省會合肥一家獨大，蕪湖次之，誰是安徽“第三城”？目前并沒有明確的答案。

以2018年GDP數據來看，安徽省內第三是馬鞍山，但僅僅領先第四名安慶1個億，“賽況”相當膠著。

安慶此前曾長期位居安徽總量第三。但在過去兩年，失去了樅陽縣的安慶，被緊追不舍的馬鞍山壓過一頭。

更有意思的是，就在第三和第四名你追我趕的同時，第五名滁州突然爆發，憑借與南京同城化的區位優勢，也在向安徽“第三城”發起沖刺。

澎湃新聞（www.6773257.com）從各地年中統計數據看到，今年上半年，滁州全市地區生產總值實現960億元，增速達9.4%，是上半年長三角26城中增速最快的城市。

對比安慶和馬鞍山上半年的數據可以發現，過去兩年，和第三、第四名差距一直在百億以上的滁州，正將差距縮小。

同時，他們也并不掩飾對于“第三城”的渴求。澎湃新聞注意到，“沖刺總量全省第三”，已被滁州連續三年寫進市政府工作報告。

安徽“第三城”之爭，最后誰能笑傲江湖？

激烈的“第三城”爭奪戰

安徽城市經濟格局相對清晰。2018年，省會合肥GDP達到7822億元，是第二名蕪湖的兩倍有余，可謂“一家獨大”。

蕪湖第二名的位置也比較穩固。2018年，蕪湖GDP為3200億左右，領先第三名馬鞍山超過千億元。

再往下，一片“混戰”。第三名至第七名之間的差距只有200億，多個城市位于此區間，激烈爭奪安徽“第三城”。

過去五年的數據顯示，第三至第七位次的最大變化，就在于第三名。

澎湃新聞注意到，皖南城市安慶曾長期占據第三，但在2016初，原屬安慶市的樅陽縣被劃歸銅陵管轄后，安慶的第三位置不保。2017年，安慶被連跨三個百億臺階的馬鞍山超出30億，滑落至第四位。2018年，安慶以1億之差，繼續位居第四。

安慶這塊“蛋糕”被切掉一角，無疑讓“追兵”們看到了希望，比如滁州。

澎湃新聞注意到，正是在安慶失去樅陽的2016年，滁州開始高調喊出“沖刺總量全省第三”的目標，截至目前，已連續三年被滁州寫入市政府政府工作報告。

滁州經濟總量長期位居安徽第五。如今，他們正在縮小和安慶的差距。據滁州市公布的數據，今年上半年，滁州地區生產總值達960億元，增速9.4%，在長三角26城中排名第一。

這讓競爭對手有些坐不住了。8月6日，由安慶市政協主席章松帶隊的代表團，赴滁州考察學習。

據安慶市政府官網報道，安慶代表團成員為“滁州速度”感到震撼，幾十億甚至百億大項目，大多都是在一年之內完成簽約落戶和投產，“效率之高出人意料”。

代表團成員認為，滁州近年來勢頭良好，歸功于前期招商引資項目的落地見效，在項目建設、城市管理等方面，滁州都是大手筆、高起點。

報道中提及滁州今年上半年增速位居長三角26城第一，并直白地點出，上半年滁州經濟總量與安慶的差距，僅有35億元。

主動“投懷送抱”，滁州馬鞍山爭打“南京牌”

值得關注的是，強勢入局“第三城”爭奪、夾擊安慶的滁州和馬鞍山，都是南京都市圈成員城市。馬鞍山到南京高鐵僅需20分鐘，滁州和南京更是只有一河之隔。

位于南京西北側的滁州，緊緊擁抱國家級南京江北新區建設機遇，近年來喊出了“對接大江北、建設新滁州”的口號。

地圖軟件顯示，滁州市區距離江北新區核心區直線距離僅40公里，且市區還在繼續向東南，也就是往鄰省省會南京方向擴張。

據公開報道，連接南京北站和滁州市區的寧滁城際鐵路已于2018年底動工，建成后，將串起江北新區和滁州多個城鎮組團，實現寧滁同城化。

滁州對自己有著清晰的認識和定位。

據《滁州日報》報道，2018年10月滁州市委理論學習中心組的一場學習會上，滁州市委書記張祥安直言，要強化主動融入南京的意識，“主動‘投懷送抱’，甘當發展配角”。

在他看來，滁州參與長三角高質量一體化發展，最現實的路徑是推進與南京同城化，而最難得的機遇，就是國家級江北新區建設，“江北新區的潛力就是滁州的潛力，滁州的空間就是江北新區的空間”。

