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山東迎戰臺風“利奇馬”遞新答卷:約談6市3縣河長辦負責人
記者從水利部獲悉,8月10日至13日,今年第9號臺風“利奇馬”影響山東,持續時間長達80小時,全省平均降雨量165.3毫米,折合水量259.7億立方米,16市均出現暴雨量級以上降雨,影響時間和過程降雨均為山東省有氣象記錄以來最大值。臺風期間,山東省委、省政府通過實施河湖清違清障、加強小水庫監督管理以及災后重點防洪減災工程建設等措施,處理河湖問題16175處,對工作進度滯后的6個市、3個縣河長辦主要負責人進行約談,實施災后重點防洪減災工程項目12957個。臺風期間,全省16條重要骨干河道、大中型水庫、南四湖、東平湖均未出險。
提升行洪能力 實現河湖違法問題清零
今年以來,按照水利部河湖“清四亂”和山東省委、省政府的部署要求,啟動“深化清違整治、構建無違河湖”專項行動。省市縣鄉村五級聯動,衛星遙感、無人機巡查、人工摸排河湖問題16175處。優化推進程序、科學處置問題,印發核查方案、暗訪方案、驗收方案“三個工作方案”,建立“合法清單”“問題清單”兩本臺賬,出臺河湖問題認定及整治標準,確保清違清障規范有序進行。嚴肅工作紀律,啟動問責程序,對工作進度滯后的6個市、3個縣河長辦主要負責同志進行約談,對4個重點問題進行掛牌督辦。歷時5個月,全省實現汛前嚴重影響防洪和水生態安全的河湖違法問題清零。
壽光市水系、渠系泄洪排水通道暢通,避免了蔬菜大棚大面積過水受淹。臨沂市拆除沂河皇山水上樂園、正直園林游客中心、南北湖心島等一批體量大、影響大的涉河違法建設項目,沂河7300立方米每秒洪峰但基本未發生險情。
提升防御能力 加強小水庫監督管理
山東水庫數量眾多,總計6150座,其中5897座小型水庫是全省歷年防汛的重點和難點。為確保安全度汛,山東省印發《山東省小型水庫“三個責任人”主要職責》,全省5743座小型水庫逐座落實責任,防汛“行政責任人、技術責任人、巡查責任人”11011人全部明牌公示。
今年7月初,山東部署開展小型水庫安全運行自查整改工作,各地對轄區所有小型水庫安全運行情況進行全面自查排查,逐一建立問題清單、責任清單、措施清單,實現一庫一檔精細化管理。省級管理克服小型水庫數量多、分布廣、問題雜等困難,先后組織100多人、成立10個工作組,以“四不兩直”方式暗訪16市264座小型水庫,發現問題733處,下發整改通知單,督促整改落實。對短期難以整改到位的問題,制定詳細工作方案,明確責任人員、整改期限、整改措施,同時落實應急度汛方案和調度運行方案,確保度汛安全。通過落實小型水庫責任人、全面排查整治運行管理隱患,山東有效提升了全省安全度汛的防御能力。
提升調洪能力 攻堅克難夯實災后防洪減災工程建設
去年汛后,山東深刻汲取應對臺風“摩羯”“溫比亞”極端天氣不力帶來的教訓。10月20日,省政府批復實施《山東省災后重點防洪減災工程建設實施方案》,部署實施災后重點防洪減災工程建設。截至今年5月底,歷時7個多月時間,完成2018年水毀工程修復、1205座小型病險水庫除險加固以及75處小型水利工程防洪隱患治理,完成7座對縣級以上城市安全有直接影響的大中型險庫加固治理、11座大中型病險水庫除險加固、66座大中型病險水閘除險加固主體工程建設,完成10條受災重要河道防洪治理的主體工程建設,累計實施災后重點防洪減災工程項目12957個。
山東通過災后重點防洪減災工程建設,使蓄水功能得到正常發揮,蓄滯標準內行洪、消減下游洪水的能力得到恢復;水毀工程修復和小型水利工程防洪隱患治理后,有效解決了制約工程安全運行的突出問題,有效提升了調洪能力。
(原題為《山東迎戰臺風“利奇馬”遞交新答卷:處理1.6萬余處河湖問題 約談6市3縣河長辦負責人》)
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