2019年8月30日，外交部駐港公署特派員謝鋒面向外國(guó)駐港領(lǐng)團(tuán)、商會(huì)、媒體發(fā)表題為《反暴力 護(hù)法治 支持“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)》的演講，堅(jiān)決反對(duì)外國(guó)勢(shì)力插手香港事務(wù)、干涉中國(guó)內(nèi)政。

謝鋒說(shuō)，17世紀(jì)初，國(guó)際法鼻祖格勞秀斯提出主權(quán)平等，強(qiáng)調(diào)國(guó)家無(wú)論大小強(qiáng)弱都擁有同等權(quán)利和義務(wù)，為威斯特伐利亞以降的國(guó)際關(guān)系奠定了基石。

著名國(guó)際法學(xué)家瓦泰爾論述道：“國(guó)家自由與獨(dú)立的必然結(jié)果，就是她們有權(quán)以其認(rèn)為適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行自我管理，任何國(guó)家都沒(méi)有絲毫權(quán)利去干涉別國(guó)內(nèi)政。在國(guó)家的所有權(quán)利中，主權(quán)無(wú)疑是最嚴(yán)肅的，其他國(guó)家必須給予最誠(chéng)敬的尊重?！?/p>

主權(quán)平等和不干涉內(nèi)政已成為現(xiàn)代國(guó)際法基本原則和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。聯(lián)合國(guó)大會(huì)于1970年通過(guò)的《國(guó)際法原則宣言》進(jìn)一步明確：“每一國(guó)均有選擇其政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化制度之不可移讓之權(quán)利，不受他國(guó)任何形式之干涉”，“任何國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)均無(wú)權(quán)以任何理由直接或間接干涉任何其他國(guó)家之內(nèi)政或外交事務(wù)”。

聯(lián)大通過(guò)的《關(guān)于各國(guó)內(nèi)政不容干涉及其獨(dú)立與主權(quán)之保護(hù)宣言》、《各國(guó)依聯(lián)合國(guó)憲章建立友好關(guān)系及合作之國(guó)際法原則之宣言》、《不容干涉和干預(yù)別國(guó)內(nèi)政宣言》等國(guó)際宣言也指出：各國(guó)有義務(wù)避免利用和歪曲人權(quán)問(wèn)題，以此作為對(duì)其他國(guó)家施壓，或在其他國(guó)家內(nèi)部制造猜忌和混亂的手段；有義務(wù)避免從事任何旨在干涉他國(guó)內(nèi)政的誹謗運(yùn)動(dòng)、污蔑或敵意宣傳；有義務(wù)避免以任何形式或任何借口采取任何動(dòng)搖或破壞另一國(guó)家穩(wěn)定或其任何制度的行動(dòng)或企圖。

國(guó)際法院在解釋為何必須確立不干涉別國(guó)內(nèi)政原則時(shí)說(shuō)，“這是因?yàn)榫褪挛锏谋举|(zhì)而言，（干涉別國(guó)內(nèi)政）總是最強(qiáng)權(quán)的國(guó)家所為，會(huì)輕而易舉地妨害國(guó)際正義”。一語(yǔ)道破干涉別國(guó)內(nèi)政的霸權(quán)實(shí)質(zhì)。

謝鋒說(shuō)，外交和領(lǐng)事人員是派出國(guó)在接受?chē)?guó)的官方代表，國(guó)際法對(duì)其職能有明確規(guī)定，要求他們不得干涉接受?chē)?guó)內(nèi)政?！毒S也納外交關(guān)系公約》第41條和《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》第55條明確規(guī)定，外交和領(lǐng)事人員“負(fù)有尊重接受?chē)?guó)法律規(guī)章之義務(wù)”，“并負(fù)有不干涉該國(guó)內(nèi)政之義務(wù)”。

謝鋒指出，從過(guò)去到現(xiàn)在，包括中國(guó)在內(nèi)的許多發(fā)展中國(guó)家都深受外國(guó)強(qiáng)權(quán)干預(yù)之害。近期，個(gè)別國(guó)家粗暴干涉香港事務(wù)和中國(guó)內(nèi)政，甚至威脅取消香港的經(jīng)貿(mào)待遇、對(duì)特區(qū)政府官員進(jìn)行制裁。這些國(guó)家的官員、議員、駐港領(lǐng)事等頻繁同“港獨(dú)”激進(jìn)勢(shì)力會(huì)面，將暴力行為說(shuō)成是“美麗的風(fēng)景”，顛倒黑白地詆毀誣陷香港警隊(duì)，無(wú)中生有地指責(zé)北京“侵蝕港人自治和自由”，恬不知恥地聲稱(chēng)其外交官“同世界各國(guó)反對(duì)抗議人士會(huì)面，不只在中國(guó)香港”。這些人以赤裸裸的言行，公然蔑視不干涉內(nèi)政原則，公然踐踏國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。

謝鋒強(qiáng)調(diào)，干涉別國(guó)內(nèi)政的行為嚴(yán)重違反國(guó)際法，損害世界各國(guó)的共同利益，是世界動(dòng)亂的根源。我們呼吁國(guó)際上一切愛(ài)好和平、尊重法治的正義力量團(tuán)結(jié)起來(lái)，捍衛(wèi)包括不干涉內(nèi)政在內(nèi)的國(guó)際法基本原則和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，共同維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。

（原題為《謝鋒從國(guó)際法角度揭批外國(guó)勢(shì)力干預(yù)香港事務(wù)》）