向南京看齊，滁州除了在空間上進行對接，自身產業結構也在不斷調整。

澎湃新聞記者檢索發現，2018年的一篇論文中，有學者采用因子分析法，對安徽省各城市的競爭力水平進行了綜合評價。評價結果顯示，一直以來有“農業大市”之稱的滁州，目前產業結構并不合理。文章建議，要充分利用其區位優勢，吸引外資，提升科技實力。

數據表明，在2012年，滁州的第一產業比重仍有20%。而據滁州最新發布的上半年數據，滁州產業結構已大幅調整，一產不到10%，三產已經上升至近40%。

還有馬鞍山。北望南京，馬鞍山的思路已從過去簡單的“承接產業轉移”，更新為“產業協同創新”。在此過程中，這座老牌鋼鐵城市的產業結構也得以持續優化。

澎湃新聞從馬鞍山市經信局獲悉，2018年，馬鞍山市戰略性新興產業產值同比增長19.2%，高新技術產業總產值同比增長了24%。

緊跟南京“創新名城、美麗古都”的愿景，今年初，馬鞍山市委書記張岳峰在接受媒體采訪時表示，在馬鞍山今后發展中，“創新肯定是第一要素”。

“我們有一個先天優勢，就是靠近南京，我們可以柔性引才，不求所有，但求所用?！睆堅婪逭f。

今年7月，安徽紀檢監察網透露，省委巡視組向馬鞍山市委反饋了“東向發展行動遲緩，跨江發展力度不強”問題。

馬鞍山市委對此做出了3項整改。首先便是，充分發揮緊靠南京這一“最大優勢”，把融入南京都市圈作為當務之急，以及馬鞍山經濟社會發展的“首要戰略”。今年1-4月，馬鞍山各級各部門共開展對接南京活動50余次。

澎湃新聞注意到，因對接鄰省省會不力被省委巡視組警告，這并不多見。

各尋出路，重塑安徽經濟格局

被緊鄰南京的兩大安徽城市“前后夾擊”，安慶并沒有停滯不前。

8月6日赴滁州考察后，安慶市代表團一路向東，到達江蘇省海安市，繼續參觀學習之旅。去年同期，安慶開始掀起向海安學習的熱潮。

當時，安慶市委機關報《安慶日報》連續發文，連拋八問。值得一提的是，海安是江蘇南通代管的一座縣級市。作為地級市，安慶為何要連續地“不恥下問”？

澎湃新聞注意到，安慶市市長陳冰冰去年到訪海安時作出了解釋。他說，安慶有多達10個縣（市）區，15個省級以上開發園區，這決定了，發展縣域經濟是安慶的必然方略。

陳冰冰說，這幾年，安慶的縣域經濟從縱向看有發展，“但從橫向看，跟跑的局面沒有根本改變?！?/p>

于是，位于南通、鹽城和泰州三市的交界處，近幾年工業經濟得到發展迅速的海安，成為了安慶學習的樣本。

從數據看，安慶所對標學習的縣級海安市，2018年實現地區生產總值993億元。而安慶下轄的最強的縣市級桐城，2018年GDP只有海安的三分之一還不到。

顯然，安慶的戰略和思路和馬鞍山、滁州并不相同。

為了融入南京，滁州和馬鞍山的發展重點在于，往南京方向擴張主城區版圖，加大基礎設施建設，注重產業對接，力求和南京同城化。

但翻開地圖，安慶主城區偏居整個安慶市域的一角，且被長江和群山包圍，擴張范圍有限。

同時，安慶所轄縣市零散分布，原本距離最近的樅陽，卻已被劃歸銅陵。因此，正如陳冰冰所說，大力發展縣域經濟，培育多個增長極成為必然選擇。

另外值得一提的是，安徽第一人口大市，800萬人口的阜陽，對于“第三城”同樣躍躍欲試。2018年，阜陽地區生產總值位居安徽第六，距第三名馬鞍山差距在150億左右。

2018年5月，《阜陽日報》在有關阜陽第一季度經濟指標的報道中，提到了角逐“第三城”的話題。該年的第一季度，阜陽的經濟總量沖到了全省第三。

加入這場爭霸“游戲”，阜陽底氣何在？《阜陽日報》文章援引安徽省發改委經濟研究院專家徐振宇的觀點稱，龐大的人口消費紅利，是阜陽的最大優勢。

同時，阜陽周邊并沒有大城市。文章援引中國科學院院士葉大年的話說，阜陽處在大城市的一個“圍空區”，這對阜陽的崛起提供了天時地利。

不難發現，圍繞“第三城”展開的較量，正是當下安徽各地“各尋出路”的生動寫照。同時，也正悄然改變著安徽“省會一家獨大”經濟格局。