河南南陽“水氫汽車”事件發(fā)酵后，“造車狂人” 、青年汽車集團(tuán)有限公司（以下簡稱青年汽車）董事長龐青年和青年汽車站在了輿論的風(fēng)口浪尖，過往所出現(xiàn)的各類運(yùn)營問題顯現(xiàn)，圍繞著龐青年的眾多糾紛也一一浮現(xiàn)，鄂爾多斯薩博汽車項(xiàng)目便是其中之一。

因青年汽車收購薩博失敗，億佳合能源股份有限公司（以下簡稱“億佳合”）與青年汽車的合作告吹。億佳合因索要2億元的定金未果，向吉林省白山市公安局報(bào)案，警方以詐騙罪刑事立案，但由于龐青年是浙江省人大代表，需報(bào)請浙江省人大常委會批準(zhǔn)后才能采取強(qiáng)制措施。龐青年無法到案，案件被擱置至今。

8月22日，上游新聞記者了解到，刑案被擱置后，雙方又打了近7年的民事官司。二審敗訴后，億佳合向最高人民法院遞交《再審申請書》，目前最高法再審已立案，億佳合8月19日收到最高人民法院的應(yīng)訴通知書。

260億元的鄂爾多斯薩博汽車項(xiàng)目

鄂爾多斯薩博汽車項(xiàng)目是圍繞著龐青年的眾多糾紛之一，也是較為典型的一起。

2010年，荷蘭跑車制造商世爵收購了薩博汽車（SAAB），而薩博的財(cái)務(wù)狀況不甚樂觀，世爵汽車開始在中國尋找下家，打算出售薩博。龐青年和青年汽車渴望將企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，聯(lián)合龐大集團(tuán)與瑞典薩博汽車公司（以下簡稱薩博）商談并購合資事宜。

對于薩博的合資及審批前景，業(yè)界一直不太樂觀。龐青年卻有著不同的看法，“薩博的保本點(diǎn)是產(chǎn)銷8萬臺車，高于此數(shù)即能實(shí)現(xiàn)盈利，再有6000萬歐元的注資公司就能進(jìn)入正常的生產(chǎn)運(yùn)營狀態(tài)?！?/p>

2011年4月15日，世爵CEO穆勒來到杭州和青年汽車達(dá)成了初步收購協(xié)議，同年的6月13日，青年汽車聯(lián)手龐大集團(tuán)與薩博三方簽署合作備忘錄，簽訂了《認(rèn)購協(xié)議》。

就在此時，鄂爾多斯市政府也欲收購薩博，經(jīng)歷一番周折后，鄂爾多斯市政府與青年汽車達(dá)成共識，并于2011年8月18日和26日簽訂多份協(xié)議，青年汽車承諾瑞典薩博汽車收購成功后，預(yù)計(jì)投資260億元在鄂爾多斯東勝區(qū)投資建廠生產(chǎn)乘用車。

鄂爾多斯市政府需要在投資建廠時配給青年汽車分別為6億噸和7億噸的兩項(xiàng)煤炭資源，除此之外，鄂爾多斯還為該項(xiàng)目落地提供3個億的貸款，以及薩博項(xiàng)目的商業(yè)用地。這一切的前提是——青年汽車成功收購薩博并在鄂爾多斯投產(chǎn)。

據(jù)企查查信息顯示，2011年9月1日，鄂爾多斯市青年汽車有限公司正式成立，經(jīng)營范圍為汽車零部件制造、銷售；九座以上客車、載重汽車的銷售。

上游新聞記者從多個交叉信源了解到，在該公司成立后，鄂爾多斯市政府承諾的先期3個億委托貸款如期到賬。

龐青年涉嫌詐騙2億元被刑事立案

與鄂爾多斯市政府合作的同時，龐青年計(jì)劃將協(xié)議中的煤炭資源轉(zhuǎn)賣給第三方的內(nèi)蒙古民營企業(yè)億佳合公司。對于主營能源的億佳合來說，13億噸煤炭資源十分誘人。

未曾預(yù)料，這次的合作卻給雙方帶了長達(dá)7年的糾紛。

億佳合副總經(jīng)理、該案再審第一代理人高鳳翔接受上游新聞記者采訪時表示，經(jīng)鄂爾多斯當(dāng)?shù)厝私榻B，億佳合公司董事長鄒籍鋒認(rèn)識了龐青年，并與其協(xié)商收購。

高鳳翔回憶：“當(dāng)時介紹人說龐青年是青年蓮花汽車的老板，持有鄂爾多斯市政府與其簽訂的《投資協(xié)議書》，鄂爾多斯市政府同意配置13億噸煤炭資源，便相信了龐青年。”

2011年11月15日，雙方簽訂合作協(xié)議，約定青年汽車將鄂爾多斯市政府配置6億噸煤炭資源和7億噸出售給億佳合，價格分別為8億元和23億元；青年汽車將浙江蓮花公司15%股份轉(zhuǎn)讓給億佳合公司，對價款12億元，合計(jì)43億元；同時，青年汽車會同億佳合公司與鄂爾多斯市政府簽訂《協(xié)議》，鄂爾多斯市政府同意將煤炭資源轉(zhuǎn)移配置給億佳合公司。

