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聚焦社會主義現代化試點建設怎么做?南京江北新區破題
作為江蘇省唯一的國家級新區,南京江北新區的一舉一動都備受關注。接下來兩年時間里,江北新區或將以江蘇省“社會主義現代化建設試點”的身份,頻繁出現在人們的視野中。
7月29日,剛剛過完“四周歲”生日的江北新區召開半年工作總結部署會議,在南京市委常委、江北新區黨工委專職副書記羅群的報告中,除總結上半年工作,部署下半年任務外,如何做好江蘇省“社會主義現代化建設試點”,成為了此次會議的重頭戲。
今年5月,江蘇省委省政府決定在江北新區等蘇南6地率先開展社會主義現代化建設試點,力爭兩年左右形成可推廣經驗,重點圍繞經濟、文化、社會、生態文明、人和民主法治六個現代化展開,江北新區作為唯一一個國家級新區入選。
在剛剛結束的江蘇省委全會上,江蘇省委書記婁勤儉就社會主義現代化建設試點工作指出,江北新區等地要積極探索,拿出過硬的、可復制可推廣的經驗,共同做好開啟基本實現現代化建設新征程這篇大文章。
但“同樣承擔試點任務的昆山、江陰、江寧、溧陽、蘇州工業園區等地,各有特色、優勢明顯。作為獲批才四年多的國家級新區,新區試點的特色在哪里?”羅群在此次會議上發問。
他還表示,做好社會主義現代化試點,是新區攻堅薄弱環節、強化新區功能的現實需要,當前新區還面臨一些亟待解決的問題。
一是“兩城一中心”產業總體規模偏小,重化工業仍然比重過大,產業轉型升級任重道遠;二是受傳統產業結構的限制,區域生態承載負擔重,生態環保面臨較大壓力;三是總體上現有教育、醫療資源的引進速度滯后于人口增速,優質公共服務資源供給仍不均衡不充分;四是作為原來的城鄉接合部,新區城市管理尚不到位,社會文明程度還不夠高。
“天予不取,反受其咎;時至不迎,反受其殃”。羅群表示,開展現代化建設試點,對新區既是任務,更是機遇。“江北新區要緊緊把握全球城市發展前沿,深入對標學習雄安、浦東等國家級新區先進經驗,以高端定位、高質量發展作為新區現代化建設的目標方向。”
“我們要大膽地試,試出可復制的經驗。”羅群說。
他表示,要開展現代化建設試點,未來新區要重點在六個方面持續發力。
其中最重要的就是堅持以創新為驅動,在更大力度集聚全球高端創新資源的同時,強化創產融合,搶抓集成電路、生命健康等新興產業“風口”。大力推進“兩城一中心”主導產業發展,營造優質的產業生態環境,全力打造現代產業地標,加快自主可控現代產業體系建設,爭當全省現代產業發展的“排頭兵”。
量化來看,“確保地區生產總值高于全市5個百分點,打造出集成電路與生命健康兩個千億級產業集群。”羅群說。
澎湃新聞在會上了解到,今年是“招商突破年”,在集成電路和生命健康的項目招引工作任務上,羅群分別定下了300億元、900億元的產業目標。
“但要達成這樣的目標仍非易事。”羅群在會上表示。比如,過去傳統的經濟增長方式并不能滿足城市高質量發展的需求,要有“壯士斷腕”的勇氣,“以比重較大的化工產業為例,江北新區將確保于今年關停10家,力爭三年內將化工企業壓減至80家以內”。
此外,“我們干發展、干工作,要想成為領跑者,必須要有高端人才,所以人才永遠是第一位的。”羅群說。
澎湃新聞了解到,在剛剛過去的南京創新周系列活動上,南京江北新區發布《南京江北新區集成電路人才試驗區政策(試行)》等政策,其中針對集成電路設計企業的高層次人才個稅九成獎補的條款,力度空前。在羅群看來,這些政策有如“集成電路領域的核彈,在全國范圍內影響都很大”,吸引著全國的集成電路人才在江北新區匯集。
除創新外,要開展現代化試點建設,羅群還表示要在營商環境打造、高端資源集聚、綠色生態建設、統籌協調發展、干部隊伍建設等方面努力。
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