàng)目；更有國(guó)企支持東航股權(quán)多元化、浦發(fā)、上海銀行等地方金融機(jī)構(gòu)支持中遠(yuǎn)、中鋁等央企拓展新業(yè)務(wù)的地方國(guó)企支持央企快速發(fā)展的合作。體現(xiàn)了央企與地方企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步融合發(fā)展的新趨勢(shì)。