按照協(xié)議約定，億佳合從公司所在地的吉林白山市向青年汽車支付了2億元定金。

就在轉(zhuǎn)賣煤炭資源簽署協(xié)議的同一天，青年汽車收購薩博出現(xiàn)意外。2011年11月15日，青年汽車、龐大集團(tuán)與薩博的合作備忘錄的有效期限到期取消，這也意味著收購薩博汽車終止。

收購薩博失敗，鄂爾多斯市政府的煤炭指標(biāo)無法配置給青年汽車。在得知收購無望后，億佳合開始向青年汽車索要已支付的2億元定金。2012年4月以后，億佳合法定代表人鄒籍鋒開始前往青年汽車所在地浙江金華討要2億元定金。

據(jù)億佳合相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2012年11月曾與龐青年達(dá)成口頭協(xié)議，龐青年先歸還鄂爾多斯市政府1億元，2013年1月10日左右返還億佳合公司2億元定金。但是到了約定日期，無法與龐青年取得聯(lián)系。

在定金索要未果的情況下，億佳合決定報(bào)案。由于2億元定金由白山市匯出，鄒籍鋒于2013年11月29日向白山市警方報(bào)案。億佳合認(rèn)為，薩博收購失敗的當(dāng)天，青年汽車賣礦給億佳合公司，億佳合公司認(rèn)為受騙了。

白山市公安局2014年3月24日在重要情況專報(bào)中作出的《關(guān)于龐青年涉嫌合同詐騙案件偵辦情況的報(bào)告》顯示，2013年11月29日，白山市公安局經(jīng)偵支隊(duì)接到鄒籍鋒報(bào)案，同年12月16日，白山市公安局依法對以龐青年涉嫌合同詐騙案立案偵查，三天后查封了青年汽車2億元賬戶。

警方初查，龐青年涉嫌合同詐騙犯罪包括四項(xiàng)內(nèi)容：一是虛構(gòu)已獲取薩博汽車的股權(quán)；二是虛構(gòu)鄒籍鋒能夠獲得當(dāng)?shù)卣渲玫拿禾抠Y源優(yōu)惠政策；三是虛構(gòu)收購薩博汽車公司已經(jīng)在商務(wù)部備案的事實(shí)；四是向出資人提供虛假資產(chǎn)報(bào)告。上述事實(shí)還有待于進(jìn)一步固定證據(jù)。

青年汽車舉報(bào)警方違規(guī)辦案

《報(bào)告》顯示，在龐青年被刑事立案后的第三天，2013年12月19日，青年汽車向公安部遞交了《關(guān)于吉林省白山市公安局非法插手經(jīng)濟(jì)糾紛有關(guān)情況的控告書》，稱白山市公安局違規(guī)辦案，為防止事態(tài)擴(kuò)大，造成不良影響，保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，請求公安部制止白山市公安局的非法行為。

這份《控告書》稱：“億佳合與青年汽車三方、簽訂《合作協(xié)議》及補(bǔ)充協(xié)議，約定億佳合受讓我方公司股權(quán)和煤炭資源的探采權(quán)等應(yīng)在兩個月內(nèi)支付43億元。協(xié)議簽訂后，億佳合僅支付了2億元定金（該定金也未按約定時間支付），41億元至今未支付，已根本違約，2億元定金按約定和法律規(guī)定應(yīng)予沒收。”

此后不到一個月內(nèi)，青年汽車集團(tuán)所在地的浙江省金華市公安局向公安部警務(wù)督察局遞交了《關(guān)于吉林省白山市公安局涉嫌插手經(jīng)濟(jì)糾紛的報(bào)告》，反映稱“白山市公安局的立案行為，嚴(yán)重違反相關(guān)規(guī)定。督促白山市公安局立即停止插手經(jīng)濟(jì)糾紛，依法撤銷對青年汽車及其負(fù)責(zé)人龐青年的立案決定”。這份報(bào)告內(nèi)容顯示，白山警方曾在10天內(nèi)三次派員持立案決定書和傳喚手續(xù)到浙江金華，要求傳喚青年汽車負(fù)責(zé)人進(jìn)行詢問，但因當(dāng)事人在外地出差未能通知到位，并于2013年12月19日凍結(jié)了青年汽車相關(guān)賬戶內(nèi)的2億元資金，“青年汽車系我市龍頭企業(yè)，納稅大戶，法人代表龐青年系全國知名企業(yè)家，浙江省人大代表，目前企業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，正面臨巨大壓力和重重困難。年關(guān)將至，企業(yè)萬余名職工的薪資需按時發(fā)放，如果賬戶不及時解凍，勢必影響企業(yè)生存和社會穩(wěn)定”；浙江省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)以相同內(nèi)容向吉林省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)發(fā)函，要求立即停止對該案的辦理；浙江省金華市人大常委會根據(jù)青年汽車的申請向有關(guān)部門遞交了《關(guān)于請求對吉林省白山市公安局插手經(jīng)濟(jì)糾紛案件進(jìn)行監(jiān)督的函》（金人大常辦函【2014】2號）。

