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人民日?qǐng)?bào)談?wù)L(fēng)反腐:沒(méi)有“緩沖區(qū)”“避風(fēng)港”
日前,湖南省紀(jì)委發(fā)布消息稱(chēng),經(jīng)省委批準(zhǔn),決定于2019年8月6日起全省統(tǒng)一撤銷(xiāo)各級(jí)廉政賬戶(hù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在2018年年底之前,至少有廣東、福建、四川、新疆、貴州、湖北等18個(gè)省份撤銷(xiāo)了廉政賬戶(hù)。
廉政賬戶(hù)的發(fā)展過(guò)程,可以說(shuō)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一個(gè)縮影。早在2000年初,在浙江省寧波原市委書(shū)記許運(yùn)鴻等多名領(lǐng)導(dǎo)干部因腐敗被查處后,寧波在全國(guó)率先開(kāi)創(chuàng)了“581”(諧音“我不要”)黨員干部廉潔自律專(zhuān)用賬戶(hù),旨在讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)上交其收受的“無(wú)法退回”或“不便退回”的現(xiàn)金、有價(jià)證券,促進(jìn)自身廉潔自律,挽救滑向違法犯罪深淵的黨員干部。此后,這一探索作為反腐倡廉的創(chuàng)新之舉,在其他地方也得到效仿。
實(shí)踐證明,廉政賬戶(hù)在一定的歷史時(shí)期發(fā)揮了積極作用。然而, 其弊端也隨著制度運(yùn)行逐漸顯現(xiàn):有的黨員干部對(duì)送禮者不勸阻、不說(shuō)服,收禮后轉(zhuǎn)身交到廉政賬戶(hù),博取廉潔名聲;有的收多交少,表面廉潔實(shí)則貪腐;有的聞聽(tīng)紀(jì)委在查自己,搶著向廉政賬戶(hù)交錢(qián)交物以圖掩蓋真相、逃避紀(jì)法追究……不少案例顯示,廉政賬戶(hù)從某種程度上變成了一些人的“緩沖區(qū)”“避風(fēng)港”,難以有效發(fā)揮正風(fēng)反腐的作用。
黨的十八大以來(lái),全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn),制度的籠子越扎越緊,中央紀(jì)委明確將“違規(guī)收送禮品禮金”列為違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題中的一類(lèi),各級(jí)紀(jì)委每逢元旦春節(jié)、五一端午、中秋國(guó)慶等重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)都要查處和通報(bào)一批違紀(jì)典型案例,警鐘長(zhǎng)鳴、狠剎收送節(jié)禮陋習(xí),當(dāng)面拒收禮品禮金、自覺(jué)抵制紅包禮金已經(jīng)逐漸成為社會(huì)共識(shí)。實(shí)際上,只要是自己真心不想收,就沒(méi)有所謂“無(wú)法退回”“不便退回”的禮品禮金,即使當(dāng)時(shí)沒(méi)發(fā)現(xiàn),事后只要發(fā)現(xiàn)也可以及時(shí)設(shè)法退回,或者上交組織、說(shuō)清情況。
廉政賬戶(hù)的撤銷(xiāo),也是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的體現(xiàn)。由于廉政賬戶(hù)大多是匿名的,對(duì)上交禮品禮金黨員干部的情況掌握得不夠清晰,不宜作為一項(xiàng)長(zhǎng)期執(zhí)行的制度。在現(xiàn)階段,更應(yīng)提倡精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,對(duì)黨員干部主動(dòng)上交的禮品禮金情況應(yīng)予以精準(zhǔn)登記,決不能“一交了之”,應(yīng)根據(jù)上交金額多少區(qū)分是否構(gòu)成違紀(jì)、違法甚至職務(wù)犯罪,精準(zhǔn)施策、給予相應(yīng)的紀(jì)法處理。
黨的十九大以來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,對(duì)黨的十八大特別是十九大以來(lái)不收斂、不收手,不當(dāng)面拒收、不及時(shí)退還違規(guī)禮品禮金問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,決不姑息遷就。各地陸續(xù)撤銷(xiāo)廉政賬戶(hù)的做法,也向社會(huì)釋放出強(qiáng)烈信號(hào):在紅包禮金問(wèn)題上,沒(méi)有“緩沖區(qū)”、沒(méi)有“避風(fēng)港”;違規(guī)收送禮品禮金者切莫心懷僥幸,企圖鉆空子,唯有對(duì)違規(guī)收送禮品禮金行為堅(jiān)決說(shuō)“不”、如實(shí)向組織交代清楚問(wèn)題才是正確的選擇。
(原題為《正風(fēng)反腐沒(méi)有“緩沖區(qū)”》)
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