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航天科工二院社會管理職能移交:北京海淀區屬永定路街道成立
剝離國有企業辦社會職能近日再添一例。
北京市海淀區政府永定路街道辦事處微信公眾號“永定路街道辦事處”近日發布消息稱,2019年6月28日上午,海淀區召開了永定路街道交接工作專題會。
海淀區委編辦主任張京玲通報了設立永定路街道機構編制工作情況。經區委區政府研究決定,同意設立中共海淀區委永定路街道工作委員會(以下簡稱“永定路街道黨工委”),為區委派出機構,規格為正處級,依據區委授權,全面負責永定路街道轄區黨的建設,領導本地區的工作和基層社會治理;同意設立北京市海淀區人民政府永定路街道辦事處(以下簡稱“永定路街道辦”),為區政府的派出機構,規格為正處級,受區政府領導,依法在永定路街道轄區行駛綜合管理職能;永定路街道黨工委與辦事處合署辦公。消息稱,為了推動永定路街道交接工作的穩妥進行以及后續工作的順利開展,實現中國航天科工集團第二研究院(以下簡稱“航天科工二院”)承擔的社會管理職能的平穩移交,會議對永定路街道交接工作進行了充分討論。永定路街道交接工作自7月1日正式啟動,整體過程預計需要5-6個月。
專題會上,永定路街道黨工委書記杜宇代表新領導班子作表態發言稱,區屬永定路街道的成立是海淀區在新時代再出發再創業起步之年的一項重大舉措,也是此次央企改革落地的重要標志。
他還提到,“新街道的組建不僅是萬壽路、田村路、永定路三塊區域簡單的‘物理整合’,更是一次深刻的‘化學融合’。在今后的工作中,我們將繼續加強與航天二院、各部委辦局、兄弟街道之間的請示匯報,爭取大家的理解支持,凝聚推動街道發展的強大合力。”
海淀區委常委、區委組織部部長、區委統戰部部長周志軍則對永定路街道新任領導班子表示祝賀,同時就永定路街道后續交接工作以及后續工作提出了相關要求。
她表示,“永定路街道進入發展新階段、整合永定路街道是順應新時代街道改革創新工作的重大戰略決策,是全區政治生活和經濟社會發展史上的一件大事和喜事”,并希望“各單位大力支持交接工作,嚴格按照交接工作方案要求的時間節點來推進,堅持以最高標準、最佳狀態確保移交接收各項工作順利推進”。
成立于1979年5月19日的永定路街道辦,此前受海淀區政府和航天科工二院雙重領導,既是北京市海淀區政府永定路街道辦事處,同時也是航天科工二院永定路地區辦事處,屬“大院式”街道辦事處。
公開資料顯示,永定路街道轄區位于海淀區的西南端,東接西四環,南依復興路,西到玉泉路與石景山區相接,北至金溝河路。轄區面積近1.72平方公里,地區居民總人口5.1萬人,其中戶籍人口4萬人、流動人口1萬余人。居民以航天系統職工為主,60歲以上老人11453人,是典型的老齡和外來人口密集居住區。
永定路街道轄區內共設有16個社區居民委員會,全部創建成為區級文明社區,其中7個社區創建成為北京市市級文明社區。轄區內主要單位有航天科工集團二院及所屬22家單位等機構。
據《經濟觀察報》今年1月報道稱,“2020年前基本完成國有企業剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題”的時間紅線臨近,各大中央企業當時正按要求進行2019年中央企業職工家屬區“三供一業”分離移交國有資本經營預算的申報工作。
所謂“三供一業”是指國有企業職工家屬區供水、供電、供熱(供氣)及物業管理,其分離移交是剝離國有企業辦社會職能的重要內容。
《經濟觀察報》當時的報道已披露“航天科工旗下管理近40年的永定路街道辦事處移交給了北京市”的消息。
今年3月20日,航天科工二院官網發布消息稱,3月15日,航天科工二院召開北京長峰新聯工程管理有限責任公司宣布成立會,標志著二院統一化的后勤服務保障公司——北京長峰新聯工程管理有限責任公司正式組建。
消息提到,“經二院黨委慎重研究,決定對二院后勤保障資源進行整合,將原二八四廠、基建房產部及永定路街道整合重組,組建北京長峰新聯工程管理有限責任公司。”
關于改革的背景,航天科工二院闡釋稱,“在當前國家全面推進國有企業深化改革、供給側結構性改革等大背景下,隨著剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題、公司‘壓減’等工作的開展,原二八四廠、基建房產部及永定路街道辦事處在此輪改革中受到重大影響”。
航天科工二院認為,組建北京長峰新聯工程管理有限責任公司可以“進一步提高二院后勤服務保障業務市場化運行和專業化管理能力,優化后勤保障業務管理模式,提升為科研生產及人民群眾的服務水平,促進二院實現整體又好又快發展”。
另據新華社今年3月5日報道稱,近日舉行的剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題專項小組會議明確,要確保2020年前基本完成剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題。
會議提出,要在現有工作基礎上實現“三供一業”和市政社區管理等職能實質性分離移交、教育醫療機構深化改革取得更大實效,同時加大督查力度,推動改革措施落地見效。
會議透露,2018年剝離國有企業辦社會職能工作取得積極進展和顯著成效,全國國企“三供一業”和市政社區管理等職能分離移交、教育醫療機構深化改革總體進度達到90%左右,消防機構分類處理全面完成,退休人員社會化管理和廠辦大集體改革有序推進。
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