公安部針對上述情況，兩次要求吉林警方進(jìn)行核查。白山市警方曾兩次前往吉林省公安廳就該案做專題匯報(bào)。2014年3月14日，根據(jù)吉林省上報(bào)的材料，公安部表示具體問題由吉林和浙江兩省公安廳先自行研究解決，同時告知白山市公安局可自行開展工作。

在接到公安部消息的當(dāng)日，白山市警方重新啟動了對該案的辦理工作。由于龐青年的浙江省人大代表身份，龐青年無法到案，批捕程序至今無法啟動。

青年汽車反訴億佳合勝訴

在刑案陷入僵局的同時，民事官司經(jīng)歷了三級四個法院，這起刑民交織的案件迄今已歷時近7年。

2012年，鄒籍鋒的合伙人起訴青年汽車，認(rèn)為龐青年在簽訂合同前未能及時告知收購事實(shí)，存在欺詐行為，要求返還2億定金。2013年，龐青年反訴億佳合，稱因其資金支付不及時，導(dǎo)致收購失敗，要求賠償損失。

根據(jù)相關(guān)材料顯示，杭州市中級人民法院于2013年7月10日受理，因管轄權(quán)爭議最高人民法院最終裁定移交浙江省高級人民法院，于2015年3月13日受理案件。

2016年1月18日，浙江省高級人民法院作出（2015）浙商初字第2號《民事判決書》，判決龐青年退回1億元定金。雙方均不服，雙方于2016年上半年上訴到最高人民法院。

2018年4月17日，最高人民法院第六法庭對龐青年與億佳合的合同糾紛進(jìn)行二審公開審理。二審中，青年汽車認(rèn)為，按照《合作協(xié)議》，各方履行義務(wù)的順序應(yīng)為億佳合支付23億元后，青年汽車將該筆資金用于收購相關(guān)項(xiàng)目，收購成功后再在鄂爾多斯市設(shè)立企業(yè)生產(chǎn)薩博品牌汽車，政府也才能將7億噸煤炭資源轉(zhuǎn)移配置給億佳合。據(jù)此，在23億元款項(xiàng)的支付上，億佳合并不存在所謂的抗辯權(quán)。

青年汽車稱，雖然收購薩博未成功，但已獲得了薩博鳳凰平臺技術(shù)，并與鄂爾多斯市政府重新簽訂了投資協(xié)議，該市政府仍承諾原先的煤炭資源配置待遇不變。

青年汽車還認(rèn)為，億佳合沒有履行支付23億元款項(xiàng)義務(wù)，已經(jīng)構(gòu)成根本違約。不僅導(dǎo)致收購薩博汽車公司的股權(quán)沒有成功，而且導(dǎo)致無法將薩博汽車項(xiàng)目落戶鄂爾多斯市裝備制造基地，億佳合無權(quán)請求返還2億元定金。

2018年年9月，最高人民法院作出民終458號《民事判決書》。判決認(rèn)定，在履約中，億佳合以龐青年對外收購無成功跡象為由，一直未予支付款項(xiàng)，有違雙方的約定，應(yīng)依照定金罰則承擔(dān)責(zé)任，2億元定金歸龐青年旗下公司所有，不返還給億佳合。

最高法再審立案

億佳合對于判決結(jié)果并不認(rèn)可。

高鳳翔告訴上游新聞記者：“本案中，《合作協(xié)議》及其補(bǔ)充協(xié)議是否有效，是否涉嫌詐騙，案件走向一目了然?！?/p>

他認(rèn)為，涉案協(xié)議配置煤炭資源的依據(jù)是《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭資源管理的意見》（內(nèi)政發(fā)【2009】50號），但協(xié)議多處不符合該文件規(guī)定。根據(jù)該文件精神，青年汽車按照約定進(jìn)行投資后，才能獲得煤炭資源配置，才能到有關(guān)部門辦理采礦手續(xù)。即使辦理了煤炭采礦手續(xù)，礦產(chǎn)資源也不得轉(zhuǎn)讓，買賣礦產(chǎn)資源的行為均屬違法行為。

高鳳翔說：“涉案薩博項(xiàng)目未注冊公司，所有約定無效，且在協(xié)議簽訂后立即發(fā)生了收購失敗事實(shí)，失敗與億佳合無關(guān)?！?/p>

據(jù)其介紹，今年5月28日，億佳合向最高人民法院遞交《再審申請書》，半個月后的6月12日再審立案，6月19日成立合議庭，并向億佳合發(fā)出受理通知書。8月12日，最高法向億佳合發(fā)出（2016）最高法民終458號的應(yīng)訴通知書。

就青年汽車與億佳合的合同糾紛一案，上游新聞記者多次撥打青年汽車宣傳部門和龐青年的個人電話，截至發(fā)稿時未有人接聽。

（原題為《龐青年涉嫌詐騙2億元近7年后 最高法再審立案》）